中國虎網(wǎng) 2011/10/19 0:00:00 來源:
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商務(wù)部、發(fā)改委、科技部、工信部等十部委近日聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作出的重大戰(zhàn)略決策,國際化是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
通過政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動等方式,力爭到“十二五”末期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際分工地位明顯提升,國際化主體的競爭實力顯著增強(qiáng),貿(mào)易和投資規(guī)模穩(wěn)步增長,全方位、多層次的國際化發(fā)展體系初步形成。
為達(dá)成這一目標(biāo),強(qiáng)調(diào)應(yīng)該著手建設(shè)國際化示范基地,培育國際化領(lǐng)軍企業(yè),并促進(jìn)對外貿(mào)易快速增長。通過結(jié)合科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè),在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)門類集中力量建設(shè)一批國際化發(fā)展示范基地,形成集群效應(yīng)。
《意見》明確了促進(jìn)我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的四個方向:一是提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造、營銷等各環(huán)節(jié)的國際化發(fā)展水平,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力;二是提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地的國際化發(fā)展能力,提升市場主體競爭力;三是營造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的良好環(huán)境,完善支撐保障體系;四是處理好兩個市場的相互關(guān)系,夯實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的國內(nèi)基礎(chǔ)。
《意見》重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)的國際化,鼓勵這七大產(chǎn)業(yè)“走出去”進(jìn)行海外投資并購,吸收新技術(shù)。
對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),要培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化基地,鼓勵產(chǎn)品開拓國際市場,推動出口產(chǎn)品由以單機(jī)出口為主向以成套供貨為主轉(zhuǎn)變;新能源產(chǎn)業(yè)方面,要加強(qiáng)太陽能產(chǎn)業(yè)的國際合作與交流,支持新型太陽能熱利用項目和產(chǎn)品開拓國際市場;新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,要加大對重要設(shè)備進(jìn)口的支持力度,支持外商投資企業(yè)建立三網(wǎng)融合研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵外商投資設(shè)立高性能集成電路企業(yè);生物產(chǎn)業(yè)方面,支持生物醫(yī)藥、生物育種等國內(nèi)企業(yè)兼并重組,培育大型跨國經(jīng)營集團(tuán),鼓勵企業(yè)承接國際醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)外包;對高端裝備制造產(chǎn)業(yè),明確支持航空、海洋工程裝備、高端智能裝備等產(chǎn)業(yè)在海外投資建廠,開展零部件生產(chǎn)和裝備組裝,鼓勵海洋工程裝備類中外企業(yè)開展高水平的合資合作;對新材料產(chǎn)業(yè),提出鼓勵企業(yè)兼并重組,提高企業(yè)國際競爭力;對新能源汽車產(chǎn)業(yè)則明確培育本土龍頭企業(yè)和新能源汽車跨國公司,鼓勵參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,《意見》提出了包括加大財稅金融政策支持力度、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)等在內(nèi)的支持措施。
促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展是把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn),逐步深化國際合作,積極探索合作新模式,在更高層次上參與國際國際合作,從而提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力和核心競爭力。
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