一是著力提高生物產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。抓緊組織轉(zhuǎn)基因生物新品種培育、抓緊重大新藥創(chuàng)制，著力突破制約我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。通過政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入。加強(qiáng)生物領(lǐng)域工程中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。

　　二是著力促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要加快培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，要加大對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的扶持，要培育一批大品種；在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，要堅持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，引導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)基地向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。組織實施生物產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)條件建設(shè)專項，強(qiáng)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能。

　　進(jìn)一步完善生物產(chǎn)業(yè)政策和市場環(huán)境。生物產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是新興產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和扶持。要加大對生物技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入，建立財政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度，對完全可降解生物材料、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電和經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的燃料乙醇等重要生物產(chǎn)品給予支持，實施稅收優(yōu)惠政策支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三是著力提高生物產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。鼓勵跨國公司到中國來投資，積極承接生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，提高我國在國際分工中間的地位。同時，鼓勵國內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)品的國際注冊與營銷工作，到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和投資興辦企業(yè)，鼓勵我們具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)產(chǎn)品大膽“走出去”。

　　四是完善國內(nèi)資本市場，拓展融資渠道。在投資融資政策方面，要扶持生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資以及產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立和發(fā)展，支持擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對生物企業(yè)發(fā)展初期以及成長期的支持。要探索開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具備條件的生物企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)開展股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。支持符合條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、開展企業(yè)融資。

　　在財稅政策方面，要加大對生物技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入，建立財政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度，對完全可降解生物材料、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電和經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的燃料乙醇等重要生物產(chǎn)品給予財政支持，要研究稅收優(yōu)惠政策，建議加大對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。在市場環(huán)境方面，主要對培育生物產(chǎn)品市場、完善生物產(chǎn)品市場準(zhǔn)入方面研究新的政策，還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。