由商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、江蘇省政府聯(lián)合主辦的第四屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)今天在南京隆重開(kāi)幕了。

作為“十二五”開(kāi)局之年舉辦的全國(guó)性盛會(huì)，本屆大會(huì)將借助國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，分析全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研討“十二五”期間服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，構(gòu)建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際化交流與合作平臺(tái)，打造國(guó)際服務(wù)外包會(huì)展一流品牌。

開(kāi)好本屆大會(huì)，是貫徹落實(shí)今年全國(guó)“兩會(huì)”精神，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)江蘇工作提出的“六個(gè)注重”要求和江蘇省委第十一屆十次全會(huì)作出全面開(kāi)啟“兩個(gè)率先”新征程的重要部署，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面的具體行動(dòng)。對(duì)加速發(fā)展我省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升全省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力等都具有重要意義。

三年培育一個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)

服務(wù)外包作為一種新的生產(chǎn)方式，我省積極實(shí)施打造蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)三年多努力，取得了豐碩成果，已成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的亮點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2006年以前，我省服務(wù)外包規(guī)模不大。2007年起步，當(dāng)年全省離岸服務(wù)外包收入大約為2.6億美元，比2006年增長(zhǎng)117%。盡管受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，全省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也依然保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年，全省離岸服務(wù)外包合同額13億美元，同比增長(zhǎng)86%，離岸執(zhí)行額9.37億美元，同比增長(zhǎng)261%，各項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)首位。2009年，全省離岸外包協(xié)議金額37.22億美元，同比增長(zhǎng)145%，離岸外包執(zhí)行金額27.96億美元，同比增長(zhǎng)177%，繼續(xù)保持全國(guó)首位。

2010年，我省離岸外包仍實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張。離岸外包協(xié)議金額49.81億美元，同比增長(zhǎng)33.83%，離岸外包執(zhí)行金額40.56億美元，同比增長(zhǎng)45.06%。截至今年4月，我省在商務(wù)部統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)登記的服務(wù)外包企業(yè)達(dá)4377家，從業(yè)人員56萬(wàn)人。

載體建設(shè)形成框架。大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)兩個(gè)層次的服務(wù)外包載體建設(shè)。在國(guó)家認(rèn)定的21個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市中，我省南京、蘇州、無(wú)錫三市占據(jù)三席，是全國(guó)示范城市最多的省份。我們還在全國(guó)率先開(kāi)展省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范城市和示范區(qū)的認(rèn)定工作，先后兩批認(rèn)定了常州、鎮(zhèn)江、南通、昆山、太倉(cāng)、江陰6個(gè)省級(jí)示范城市和無(wú)錫新區(qū)、蘇州新區(qū)等34個(gè)省級(jí)示范區(qū)。

目前，全省建成各類(lèi)服務(wù)外包載體超過(guò)2000萬(wàn)平方米，各地軟件園、物流園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園、生物醫(yī)藥園、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、商務(wù)中心等各類(lèi)外包產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。依托這些載體，我省初步形成以軟件外包、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、金融后臺(tái)服務(wù)等為特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。

企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。至2010年底，全省有離岸外包業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)800多家，僅離岸外包業(yè)務(wù)超300萬(wàn)美元的企業(yè)就有240家。新宇軟件、方正國(guó)際、江蘇潤(rùn)和、擎天科技、泛亞信息、無(wú)錫企源、常州星北等22家企業(yè)躋身2010年度中國(guó)服務(wù)外包成長(zhǎng)型企業(yè)百?gòu)?qiáng)。受政策、環(huán)境、人才等優(yōu)勢(shì)吸引，近年來(lái)，法國(guó)的凱捷、索迪斯，美國(guó)的微軟、IBM、ATS、大展、Acxiom(安客誠(chéng))，日本的NEC、富士通、佳能、新加坡騰飛集團(tuán)、墨西哥Softtek(薩孚凱)等一批國(guó)際知名企業(yè)紛至沓來(lái)，投資興業(yè)。

人才培訓(xùn)形成體系。我省大力實(shí)施服務(wù)外包人才培訓(xùn)工程，南京、蘇州、無(wú)錫、昆山四市被商務(wù)部和教育部共同確定為中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。目前，我省已基本形成以普通高校、軟件學(xué)院及職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)歷教育為第一層次，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、企業(yè)等非學(xué)歷教育為第二層次，其他軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為第三層次的服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系，形成了以高等院校為主體，政府、企業(yè)和社會(huì)多渠道培養(yǎng)服務(wù)外包人才的格局。

像抓外貿(mào)外資一樣抓外包

江蘇國(guó)際服務(wù)外包能在全國(guó)取得并保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，得益于上下同心，開(kāi)拓奮進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。江蘇國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所取得的成績(jī)，首先得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視。2007年5月，商務(wù)部將蘇州工業(yè)園區(qū)作為全國(guó)唯一一家國(guó)際服務(wù)外包示范基地，并將相關(guān)政策在蘇州工業(yè)園區(qū)先行先試。2009年，國(guó)務(wù)院和商務(wù)部分別在南京、無(wú)錫召開(kāi)“全國(guó)服務(wù)外包工作座談會(huì)”和“全國(guó)服務(wù)外包政策研討會(huì)”，對(duì)江蘇的工作起了重要推動(dòng)和促進(jìn)作用。從2007年開(kāi)始,國(guó)家外包專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給予了積極扶持，截至目前，我省外包企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及示范城市獲得的國(guó)家級(jí)資金已達(dá)2.7億元。

2007年開(kāi)始，江蘇省委、省政府明確要求把發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展的重要戰(zhàn)略，時(shí)任省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出“像抓外貿(mào)、外資一樣抓外包”，將江蘇建成國(guó)際服務(wù)外包在中國(guó)的重要承接地。我省先后召開(kāi)“江蘇省國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)座談會(huì)”和“江蘇省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作會(huì)議”等，全面部署推動(dòng)全省國(guó)際服務(wù)外包工作。

省商務(wù)廳作為全省服務(wù)外包工作主管部門(mén)，2007年初以來(lái)就與省委組織部聯(lián)合，相繼舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)際服務(wù)外包專(zhuān)題研討班，所有省轄市、部分重點(diǎn)縣、市、區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志和省主要廳局的主要負(fù)責(zé)人都接受了系統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn)。全省各地，尤其是蘇南地區(qū)各級(jí)政府全力推動(dòng)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我省南京、蘇州、無(wú)錫三市被認(rèn)定為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”。

各地專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組加以推進(jìn)，并明確專(zhuān)門(mén)處室或部門(mén)負(fù)責(zé)服務(wù)外包推進(jìn)工作。去年以來(lái)，結(jié)合政府部門(mén)機(jī)構(gòu)改革，我省大部分市級(jí)商務(wù)部門(mén)都新成立了服務(wù)外包處或服務(wù)貿(mào)易處。省商務(wù)廳于2007年開(kāi)始抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立了外包辦，負(fù)責(zé)全省外包推進(jìn)工作。各級(jí)商務(wù)部門(mén)及開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)都積極調(diào)整招商引資思路，明確把吸納外包企業(yè)、引進(jìn)外包項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)。

政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。我省認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)服務(wù)外包扶持政策與措施，積極爭(zhēng)取國(guó)家外包發(fā)展資金，引導(dǎo)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是形成政策促進(jìn)體系。2008年省政府在全國(guó)率先出臺(tái)了《江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)外包引導(dǎo)資金支持外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市、縣也相應(yīng)制定了配套政策措施。從2008年至今，我省已落實(shí)省級(jí)外包專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金近4億多元，從企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)等方面給予各級(jí)示范城市、示范區(qū)以及服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地等以資金支持和政策扶持，對(duì)我省外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。我省提出了以南京、蘇州、無(wú)錫為主體，突出蘇南外包產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展軟件外包、動(dòng)漫創(chuàng)意、金融外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、供應(yīng)鏈管理等特色外包集群。從2007年開(kāi)始至今，我省認(rèn)定的6個(gè)省級(jí)外包示范城市和34家省級(jí)外包示范區(qū)，已初步形成各自的產(chǎn)業(yè)特色，也涌現(xiàn)出一批像南京雨花軟件園、無(wú)錫PARK園、昆山花橋商務(wù)城等較為突出的特色園區(qū)。我省99%的外包業(yè)務(wù)均集中在示范城市、示范區(qū)。

三是形成載體建設(shè)機(jī)制。省、市外包引導(dǎo)資金對(duì)各級(jí)示范城市、示范區(qū)均有支持，尤其是國(guó)家級(jí)示范城市均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1：1配套支持，所有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)資金均用于示范城市、示范區(qū)的外包載體建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)培育等。在各方支持下，目前我省建設(shè)的各類(lèi)外包載體面積超過(guò)2000萬(wàn)平方米，載體功能也逐步完善，得到入住企業(yè)好評(píng)。

主體培育人才是路徑。我們加大引進(jìn)外包企業(yè)力度，不斷改善外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，目前，已有60家國(guó)際服務(wù)外包100強(qiáng)和國(guó)內(nèi)服務(wù)外包50強(qiáng)企業(yè)到我省設(shè)立子公司、研發(fā)中心、接發(fā)包中心等。在加快招才引智工作的同時(shí)，我們也積極培育本土企業(yè)，聯(lián)創(chuàng)科技、潤(rùn)和軟件、華道數(shù)據(jù)、方正軟件、藥明康德、軟通動(dòng)力等一批企業(yè)迅速成長(zhǎng)。同時(shí)，我省外包企業(yè)還利用自身技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢(shì)，積極“走出去”，聯(lián)創(chuàng)科技、潤(rùn)和軟件等企業(yè)已在歐美等多個(gè)國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心、接單中心。

我們充分利用我省科教人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)省內(nèi)高校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和外包企業(yè)進(jìn)行外包人才培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)工作，2008年以來(lái)，我省先后認(rèn)定了35家省級(jí)外包人才培訓(xùn)基地,各市也認(rèn)定了多批人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前全省從事外包人才培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)超過(guò)了100家，每年培訓(xùn)人員約5萬(wàn)人次。同時(shí)我省還引進(jìn)了NIIT、埃卡內(nèi)基、ATA、安博等境內(nèi)外著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2009年開(kāi)始，我廳與省委組織部首次在“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”中增設(shè)高層次服務(wù)外包人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)，2009、2010年全省共有65名服務(wù)外包高端人才得到每人50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

離岸在岸并重是保障。近年來(lái)全省各級(jí)政府組織的服務(wù)外包境內(nèi)外參展、推介、宣傳活動(dòng)年均超過(guò)100場(chǎng)，市場(chǎng)開(kāi)拓取得明顯成效，突出表現(xiàn)為面向歐美的業(yè)務(wù)猛增，已上升至總量的40%，特別是美國(guó)對(duì)我省發(fā)包業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，已超過(guò)日本，成為我省第一位的離岸外包業(yè)務(wù)來(lái)源地。受金融危機(jī)影響，2009年開(kāi)始在岸業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，聯(lián)創(chuàng)科技、國(guó)電南瑞等企業(yè)的在岸業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，兩家企業(yè)的電信軟件外包和電力軟件外包在境內(nèi)市場(chǎng)中占有相當(dāng)大份額。

平臺(tái)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是支撐。我省每年一度的中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)已連續(xù)舉辦三屆，每屆均邀請(qǐng)到相關(guān)的國(guó)家部委、21個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市、幾十家世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、上百家海外服務(wù)外包企業(yè)以及中國(guó)十大服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)和百?gòu)?qiáng)成長(zhǎng)型企業(yè)，舉辦主題論壇、政策發(fā)布、學(xué)術(shù)研討、企業(yè)對(duì)接、展覽展示等多項(xiàng)活動(dòng)，大會(huì)已成為展示國(guó)內(nèi)外外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果、加強(qiáng)內(nèi)外信息交流和政策研討、實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接和企業(yè)合作的重要平臺(tái)。

江蘇高度重視國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范省的建設(shè)工作。國(guó)家在50個(gè)重點(diǎn)城市建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，江蘇就擁有4個(gè)中心。江蘇的每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議，每個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)都設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)投訴點(diǎn)，各級(jí)法院都設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭。大力支持企業(yè)開(kāi)展信息安全和質(zhì)量的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。

把江蘇建成國(guó)際服務(wù)外包重要承接地

著力強(qiáng)化“江蘇服務(wù)外包”品牌效應(yīng)，打造最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境，把江蘇建成國(guó)際服務(wù)外包的重要承接地，是我省下一步乃至“十二五”時(shí)期服務(wù)外包發(fā)展的基本方向。

我們看到，由于作為全球離岸外包服務(wù)最大消費(fèi)者的金融服務(wù)行業(yè)在本輪金融危機(jī)中遭受打擊最大，全球離岸外包業(yè)務(wù)在本來(lái)金融危機(jī)期間增速有所放緩。但是金融危機(jī)并沒(méi)有改變國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，跨國(guó)公司為應(yīng)對(duì)危機(jī)，降低成本，增強(qiáng)生存發(fā)展能力，仍會(huì)繼續(xù)選擇將非核心業(yè)務(wù)剝離，向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移、外包。因而，在國(guó)家和省委、省政府的高度重視和大力支持下，“十二五”時(shí)期我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

“十二五”時(shí)期，全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持離岸外包與境內(nèi)外包相結(jié)合，載體建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合，人才資源與創(chuàng)業(yè)資本相結(jié)合，進(jìn)一步打造蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶，形成有效的政策支持和服務(wù)保障體系，增強(qiáng)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把江蘇建成中國(guó)的國(guó)際服務(wù)外包重要承接地。

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。抓住《江蘇省軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》制定出臺(tái)契機(jī)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性作用，引導(dǎo)市場(chǎng)向規(guī)劃預(yù)期的方向和目標(biāo)配置資源，提升我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次與水平。以南京、蘇州、無(wú)錫三個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市為中心，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度高、輻射帶動(dòng)作用大、公共服務(wù)平臺(tái)完善的蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶，積極培育蘇中、蘇北地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各地發(fā)展具有鮮明地方產(chǎn)業(yè)特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建地方服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)品牌，重點(diǎn)促進(jìn)軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理和金融后臺(tái)服務(wù)等六大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。

落實(shí)政策優(yōu)惠，加大扶持力度。認(rèn)真宣傳、貫徹并落實(shí)好國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持政策與措施，給予我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以持續(xù)的、更有力度的政策和資金支持。積極組織申報(bào)國(guó)家支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金，做好技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。繼續(xù)做好我省國(guó)際服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理工作，對(duì)資金使用情況和效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大政策扶持的范圍、加大政策扶持的力度,爭(zhēng)創(chuàng)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策新優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)載體建設(shè)，創(chuàng)建品牌園區(qū)。與國(guó)家有關(guān)部委通力合作，加強(qiáng)南京、蘇州、無(wú)錫三個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市及相關(guān)示范區(qū)共建工作。加強(qiáng)省級(jí)服務(wù)外包示范城市和示范區(qū)的認(rèn)定管理工作，加大考核力度，引入淘汰機(jī)制，促進(jìn)全省服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平，真正發(fā)揮在全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用。強(qiáng)化示范園區(qū)的服務(wù)功能，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)各類(lèi)技術(shù)支撐平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為服務(wù)外包企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。按照國(guó)際化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展模式，盡快在全省形成一批具有國(guó)際水準(zhǔn)、品牌形象和產(chǎn)業(yè)特色的服務(wù)外包集聚園區(qū)。

創(chuàng)新人才機(jī)制，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮江蘇教育科研資源豐富的優(yōu)勢(shì)，與國(guó)家有關(guān)部委共同做好南京、蘇州、無(wú)錫、昆山四個(gè)中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心共建工作。加強(qiáng)省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地認(rèn)定管理工作，組織開(kāi)展各類(lèi)國(guó)際服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)外包企業(yè)的供需對(duì)接活動(dòng)，增強(qiáng)人才培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。抓住教育部和商務(wù)部在我省進(jìn)行地方高校計(jì)算機(jī)學(xué)院改革試點(diǎn)契機(jī)，推動(dòng)我省高校計(jì)算機(jī)學(xué)院轉(zhuǎn)型，貼近外包企業(yè)需求，加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)。繼續(xù)開(kāi)展并加強(qiáng)海內(nèi)外服務(wù)外包領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，研究出臺(tái)更有吸引力的人才引進(jìn)政策措施，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

引進(jìn)培育并重,做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和外包加速發(fā)展契機(jī)，吸引境內(nèi)外大型跨國(guó)服務(wù)外包企業(yè)在我省投資設(shè)立分公司或接包中心。同時(shí)加大對(duì)重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)的培育支持力度，創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、并購(gòu)、重組等方式做大做強(qiáng)，盡快在全省形成一批人數(shù)在千人以上、服務(wù)外包出口額在千萬(wàn)美元以上、在國(guó)內(nèi)外具有一定知名度的大型服務(wù)外包企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立海外接包中心。

積極開(kāi)拓市場(chǎng)，打造交流平臺(tái)。堅(jiān)持離岸外包與在岸外包相結(jié)合，幫助我省企業(yè)積極開(kāi)拓境內(nèi)外外包市場(chǎng)。將每年一屆的中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)打造成國(guó)內(nèi)服務(wù)外包領(lǐng)域?qū)哟巫罡?、影響最大、?nèi)容最豐富、成效最顯著的品牌展會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)在全球主要服務(wù)外包市場(chǎng)舉辦以服務(wù)外包為專(zhuān)題的經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，加大對(duì)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的海外推介力度，樹(shù)立我省服務(wù)外包品牌形象。充分發(fā)揮我省外商投資企業(yè)眾多的有利條件，促進(jìn)在我省投資的跨國(guó)公司與我省服務(wù)外包企業(yè)的對(duì)接，鼓勵(lì)我省外商投資企業(yè)將有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)力量，整合企業(yè)資源和力量，攜手開(kāi)拓國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)。

營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商務(wù)發(fā)展環(huán)境和政策促進(jìn)體系，對(duì)加快服務(wù)外包發(fā)展至關(guān)重要?！笆濉逼陂g，我省將突出抓好幾個(gè)方面：

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，定期交流和通報(bào)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，確保重點(diǎn)工作和任務(wù)順利完成。各地建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

注重規(guī)劃引導(dǎo)。依據(jù)規(guī)劃綱要，抓緊組織編制規(guī)劃實(shí)施方案，加強(qiáng)與省、市其他商務(wù)工作規(guī)劃的銜接。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)要緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂本地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案，科學(xué)引導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

嚴(yán)格目標(biāo)考核。省、市商務(wù)主管部門(mén)要圍繞規(guī)劃綱要提出的思路、目標(biāo)和主要舉措，制訂年度工作目標(biāo)，提出工作計(jì)劃，明確責(zé)任人和進(jìn)度要求，建立和完善目標(biāo)考核體系，完善和強(qiáng)化服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)制度，定期檢查，抓好落實(shí)。

加大政策支持。深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省一系列促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，做好各市相應(yīng)配套政策措施的制定和落實(shí)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》，在服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定、稅收減免、人才培訓(xùn)資金等方面放寬申報(bào)條件，擴(kuò)大政策惠及面。更好地發(fā)揮省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，支持企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市、發(fā)行債券、合資合作等途徑籌集資金。

重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)和規(guī)章，為企業(yè)提供方便、快捷、專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，加大打擊各類(lèi)侵權(quán)行為的力度。加強(qiáng)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)外包企業(yè)的支持，把在服務(wù)外包業(yè)務(wù)中取得重大社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目列入政府資金支持范圍。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定服務(wù)外包數(shù)據(jù)保密相關(guān)規(guī)則，切實(shí)維護(hù)發(fā)包方的專(zhuān)有技術(shù)和商業(yè)秘密。

“第四屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)”亮點(diǎn)紛呈?；顒?dòng)期間，將舉辦高峰論壇，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)環(huán)境下服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，就“十二五”期間如何加速發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展等發(fā)表演講并研討。

系列活動(dòng)豐富多彩。將舉行商務(wù)部服務(wù)外包白皮書(shū)發(fā)布儀式、“2011年中國(guó)服務(wù)外包年度杰出貢獻(xiàn)人物”發(fā)布儀式、“2011年中國(guó)服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)及100家成長(zhǎng)型企業(yè)”發(fā)布儀式、2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)外包“十二五”發(fā)展研討會(huì)、中外服務(wù)外包企業(yè)總裁圓桌會(huì)議、中外服務(wù)外包企業(yè)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)校企對(duì)接座談會(huì)、服務(wù)外包中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)融資對(duì)接會(huì)、中外服務(wù)外包企業(yè)展覽展示與對(duì)接會(huì)、江蘇省2011年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暨高校畢業(yè)生服務(wù)外包專(zhuān)場(chǎng)公益招聘會(huì)等。

專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)、配套活動(dòng)不乏新意。云計(jì)算與服務(wù)外包發(fā)展論壇、金融外包對(duì)接會(huì)、生物醫(yī)藥研發(fā)外包對(duì)接會(huì)、智能電網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接會(huì)、第二屆青奧會(huì)信息建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)等，既緊跟世界科技前沿，又充分考慮我省實(shí)際需要。

我們相信，有商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)的大力支持，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省商務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)以堅(jiān)定的信心、飽滿(mǎn)的熱情、創(chuàng)新的思路、扎實(shí)的作風(fēng)、努力工作，銳意進(jìn)取，江蘇的服務(wù)外包一定會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展黃金期。