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我國展覽業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及宏觀對策建議

中國虎網(wǎng) 2008/2/26 0:00:00 來源: 未知
 一、問題的表象
　　（一）展館建設過熱，資源浪費嚴重
　　1、展館建得過多，且勢頭不減
　　為了發(fā)展會展經(jīng)濟，近幾年，全國各地興起了大建展館、會展中心的熱潮。據(jù)商務部統(tǒng)計，2003年全國共有212個展館（世界公認的展覽業(yè)“王國”德國僅有21個展館），比2001年增長81%。截止2003年底，全國已建成的展館建筑面積達601萬平方米，可供展出面積251萬平方米，分別比2001年增長131%和133%，建筑面積和可供展出面積已分別超過展覽業(yè)發(fā)達的美國和德國。而目前全國在建和擬建的展館還還難以計數(shù)。
　　廣東省展館的建設就非常典型。廣東省目前展館已多達56個，其中廣州市2002年以來新建的就達到8個。東莞市現(xiàn)有6個展館，多個鎮(zhèn)都建有展館，規(guī)模一個比一個大。其中厚街鎮(zhèn)的廣東現(xiàn)代國際展覽中心占地500畝，第一期展館建筑面積就達到15萬平方米，可供展覽面積10萬平方米（北京目前最大的展館國際展覽中心可供展覽面積僅為5萬多平方米）。
從總量上看，全國的展館已明顯供過于求，但目前各地建設展館的積極性還很高，有些地方要求還非常迫切。如北京市、沈陽市都把建設新的現(xiàn)代化大型展覽場館作為本地進一步發(fā)展展覽業(yè)首要解決的問題。
　　2、盲目攀比，展館建設豪華傾向嚴重
　　現(xiàn)在各省市新建展館，總是一個比一個豪華。與豪華形成反差的是，盡管投資巨大，但由于過分注重“形象”和展覽以外的功能，這些新建展館共同的特點是可供展覽面積不大，服務功能不強，普遍“中看不中用”。已投入使用的深圳國際會展中心，投資32億元，建筑面積28萬平米，展出面積僅11萬平米，館內(nèi)有137部電梯，極其豪華。大連世界博覽廣場二期工程建筑本身也稱得上美倫美奐，主要展廳卻是柱子林立，許多展覽公司卻認為很不實用。由于決策者和設計師不了解展館的需求，盲目建設，號稱世界第二、亞洲第一的廣州琶洲展館（廣交會新館）的配套服務功能也很差，使廣交會的現(xiàn)場管理與服務遇到了許多難題。
一些地方借建設會展中心，搞“捆綁式運作”的現(xiàn)象仍存在。將會展中心周邊大片土地以低廉的地價一并出讓由房地產(chǎn)公司進行房地產(chǎn)開發(fā)并出資建設會展中心，造成大量圈地、土地資源浪費和土地資產(chǎn)流失。如成都世紀城新國際會展中心，以28萬元/畝的價格將114公頃地塊售出，其中40公頃用于會展中心及配套建設，其余74公頃用于商業(yè)住宅、酒店、商場等項目開發(fā)。據(jù)了解，同類商業(yè)地價一般為60—70萬元/畝。哈爾濱國際體育博覽中心也有類似情況，展覽中心每年虧損1000萬元，全靠同期開發(fā)的商場養(yǎng)活。
　　3、展館使用率低，大量閑置
　　與展覽場館面積過度擴張形成鮮明對照的是，近年來展覽場館平均每平方米建筑面積的收入呈逐年下降的趨勢，2001年以來，年年降幅超過25%。除北京、上海等極少數(shù)城市外，全國大部分地方展館因展覽項目少，平均使用率不足15%，面臨“吃不飽”的困境。在不計折舊和投資資金成本的情況下，90%以上的新建展館都處于虧損狀態(tài)。以西安國際展覽中心為例，該展館2004年出租率僅為17%，收入500萬元，而用于日常維護、人員工資和償還銀行貸款等費用則高達1200萬元，每年虧損都在700萬元以上。
　?。ǘ┱褂[項目數(shù)量多、水平低，增長粗放
　　1、項目多，產(chǎn)出少
　　據(jù)商務部調(diào)查統(tǒng)計，近年來我國的展覽項目數(shù)量快速增長，2001年全國各地舉辦的各類展覽項目為2387個，2002年為3075個，2003年雖受“非典”影響仍達3298個，2004年估計在3600個以上，全國平均每天有10個以上的展覽會在舉辦。從調(diào)查的情況看，除北京外，其他各省市近年來的展覽項目也都是呈快速增長的趨勢。
　　但是，由于價格競爭劇烈和缺乏市場有效需求基礎等原因，同期各類展覽組織者的辦展收入?yún)s處于徘徊狀態(tài)。2002年全國展覽總收入約90億元，2003年下降到86億元，2004年即便有所增長，據(jù)專家估計也不會超過100億元，僅比香港同期的展覽總收入高不了多少。這次調(diào)查中，各地展覽企業(yè)普遍反映展覽業(yè)看似繁榮，實際上作為一個產(chǎn)業(yè)其發(fā)展還處在初級階段，展覽業(yè)的數(shù)量型增長特征明顯，展覽企業(yè)主體普遍慘淡經(jīng)營。
　　2、服務水平低
　　展覽業(yè)是一個新興服務產(chǎn)業(yè)，展覽組織者應以服務為本，以滿足參展企業(yè)和與會觀眾的需求為辦展的主要宗旨。當前展覽業(yè)存在的問題，除了展覽項目過多、過濫外，就是真正能夠服務于企業(yè)，能夠促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展會太少了。
　　生產(chǎn)企業(yè)普遍認為，國內(nèi)的展會雖然數(shù)量很多，幾乎天天都能收到來自各方面的參展邀請，但讓他們感覺到有質(zhì)量、服務好的展會實在太少了。廣東美的電器、科龍電器公司，大連大顯信息產(chǎn)業(yè)集團、冰山制冷設備集團等許多企業(yè)都說，除了少數(shù)專業(yè)性強的專業(yè)展覽會外，國內(nèi)的展會他們能不參加就盡量不參加。大家認為，國內(nèi)展會服務水平低突出表現(xiàn)在兩個方面，一是展會的專業(yè)觀眾組織程度不夠，參加展會的實際收效不高，甚至根本沒有任何效果；二是展館的服務差、收費高。
　　發(fā)生在沈陽展覽市場上的一件令人啼笑皆非的真事：某屆“中俄貿(mào)易展覽會”主辦方向國內(nèi)參展企業(yè)承諾將包專機從俄羅斯請客商來洽談，結(jié)果事與愿違，沒辦法臨時從外語學院找了一群留學生來充數(shù)，被參展企業(yè)識破后，引起了糾紛。
　　3、品牌項目少
　　品牌項目少是另一普遍性問題。盡管各地舉辦了不少在全國有一定的知名度和影響力的展會，并且努力在加以培植發(fā)展，但是，企業(yè)普遍反映國內(nèi)服務好、效果好、有質(zhì)量、高水平的展覽會少而又少，因為在他們看來，在社會上有影響、有知名度的展會不一定就是品牌展會。我國展覽業(yè)是一個有著良好發(fā)展商機的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著對外開放進程的加快，越來越多的國際展覽公司進入中國，如何扶持、培植我們的展覽業(yè)民族品牌，增強展覽產(chǎn)業(yè)競爭力，是許多展覽企業(yè)和專家、學者所擔憂的問題。
　　（三）市場競爭無序 行業(yè)規(guī)范缺失
　　1、重復辦展，惡性競爭愈演愈烈
　　如，2004年成都僅建材類的展覽就有16個。2004年國慶節(jié)前后，東莞當?shù)乇阌腥齻€汽車展先后舉辦。在廣州、深圳、東莞、順德四個相鄰城市有4個大型家具展，4個展合計展出面積達50萬平米，每年各舉辦兩屆，相互競爭參展企業(yè)和客商資源。一方面，這些展覽為了生存，采取低價、贈送展位的方式競爭，違背市場規(guī)律，相互傷害，誰也發(fā)展不起來。另一方面，也使得參展企業(yè)無所適從、疲于應付。
惡性競爭是當前展覽業(yè)內(nèi)人士最頭疼的現(xiàn)象之一。如深圳“高級女裝展”是一個已經(jīng)舉辦了六屆、比較成功的展覽。2005年年初，原廣東省外經(jīng)貿(mào)委一位巡視員退休到省商業(yè)聯(lián)合會擔任會長后，即有針對性地“拷貝”了一個“女裝展”，搶在深圳“高級女裝展”前幾天舉辦，意在與深圳爭奪已有辦展資源。此事后來雖經(jīng)協(xié)調(diào)被制止了，但已對深圳女裝展已造成巨大傷害。深圳華博展覽公司的總經(jīng)理蔣承文反映，其1993年創(chuàng)辦的“深圳國際玩具及禮品展覽會”，規(guī)模已達近6萬平方米，已成為國內(nèi)知名品牌展會。但今年有兩家深圳的行業(yè)協(xié)會競獲批在同一時間和同一展館舉辦展示內(nèi)容完全一樣的另一“禮品展”。
　　2、騙展和侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生
　　目前展覽業(yè)欠規(guī)范，且監(jiān)管查處難，給騙展犯罪提供了土壤。這些人往往采取虛假宣傳材料，夸大展覽效果，誘使企業(yè)上當受騙，由此引起的糾紛和群體事件時有發(fā)生。我們在深圳了解到，去年由深圳市機械工程學會主辦、博聯(lián)展覽有限公司承辦的“2004年深圳起重運輸設備及吊索暨叉車、輸送機械工業(yè)展覽會”就純屬一場騙展鬧劇，當參展企業(yè)從各地趕來布展時，發(fā)現(xiàn)辦展單位沒有到場，并且無法取得聯(lián)系，展會最終未能舉辦，參展企業(yè)和展館方面都受到了損失。今年6月21日在太原舉辦的“第二屆山西醫(yī)藥工業(yè)博覽會”上，包括沈陽在內(nèi)全國400多家醫(yī)藥企業(yè)，在展覽會上見不到觀眾和買家，主辦方也無影無蹤，參展企業(yè)被騙了幾千至萬元不等的費用，此事公安部門介入，仍在處理之中。
據(jù)統(tǒng)計，2002年以來，廣東省工商局查處了無證辦展、發(fā)布虛假廣告、冒用他人名稱招展、利用展銷會進行欺詐、展覽名不符實68宗。
　　除了品牌展覽被大量“克隆”，造成同一展覽同一地點同一時間舉辦的現(xiàn)象層出不窮外，參展產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件也屢屢發(fā)生，執(zhí)法部門在展覽期間查處困難，突顯規(guī)范和指導展覽業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的迫切性。第97屆廣交會共受理知識產(chǎn)權(quán)投訴203宗，被投訴企業(yè)773家，認定涉嫌侵權(quán)企業(yè)425家。96屆廣交會上，日本三菱重工株式會社知識產(chǎn)權(quán)部投訴上?？蓾櫣?、廣西安盛進出口有限公司等52家參展企業(yè)展示的152F型發(fā)動機，涉嫌侵犯其發(fā)明專利權(quán)，廣交會設立的投訴站立即予以妥善處理了這宗涉外案件。97屆廣交會上，三菱公司再次前來投訴36家參展企業(yè)涉嫌侵犯其另一款發(fā)動機發(fā)明專利權(quán)，廣交會對5家企業(yè)作出涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品撤展處理。廣交會畢竟是中國第一大展，非常注重知識產(chǎn)權(quán)保護工作，而國內(nèi)多如牛毛的小型展覽，尤其是“假冒偽劣”展，知識產(chǎn)權(quán)保護工作根本無從談起，嚴重影響我國對外形象，阻礙了對外貿(mào)易和展覽業(yè)的發(fā)展。
　　3、一些地區(qū)的展覽軟環(huán)境亟待整治
一是許多企業(yè)反映，北京、廣州等一些重點展館管理混亂，存在安全隱患。二是由于從事展覽服務的人員眾多，沒有資質(zhì)標準認定，服務水準難以保證。據(jù)展覽館協(xié)會的理事長梁文講，有3000多家裝修搭建公司在北京國際展覽中心攬活，互相競爭，采用偷工減料、使用非環(huán)保材料等手段，賺取不當利益。該中心還反映，當前包括北京國際展覽中心在內(nèi)的一些地方展館已開始出現(xiàn)惡勢力強買強賣、欺行霸市的現(xiàn)象，雖然治理過，但效果不佳。
　?。ㄋ模懊孀诱埂边^多，品牌企業(yè)負擔重
　　近年來，為了促進本地區(qū)或本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，擴大影響，招商引資，各地方政府舉辦的展覽會越辦越多。由于政府的辦展理念和組織方式與商業(yè)辦展有很大不同，地區(qū)性、產(chǎn)業(yè)性宣傳的色彩很濃，企業(yè)
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