中國虎網(wǎng) 2011/12/12 0:00:00 來源:
未知
行政執(zhí)法文書是行政執(zhí)法活動(dòng)的忠實(shí)文字記錄，是證明執(zhí)法活動(dòng)合法的文字憑證。當(dāng)前食品
藥品監(jiān)管系統(tǒng)正在使用的36種藥品監(jiān)管執(zhí)法文書樣式，是依據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》于2003年制定的。新的《行政強(qiáng)制法》明年1月即將施行，現(xiàn)行的部分涉及行政強(qiáng)制的藥品監(jiān)管執(zhí)法文書亟待修改4種、補(bǔ)充5種，并應(yīng)與該法同步實(shí)施，從而確保依法行政。
需要修改的文書
——行政處理通知書
該文書正文中最后一句關(guān)于查封、扣押期限依法順延的表述，其依據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第二十四條第二款，與《行政強(qiáng)制法》關(guān)于查封、扣押期限的規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)予以刪除。
——查封扣押物品審批表
該文書標(biāo)題應(yīng)當(dāng)修改為查封（扣押）決定審批表，以便與《行政強(qiáng)制法》保持一致。正文應(yīng)當(dāng)增加查封、扣押的期限、法律依據(jù)。正文還應(yīng)當(dāng)注明是事先審批，還是因情況緊急事后補(bǔ)批。
——查封扣押物品通知書
該文書標(biāo)題應(yīng)當(dāng)修改為查封（扣押）決定書。文書正文應(yīng)當(dāng)增加文書制定的共同法律依據(jù)：《行政強(qiáng)制法》第六條第一款，并填寫依據(jù)情形不同所根據(jù)的不同藥品管理法律
法規(guī)依據(jù)，如對(duì)有證明可能危害人體
健康的藥品及其有關(guān)材料采取查封、扣押的，則應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國藥品管理法》第六十五條第二款。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條，正文中應(yīng)當(dāng)增加告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟等救濟(jì)途徑的受理機(jī)關(guān)、期限。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十四條，正文中應(yīng)當(dāng)增加告知查封或扣押的期限。
——解除查封（扣押）通知書
該文書標(biāo)題應(yīng)當(dāng)修改為《解除查封（扣押）決定書》，以與《行政強(qiáng)制法》保持一致。其他大體相同。
應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的文書
——查封（扣押）現(xiàn)場(chǎng)筆錄
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應(yīng)當(dāng)增加《查封（扣押）現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，使用于實(shí)施查封、扣押的現(xiàn)場(chǎng)記錄，其格式可與《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》相同，如在現(xiàn)場(chǎng)檢查中實(shí)施查封、扣押，可用《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》代替該文書。
——查封（扣押）延期審批表
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十五條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應(yīng)當(dāng)增加《查封（扣押）延期審批表》，使用于對(duì)查封、扣押延期的審批。首部由標(biāo)題、文書編號(hào)、當(dāng)事人名稱或者姓名、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、查封（扣押）決定書編號(hào)等組成，正文包括延期期限和理由，尾部包括經(jīng)辦人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批意見及制作日期等。
——延長查封（扣押）決定告知書
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十五條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應(yīng)當(dāng)增加《延長查封（扣押）決定告知書》，使用于延長查封、扣押決定的告知。首部由標(biāo)題、文書編號(hào)、案由、當(dāng)事人姓名或者名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、地址等組成，正文即延長期限和理由，尾部包括公章、制作日期和當(dāng)事人簽收時(shí)間等。
——檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫或者技術(shù)鑒定期間告知書
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十五條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應(yīng)當(dāng)增加《檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫或者技術(shù)鑒定期間告知書》。首部由標(biāo)題、文書編號(hào)、案由、當(dāng)事人姓名或者名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、地址等組成，正文即檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫或者技術(shù)鑒定的起止日期，尾部包括公章、制作日期和當(dāng)事人簽收時(shí)間等。
——履行行政決定告知書
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十四條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應(yīng)當(dāng)增加《履行行政決定告知書》，使用于申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)當(dāng)履行的催告程序。首部由標(biāo)題、文書編號(hào)和當(dāng)事人名稱或者姓名組成，正文即催告內(nèi)容，尾部包括公章、制作日期和當(dāng)事人簽收時(shí)間等。
另外，還需指出的是，依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人陳述和申辯，按理應(yīng)當(dāng)增加《陳述申辯筆錄》，但因現(xiàn)行藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類中已有，只需將原“僅服務(wù)于行政處罰”的適用范圍，擴(kuò)大至還可適用于行政強(qiáng)制即可
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