“中醫(yī)發(fā)展跟西醫(yī)比差距很大,而民族醫(yī)跟中醫(yī)比差距也很大?!眹颐裎幕麄魉靖毖惨晢T王居在2011年全國中醫(yī)藥工作會議第四小組討論會上如是說。
王居的話得到了云南、西藏、內(nèi)蒙古等衛(wèi)生廳局長們的認(rèn)同。大家普遍認(rèn)為,對民族醫(yī)藥的重視和支持還不夠,民族醫(yī)藥的生存和發(fā)展環(huán)境十分艱難。今年是“十二五”開局之年,中醫(yī)藥發(fā)展的主要任務(wù)之一就是加快民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
民族醫(yī)藥在艱難中前行
民族醫(yī)藥是中國少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥,是中醫(yī)藥的重要組成部分,在保障少數(shù)民族群眾
健康方面發(fā)揮著重要作用。但因其多年來只在少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展,并未進(jìn)入主流醫(yī)學(xué)。
云南省衛(wèi)生廳副廳長、省中醫(yī)管理局局長楊鴻生十分感慨,盡管2007年國家中醫(yī)藥管理局與國家民委等11部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,但由于意見不夠細(xì)化,在地方上沒有得到很好的落實(shí),當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策跟不上,支持力度不夠,民族醫(yī)藥發(fā)展緩慢。
楊鴻生認(rèn)為,民族醫(yī)藥發(fā)展主要存在五大問題。一是政策扶持不夠,資金投入不足,限制了民族醫(yī)藥的發(fā)展壯大。二是
人才缺乏,除藏醫(yī)、蒙醫(yī)等發(fā)展較好的民族醫(yī)外,大多數(shù)民族醫(yī)沒有好的教育環(huán)境。三是民族醫(yī)的執(zhí)業(yè)資格還存在問題,除了國家規(guī)定有資格考試的民族醫(yī)外,其他很難取得行醫(yī)資格。四是繼承與創(chuàng)新不足,民族藥新藥研發(fā)力度不夠。有的民族醫(yī)未成體系,理論不健全,正瀕臨失傳。五是自身能力建設(shè)還需加強(qiáng),有的民族醫(yī)臨床療效和服務(wù)水平有待提高。
“西藏很多縣還沒有藏醫(yī)院、藏醫(yī)科,藏醫(yī)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)到基層,沒有用武之地?!蔽鞑刈灾螀^(qū)衛(wèi)生廳副廳長喜樂直言,“整個(gè)西藏,有40%的藏民吃不到藏藥。”目前西藏自治區(qū)前幾年有主任藏醫(yī)師僅有60多位,且僅有1名年齡低于60歲。盡管西藏地廣人稀,藏醫(yī)院很難帶來經(jīng)濟(jì)效益,但喜樂認(rèn)為,要用戰(zhàn)略眼光來看待藏醫(yī)院的設(shè)置?!皼]有陣地,服務(wù)能力就是空談。”
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長、區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局局長烏蘭講了件心酸事,自治區(qū)曾有5家蒙醫(yī)院由于得不到扶持,從最初新蓋的三層樓搬到了廢棄的二層樓,后來被迫搬到了平房。而最后連平房也沒保住,成了綜合醫(yī)院的一個(gè)科。
“十二五”提速有載體
去年重新修訂頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例》,為內(nèi)蒙古民族醫(yī)藥發(fā)展帶來了曙光。為增加扶持蒙醫(yī)藥的內(nèi)容,烏蘭向相關(guān)部門再三爭取,最終頒布的條例對蒙醫(yī)藥支持力度之大前所未有。