記者經(jīng)過暗訪、調(diào)查曝光了一家名為武漢東方肝泰醫(yī)院的民營醫(yī)療機構(gòu)，虛構(gòu)國家救助工程，以援助的名義招攬窮困患者看病，但卻在診療過程中，肆意過度醫(yī)療，以瘋狂亂開處方輔助用藥和不規(guī)范的光波、熱療等治療手段，謀取暴利。

但實際上，這不是一家醫(yī)院的行為，而已經(jīng)演變?yōu)橐徊糠置駹I醫(yī)院的行業(yè)潛規(guī)則，僅僅在所謂肝病治療領(lǐng)域，據(jù)南都記者初步統(tǒng)計，就發(fā)現(xiàn)超20家此類民營醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)院網(wǎng)站上標(biāo)榜自己是某個醫(yī)療救助、醫(yī)療扶貧工程的定點醫(yī)院。

除了863工程，還有973工程，背后是一伙人

讓人哭笑不得的是，就在武漢，另一家對外自稱是民營肝病?？漆t(yī)院的京軍醫(yī)院背后，也有一個類似工程———“973肝病康復(fù)救助工程”，網(wǎng)站和863工程幾乎一模一樣，使用的是同樣的模板：同樣的虛假地址、各種編造的新聞鏈接、ps過的圖片素材、不知真假的受助人員信息……

973和863分別是原先國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃和國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃的數(shù)字代號。目前，兩個項目已經(jīng)整合為新的“國家重點研發(fā)計劃”。

令人感到蹊蹺的是，京軍醫(yī)院和武漢東方肝泰醫(yī)院實際上背后是一個團隊。多名乙肝患者向南都記者證實，兩家醫(yī)院的醫(yī)生經(jīng)常是一段時期在肝泰醫(yī)院，一段時間在京軍醫(yī)院接診。

企業(yè)公示信息系統(tǒng)顯示，武漢東方肝泰醫(yī)院和武漢京軍醫(yī)院背后實際是朱和彬、朱和基、朱和順三人。三人同時為兩家醫(yī)院的股東。肝泰醫(yī)院的法人代表是朱和基，京軍醫(yī)院的法人代表是朱和順。

三人名下除上述兩家醫(yī)院外，還有武漢東方肝泰中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院有限公司、武漢東方華軍醫(yī)療投資有限公司、武漢京軍乙肝研究院3家企業(yè)。

有關(guān)部門也曾經(jīng)處罰過這些企業(yè)。

2015年5月，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)武漢京軍醫(yī)院有限公司涉嫌在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布違法醫(yī)療廣告，武漢市工商局江岸分局給予行政處罰總計一萬元。

一份武漢市工商局江岸分局的行政處罰決定書顯示，武漢京軍醫(yī)院2014年12月開始在其網(wǎng)站上發(fā)布含有“介紹973肝細(xì)胞分離技術(shù)；介紹專家、患者案例”。

網(wǎng)站上還虛假宣稱，所謂“973肝細(xì)胞分離技術(shù)乙肝大小三陽，40天即可康復(fù)肝硬化、肝腹水，3-5天癥狀消失，7-10天康復(fù)出院；973肝細(xì)胞分離技術(shù)-臨床效果統(tǒng)計已成功讓175412名肝病患者康復(fù)等”內(nèi)容。

武漢東方肝泰中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院有限公司也被武漢市漢陽區(qū)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列為經(jīng)營異常名錄。億友公益志愿者告訴南都記者，武漢市東方肝泰醫(yī)院也曾經(jīng)因為在公交站和電臺做虛假廣告被責(zé)令整改，后立即停止了該廣告發(fā)布，但此后卻屢次被發(fā)現(xiàn)“舊疾再犯”。

全國超20家民營肝病醫(yī)院“關(guān)聯(lián)”

南都記者繼續(xù)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這樣的“忽悠”套路，并不是武漢東方肝泰醫(yī)院一家民營醫(yī)院的獨家創(chuàng)意。虛設(shè)“國字號”的醫(yī)療救助工程也并非只有863和973工程。

南都記者總結(jié)這類虛假“救助工程”的三類宣傳窗口：在醫(yī)院網(wǎng)站或微信公眾號自稱定點醫(yī)院，開展救助；同時有一個專門工程網(wǎng)添加各類新聞、援助人員、主辦單位等信息；在網(wǎng)站上還列出相關(guān)定點醫(yī)院，涉及的醫(yī)療機構(gòu)初步統(tǒng)計超20家。

其中一類工程名為中國肝健康保障工程，以該工程定點醫(yī)院上海新科醫(yī)院為代表。2017年6月，新科醫(yī)院的工作人員向在網(wǎng)上咨詢的患者介紹，“中國肝健康保障工程是由國家民政部支持的項目，捐助資金由財政支持”。

一個名為“中國肝健康保障工程網(wǎng)”的網(wǎng)站顯示，中國肝健康保工程的主辦單位是中國醫(yī)藥教育協(xié)會，指導(dǎo)單位是國家民政部、國家衛(wèi)計委和國資委三個部門。

上述工程官網(wǎng)還顯示，該項目至2017年一直在運作，2017年還發(fā)起了“肝病防治1+1+1行動”(和國務(wù)院醫(yī)改辦力推的上海家庭醫(yī)生1+1+1簽約模式名稱相似)，號稱簽約患者可以享受肝病檢查費用援助，符合條件的患者可申請肝工程1000-5萬元治肝援助，專家會診費僅收取10%，掛號費全免。

在民政部網(wǎng)站上，南都記者查詢到，中國醫(yī)藥教育協(xié)會是一家成立于1992年的社會團體，業(yè)務(wù)主管單位是國資委，登記管理機關(guān)是民政部，其2015年確以“慢病防治健康行示范項目”(B 030)獲得了中央財政100萬元資金支持。

南都記者就此向國家民政部發(fā)函求證。民政部回復(fù)稱，中國醫(yī)藥教育協(xié)會在民政部《關(guān)于2014年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目立項的通知》中，以中國醫(yī)藥教育協(xié)會慢病防治健康行示范項目獲得立項，項目編號B 204；在《關(guān)于2015年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目立項的通知》中，也以中國醫(yī)藥教育協(xié)會慢病防治健康行示范項目獲得立項，項目編號B030。

“并不是所謂的中國肝健康保障工程”，民政部相關(guān)工作人員稱。此外，該中央財政支持項目只有2014年、2015年兩年，此后并未再獲得中央財政支持。

值得注意的是，一個認(rèn)證賬號主體為中國醫(yī)藥教育協(xié)會的微信公眾號———“中國肝健康保護工程”，還在繼續(xù)推送文章，截至發(fā)稿時，該公眾號最新的一篇文章推送時間是8月5日。

中國醫(yī)藥教育協(xié)會的社會組織身份，在該醫(yī)療救助工程宣傳過程當(dāng)中顯得很尷尬。南都記者聯(lián)系中國醫(yī)藥教育協(xié)會，一位秘書處的工作人員表示：“工程資金并不是由國家撥款的，而是社會各界及企業(yè)捐助的，這項工程沒有停止。”

該協(xié)會另一名工作人員也告訴南都記者：“我們這兩年基本上沒有做這個項目，從協(xié)會的角度講，已經(jīng)不再向下推行了，至于下面是否還在做，就不清楚了。”

除了上海新科醫(yī)院外，中國肝健康保障工程另外一家主要的定點醫(yī)院“河南省醫(yī)藥科學(xué)研究附屬醫(yī)院”也涉及虛假宣傳。在河南省醫(yī)藥附屬醫(yī)院的官網(wǎng)咨詢窗口中，一位自稱是趙醫(yī)生的工作人員說，我們醫(yī)院是公立三甲醫(yī)院。

為了核實這位趙醫(yī)生所說的話是否屬實，記者以患者的身份撥通了河南醫(yī)藥附屬醫(yī)院官網(wǎng)顯示的預(yù)約電話。醫(yī)院的工作人員告訴記者：“我們是國家公立醫(yī)院，是河南省(鄭州大學(xué))醫(yī)藥科學(xué)研究院直屬醫(yī)院。”

然而，河南省(鄭州大學(xué))醫(yī)藥科學(xué)研究院的工作人員表示，這家醫(yī)院是一個獨立單位，跟我們沒有任何關(guān)系。鄭州市衛(wèi)計委有關(guān)工作人員也澄清，這是一家一級民營醫(yī)療機構(gòu)，還勸記者，“不要去這里看病”。

還有一類工程直接以“中國扶貧醫(yī)療救助工程”為名，主辦單位是中國扶貧開發(fā)協(xié)會產(chǎn)業(yè)扶貧委員會，但定點醫(yī)院不少都是民營的肝病醫(yī)院，如烏魯木齊益民中醫(yī)院等近10家，相關(guān)廣告至今仍然在這些醫(yī)院的網(wǎng)頁首頁和微信公眾號上出現(xiàn)。

多位曾經(jīng)到烏魯木齊益民中醫(yī)院看病的乙肝患者也向南都記者確認(rèn)，該醫(yī)院同樣存在亂開輔助用藥、欺瞞患者的問題。

定點醫(yī)院之一四川華西肝病研究所工作人員稱，符合病情的患者可以向醫(yī)院申請每年每人7200元的補助，用于治療和拿藥直接減免。“這是國家慢病補助政策和精準(zhǔn)扶貧政策”，慢性病毒性肝炎、肝硬化、肝腹水等納入慢病補助范疇。

該工作人員還稱：“需要把資料提交到醫(yī)院，由醫(yī)院扶貧辦提交到相關(guān)部門進行審核。”當(dāng)記者問，這是國家的項目，還是醫(yī)院自己的項目時，對方表示，“要是不相信，自己到院進行查看，醫(yī)院可沒有那么多資金拿來申請”。

中國扶貧開發(fā)協(xié)會產(chǎn)業(yè)扶貧委員會的工作人員告訴南都記者，協(xié)會此前確實發(fā)起過中國扶貧醫(yī)療救助工程，但兩年之后就退出了，“現(xiàn)在是醫(yī)院自己負(fù)責(zé)。”

多部門澄清所謂救助項目為冒牌

民政部方面在回答南都記者詢問時表示，民政部各司局都不掌握這些國家救助工程的信息，也未曾為此類救助工程提供支持。

南都記者向經(jīng)過機構(gòu)改革，更名后的國家衛(wèi)生計生委求證，國家衛(wèi)計委各司局都不掌握有關(guān)上述863等各類肝病救助工程的情況。

1998年經(jīng)民政部正式批準(zhǔn)成立的全國公募基金會中國肝炎防治基金會，是中國大陸肝炎防治領(lǐng)域中唯一的非營利性公益機構(gòu)。在“863肝病救助工程網(wǎng)”上，中國肝炎防治基金會被列為863肝病救助工程的主辦單位之一。

南都記者也向中國肝炎防治基金會求證。經(jīng)過初步調(diào)查了解，基金會一名工作人員給出了確定的答復(fù)：“我們此前沒有這個項目，現(xiàn)在也沒有參與所謂的‘863肝病康復(fù)救助工程’。”

實際上，中國紅十字總會早在2013年曾發(fā)布過聲明，稱發(fā)現(xiàn)有人以“國家863肝病康復(fù)救助工程辦公室”名義開展了所謂“國家863肝病康復(fù)救助工程”，并且標(biāo)明中國紅十字會、中國紅十字基金會為合作伙伴，指定定點醫(yī)院為患者提供肝病治療的救助。

中國紅十字會聲明稱，中國紅十字會總會及中國紅十字基金會從未參與過上述所謂活動，也從未指定過任何醫(yī)院開展過上述所謂活動，請社會各界特別是廣大患者提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

然而，在過去的幾年時間里，官方的澄清與聲明，并未阻止這些民營醫(yī)院繼續(xù)利用虛假宣傳招攬肝病患者。