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廣西民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略分析

中國(guó)虎網(wǎng) 2011/10/20 0:00:00 來(lái)源: 未知
“一般看病就去找中醫(yī)或者西醫(yī),感覺(jué)壯、瑤醫(yī)比較神秘,沒(méi)有聽(tīng)過(guò)、見(jiàn)過(guò),不敢輕易去?!睆V西南寧市民黎軍說(shuō)。記者采訪了解到,黎軍的想法很有代表性,在多數(shù)老百姓心目中,壯、瑤醫(yī)還是十分陌生的。就此,廣西將出臺(tái)加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展和壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃等政策。但由于缺乏健全的管理體制和有效的運(yùn)行機(jī)制,壯瑤醫(yī)藥的發(fā)展難以突破原有的模式,發(fā)展規(guī)模較小,速度較慢,難以形成強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  壯瑤醫(yī)藥認(rèn)知度低被指神秘

  近期,廣西壯族自治區(qū)黨委和人民政府將出臺(tái)加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展和壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃等政策,提出“311”發(fā)展新格局,即到2020年,形成特色優(yōu)勢(shì)突出、在全國(guó)及東盟有影響力的臨床醫(yī)療、學(xué)科研究、人才培養(yǎng)三大體系,一個(gè)世界級(jí)藥用植物園和一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),成為全國(guó)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥面向東盟開(kāi)放合作交流的新高地。

  但是,目前,廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥是否真的已經(jīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾健康的需求呢?廣西中醫(yī)學(xué)院附屬瑞康醫(yī)院壯醫(yī)診室的主任醫(yī)師廖瑜修告訴記者,來(lái)壯醫(yī)診室的患者大都是患有比較頑固的疑難雜癥,在各大中醫(yī)、西醫(yī)院治不好的情況下,才嘗試來(lái)看壯醫(yī)。

  “廣西僅僅是個(gè)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的資源大省區(qū),由于起步較晚,同產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省區(qū)還有較大差距?!睆V西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、廣西中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)甘霖說(shuō)。

  運(yùn)行機(jī)制不健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

  廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾健康的需求,原因在于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益仍與資源優(yōu)勢(shì)不匹配,管理體制仍不健全,基層和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平仍與資源規(guī)模不相匹配等。

  質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系缺位。資料顯示,廣西藥用資源的品種數(shù)量4623種,居全國(guó)第二位,有文獻(xiàn)記載的民族藥超2300種。但是國(guó)內(nèi)市面上鮮有廣西壯藥、瑤藥的影子,更別說(shuō)“國(guó)字號(hào)”的壯瑤藥。

  廣西民族醫(yī)藥研究院院長(zhǎng)韋浩明坦言:“由于起步晚,我們?cè)卺t(yī)藥開(kāi)發(fā)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于藏藥等民族醫(yī)藥?!睆V西中醫(yī)藥管理局常務(wù)副局長(zhǎng)龐軍指出,“目前,由于沒(méi)有國(guó)家認(rèn)可的行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),壯瑤醫(yī)藥的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣都受到阻礙,不能像藏藥、維藥一樣,獲批生產(chǎn)、創(chuàng)出品牌?!?/P>

  “鐵路警察各管一段”。目前,中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的管理體系比較分散,衛(wèi)生廳下屬中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委、工信委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)督管理局等等都各管一部分,是“鐵路警察各管一段”。

  同時(shí),中醫(yī)藥管理局現(xiàn)在只有六個(gè)人,市縣絕大部分沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),整個(gè)管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)。甘霖指出,現(xiàn)實(shí)的管理體制,已經(jīng)不適應(yīng)廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,亟需建立健全組織機(jī)構(gòu)。

  “老、小、散、單”。目前,廣西有一百余家醫(yī)藥企業(yè),生產(chǎn)能力最大的是梧州中恒和桂林三金,均在十個(gè)億以上,但大都是三千到五千萬(wàn),一些甚至只有單一品種?!坝械倪€是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立起來(lái)的企業(yè),‘老、小、散、單’的廣西醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)狀亟待扭轉(zhuǎn)。”甘霖認(rèn)為,廣西醫(yī)藥企業(yè)亟需按照現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行不斷整合改造。

    “產(chǎn)后三泡”連泡三天七天后即可下地勞動(dòng)

  “端著金飯碗討飯”。壯、瑤醫(yī)藥雖然獨(dú)具特色,但始終缺乏一個(gè)有效的展示平臺(tái)。如瑤族“產(chǎn)后三泡”,瑤族婦女產(chǎn)后洗泡“瑤族月子藥浴”,連泡三天,7天就可下地勞作。廣西中醫(yī)藥研究院陳小剛院長(zhǎng)說(shuō),經(jīng)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),金秀瑤族自治縣婦女很少有產(chǎn)后后遺癥、或者婦科病?!拔覀冇羞@樣的神奇技藝,還有全國(guó)唯一的婦科方面的‘國(guó)醫(yī)大師’班秀文,就是苦于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金的支持,至今未能將其開(kāi)發(fā)出來(lái),并形成產(chǎn)業(yè),還在‘端著金飯碗討飯’?!?/P>

  面對(duì)當(dāng)前“看病難、看病貴”的局勢(shì)以及人們崇尚回歸自然的思潮,如何最大限度地研究開(kāi)發(fā)壯瑤醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),將之轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能力并推向市場(chǎng),向社會(huì)提供衛(wèi)生產(chǎn)品和服務(wù),為本民族經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展注入新鮮活力,還需在中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的管理體制和壯瑤醫(yī)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面采取相應(yīng)措施。

  完善標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制?!爱?dāng)務(wù)之急,要集中力量研究和頒布?jí)阉?、瑤藥的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由地方標(biāo)準(zhǔn)上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為推動(dòng)壯藥、瑤藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和法律保障。”同時(shí),甘霖指出,廣西需要整合廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)資源,建立具有中醫(yī)藥診療優(yōu)勢(shì)、壯瑤醫(yī)診療特色和現(xiàn)代診療設(shè)備支撐的自治區(qū)級(jí)壯瑤醫(yī)醫(yī)院,發(fā)揮龍頭示范作用。

  抓住新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中醫(yī)藥民族醫(yī)藥承載了非常優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),尤其是廣西獨(dú)特的壯、瑤族的文化。甘霖建議,用新的思維模式來(lái)提升中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的結(jié)構(gòu)和平臺(tái),以豐富獨(dú)特的文化底蘊(yùn)來(lái)帶動(dòng)市場(chǎng)空間的開(kāi)拓、形成中醫(yī)藥民族醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)鏈,傳承創(chuàng)新彰顯中醫(yī)藥尤其是壯瑤等民族醫(yī)藥特色的優(yōu)秀文化,集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生保健、名優(yōu)產(chǎn)品、生態(tài)健康旅游為一體,打造一批中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)品牌。

  加強(qiáng)壯瑤醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。為了加速民族醫(yī)藥的發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)的民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。甘霖指出,廣西中醫(yī)學(xué)院是培養(yǎng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才的重要學(xué)府,希望自治區(qū)黨委政府支持廣西中醫(yī)學(xué)院開(kāi)設(shè)壯醫(yī)藥和瑤醫(yī)藥專(zhuān)業(yè),申請(qǐng)博士學(xué)位授予單位、更名大學(xué)和新校區(qū)建設(shè)工作。同時(shí),把中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,納入自治區(qū)八桂學(xué)者、特聘專(zhuān)家、新世紀(jì)十百千人才、博士后培養(yǎng)以及院士后備培養(yǎng)工程,擴(kuò)大和加快發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才小高地。


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