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歐盟植物藥注冊(cè)令將到期 中成藥在歐恐成黑戶

中國(guó)虎網(wǎng) 2011/4/14 0:00:00 來(lái)源: 未知
  歐盟植物藥簡(jiǎn)易注冊(cè)通道將于本月關(guān)閉,然而在這一通道開啟的7年中,沒有一款中成藥能完成在歐盟注冊(cè)。錯(cuò)過這次機(jī)會(huì),今后中成藥在歐盟注冊(cè)花費(fèi)的金額可能高達(dá)10億元,幾乎是簡(jiǎn)易注冊(cè)的100倍,時(shí)間花費(fèi)也需要五年以上,中成藥在歐盟全面退市似乎難以避免。
 
  承認(rèn)中成藥的身份,為企業(yè)開設(shè)簡(jiǎn)易注冊(cè)通道的歐盟《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》7年前曾讓中藥界激情澎湃,對(duì)歐盟市場(chǎng)無(wú)限向往,而如今這條指令卻成了中成藥進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的攔路虎。據(jù)悉,4月30日之后,如果未能夠在歐盟完成注冊(cè),所有的植物藥將不得在歐盟境內(nèi)銷售和使用。但大限之期即將來(lái)臨,作為植物藥的泱泱大國(guó),我國(guó)卻沒有一個(gè)中成藥成功注冊(cè),這意味著以后中成藥在歐盟將沒有合法"身份證",難在每年50億歐元的歐盟植物藥市場(chǎng)中分到一杯羹。
 
  簡(jiǎn)易注冊(cè)通道將關(guān)閉
 
  一直以來(lái),歐盟是世界上最大的植物藥市場(chǎng)之一,年銷售額50億歐元。2004年,歐盟頒布了《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》,為傳統(tǒng)植物藥開辟簡(jiǎn)易注冊(cè)通道。能夠在申請(qǐng)日之前提供至少30年的藥用歷史,其中包括在歐盟地區(qū)至少15年的使用歷史的,可以通過簡(jiǎn)易注冊(cè)后以藥品身份正式登陸歐盟市場(chǎng)。而我國(guó)擁有幾千年歷史的中成藥正是植物藥中非常龐大的一部分。
 
  7年未實(shí)現(xiàn)零的突破
 
  當(dāng)時(shí)很多中藥企業(yè)都信心滿滿,認(rèn)為歐盟首次給了中成藥合法地位,也給了企業(yè)進(jìn)入歐盟的機(jī)遇。但讓人失望的是,7年時(shí)間里我國(guó)竟然沒有一個(gè)中成藥在歐盟完成注冊(cè)。中國(guó)醫(yī)保進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉張林昨天對(duì)本報(bào)記者表示,同仁堂、廣州奇星藥業(yè)和蘭州佛慈是比較有希望的三家企業(yè),但要在4月30日前完成注冊(cè),已經(jīng)是不可能的事情。
 
  藥企說法
 
  完成注冊(cè)資金投入動(dòng)輒上億元
 
  劉張林告訴記者,中成藥未能夠注冊(cè)主要有主觀和客觀兩方面因素??陀^上講,企業(yè)要提供在歐盟使用至少15年歷史的證據(jù)比較難,此前很多中成藥都是以保健品、食品等身份在歐盟銷售的,很難有符合條件的證據(jù)。據(jù)悉,目前能提供這方面證據(jù)的全國(guó)也只有兩三家企業(yè)。
 
  另外,要進(jìn)歐盟市場(chǎng),企業(yè)的生產(chǎn)車間必須通過歐盟的GMP認(rèn)證,歐盟的要求幾乎是全世界最嚴(yán)的,企業(yè)的生產(chǎn)車間、設(shè)備等都需要進(jìn)行改造,這方面的資金投入動(dòng)輒上億元,并不是所有企業(yè)都花得起的,據(jù)悉我國(guó)目前沒有一家中成藥企業(yè)通過歐盟GMP認(rèn)證。劉張林說,企業(yè)自己也會(huì)算成本賬,這些投入是否能夠換回歐盟市場(chǎng)的銷售回報(bào),不少企業(yè)都持觀望態(tài)度。
 
  昨天奇星藥業(yè)總經(jīng)理李光亮告訴記者,他們兩年前就通過專業(yè)機(jī)構(gòu)開始進(jìn)行注冊(cè)工作,先以在歐盟銷售了很多年的鼻炎片來(lái)探路,但是時(shí)間上是趕不及了。公司負(fù)責(zé)這一事務(wù)的袁經(jīng)理告訴記者,主要問題除了上述因素之外,還有歐盟對(duì)中成藥的穩(wěn)定性方面的要求,藥品里的每個(gè)藥材都要進(jìn)行定量分析,而這正是中成藥的短板,需要進(jìn)行研究試驗(yàn)。
 
  出口影響
 
  丟市場(chǎng)代價(jià)高
 
  袁經(jīng)理還表示,他們公司每年在歐盟的銷量大概是200萬(wàn)人民幣,大部分都是以食品身份銷售的。如果以后中成藥不能進(jìn)入歐盟,對(duì)公司多少都會(huì)造成一定的損失。
 
  更讓業(yè)界擔(dān)憂的是,一旦錯(cuò)過了這一機(jī)遇,中成藥可能就會(huì)像化學(xué)藥在歐盟的注冊(cè)那樣,要完成三期臨床試驗(yàn)和GMP生產(chǎn)認(rèn)證,這花費(fèi)的金額可能高達(dá)10億元,幾乎是簡(jiǎn)易注冊(cè)的100倍。時(shí)間花費(fèi)也需要五年以上。
 
  劉張林表示,如果中成藥在歐盟變成了"黑戶",這將是中成藥出口的一大倒退。而且也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者產(chǎn)生影響,讓一些習(xí)慣使用中成藥的患者無(wú)藥可用。
 
  劉張林表示,商會(huì)已通過商務(wù)部在WTO的機(jī)制下與歐盟進(jìn)行了磋商,希望能夠延期。但是對(duì)方還沒有明確的答復(fù)。不過根據(jù)他們掌握的信息,簡(jiǎn)易注冊(cè)這一通道可能還會(huì)繼續(xù),也就是說產(chǎn)品從4月30日起不能進(jìn)歐盟了,但是仍可以走簡(jiǎn)易注冊(cè),完成之后就可以光明正大地進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
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