醫(yī)藥制造業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)中的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中扮演著不可忽視的角色。金融危機爆發(fā)以來，國家將“改善民生”作為政府工作的重中之重。2009年開始，我國新醫(yī)改方案正式推出，其中醫(yī)保覆蓋范圍擴大、藥品定價改革等條目又一次將醫(yī)藥制造業(yè)推到了風(fēng)口浪尖。通過對影響醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的主要因素做出，以便對該行業(yè)做出比較清楚的判斷。
　　
　　一、人口因素
　　
　　(一)人口結(jié)構(gòu)從中國醫(yī)藥制造行業(yè)的長期發(fā)展來看，人口老齡化是醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)增長的主要驅(qū)動因素之一。2008年我國65歲及以上人口數(shù)量比2000年增長了24%，占全國總?cè)丝诘?.3%。并且在過去的8年之中，65歲及以上人口的數(shù)量比例是持續(xù)上升的。人口結(jié)構(gòu)老齡化不僅有利于針對老年疾病的藥物產(chǎn)銷量的增長，而且隨著時下健康觀念的更新和生活水平的提高，相關(guān)保健藥品也順勢興起，市場的細分也將為醫(yī)藥制造企業(yè)帶來不可多得的發(fā)展機遇。
　　
　　(二)人類疾病譜中非傳染性疾病比重人類疾病譜中包括心腦血管疾病、癌癥、神經(jīng)系統(tǒng)疾病等非傳染性疾病比重增加，這些疾病一般都需要長時間的持續(xù)給藥，而且治療難度較大，對藥物的要求較高。2000到2008年，非傳染性疾病，如惡性腫瘤、心臟病和腦血管病等呈顯著上升趨勢，從49.17%增加到的61.23%，上升了12個百分點。
　　
　　二、經(jīng)濟因素
　　
　　(一)宏觀經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟會影響醫(yī)藥制造業(yè)的上游行業(yè)，進而通過影響成本而影響到整個行業(yè)的發(fā)展。糧食、化工原料、能源動力、交通運輸?shù)膬r格波動會傳導(dǎo)到醫(yī)藥業(yè)。2006年以來，中藥材原料價格出現(xiàn)了不同程度的上漲，對中成藥這個細分行業(yè)造成了很大的成本壓力，導(dǎo)致中成藥的效益增長遠落后于產(chǎn)值的增長。
　　
　　2008年11月中藥材價格回落，則減輕了中成藥的成本壓力。
　　
　　2000年至2008年，我國的人均衛(wèi)生費用增長了近三倍(不扣除價格因素)，由人均361.88元增長到人均915.00元。人均衛(wèi)生費用在人均GDP中占比在波動中略有下降，從2000年的4.6%下降到4.04%。
　　
　　(二)政府支出中央政府對醫(yī)藥衛(wèi)生的資金投入是推進醫(yī)療體制改革的核心內(nèi)容。新醫(yī)改的實施提高了人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求水平，也為擴大醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)值、增強行業(yè)競爭力創(chuàng)造了條件。特別是在當(dāng)今金融危機的背景下，政府在財政壓力很大的情況下，持續(xù)向醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)給予資金支持，表明了政府支持醫(yī)改的堅定決心，也為醫(yī)藥行業(yè)打開了一個新的增長點。
　　
　　(三)關(guān)稅政策我國的醫(yī)藥產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分用于出口，特別是化學(xué)原料藥和中成藥的國外需求很大。我國政府通過調(diào)節(jié)此類產(chǎn)品的出口退稅率來控制醫(yī)藥產(chǎn)品的出口，進而控制其海外需求。此次金融危機對我國醫(yī)藥產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了極大的負面影響，為轉(zhuǎn)變出口頹勢，降低出口醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低出口藥品在國際市場上的價格，提升我國出口醫(yī)藥產(chǎn)品的國際競爭力，國家曾多次提高部分醫(yī)藥商品的出口退稅率。此次退稅涉及醫(yī)藥商品共8個章別，而化學(xué)原料藥是調(diào)整范圍較大的子行業(yè)。
　　
　　7-ACA、鹽霉素、大觀霉素、泰勒霉素以及其他抗菌素受益最大，出口退稅率提高至15%，而競爭激烈的青霉素等工業(yè)卻不在調(diào)整之列。出口退稅率的提高，將在一定程度上遏制我國藥品出口量下滑的趨勢，但總的來說，只要國外需求一日不振，形勢就一日不會明朗。
　　
　　(四)融資渠道醫(yī)藥企業(yè)的建立、日常運作和技術(shù)創(chuàng)新都需要龐大的資金支持，而現(xiàn)階段，我國醫(yī)藥行業(yè)的主要融資渠道仍為傳統(tǒng)的銀行貸款模式。由于醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)周期長、成功率低，通常不是銀行理想的貸款對象。因而制藥企業(yè)的融資能力明顯不強，難以及時籌措到足夠的資金，很多企業(yè)只能走低技術(shù)的道路，依靠大量生產(chǎn)仿制藥維持生存。另一方面，大量民間資本不斷尋找合適的投資機會實現(xiàn)資金的增值，為解決企業(yè)投資和籌資的困難提供了渠道。然而，由于我國還沒有出臺完善的風(fēng)險投資方面的法律法規(guī)，市場秩序比較混亂，使得風(fēng)投的作用無法得到充分發(fā)揮。據(jù)《中國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展報告2007》顯示，我國的醫(yī)藥保健行業(yè)在2004年到2006年期間所得到的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資金和項目數(shù)占總量的比例是遞減的，投資項目金額分別為8.3%、4.3%和2.7%，而投資項目數(shù)為7.2%、6.1%和5.0%，排名相當(dāng)靠后。
　　
　　三、法律政策
　　
　　(一)醫(yī)保制度改革近年來，我國不斷擴大醫(yī)療保險的覆蓋面，根據(jù)2009年發(fā)布的《醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期實施方案(2009-2011年)，在2009-2011年的三年內(nèi)，我國基本醫(yī)療保險制度將覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，其中包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率提高到90%以上。__(二)行業(yè)準入標準GMP(GoodManufacturePractice)，是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準則，要求藥品食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程、質(zhì)量管理和監(jiān)測系統(tǒng)方面達到硬性標準，確保藥品食品符合相關(guān)法規(guī)要求。我國從1998年開始強制實行GMP認證制度，一大批達不到要求的中小型藥廠退出了制藥行業(yè)。然而，由于我國GMP制度只重視制藥過程中硬件的達標，忽視了操作人員素質(zhì)、操作規(guī)范、突發(fā)事件的應(yīng)對能力等軟件方面考核，導(dǎo)致在藥品安全監(jiān)管上問題上出現(xiàn)了漏洞。
　　
　　(三)專利保護政策我國現(xiàn)行的專利保護政策實施對藥品為期20年的保護。但事實上，我國制藥企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣生產(chǎn)仿制藥品，據(jù)統(tǒng)計，新中國成立至2006年，中國生產(chǎn)的3000多種西藥中有99%都是仿制的。對藥品知識產(chǎn)權(quán)保護意識的淡薄造成了我國一些先進制藥技術(shù)外流，帶來巨大的損失。
　　
　　四、短期沖擊
　　
　　對于醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，除了關(guān)注長期環(huán)境，還應(yīng)注意短期沖擊對產(chǎn)業(yè)的影響?；仡櫄v史，我們可以看到，短期的社會衛(wèi)生問題如流行病爆發(fā)有可能提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)的利潤，提升業(yè)績。業(yè)績的提升，直接反應(yīng)在股票價格上。例如，從2009年4月甲流在墨西哥爆發(fā)以后，一批具有甲流概念的股票急速拉升。特別是在2009年的的9月和11月初，國家兩次下達甲流疫苗收儲通知以后，疫苗龍頭華蘭生物的股價節(jié)節(jié)攀升，遠超大盤。短期的刺激對于醫(yī)藥制造業(yè)的影響十分顯著，隨著世界衛(wèi)生防范意識加強，未來針對流行病防御將會進行更大的投入。
　　
　　金融危機重創(chuàng)我國出口企業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品的出口大頭——化學(xué)原料藥和中成藥也未能幸免，形勢不容樂觀。2009年下半年，我國醫(yī)藥品累計出口量為27.35萬噸，同比減少了約10%，增速比上年同期下降了37.8個百分點;累計出口額為40.14億美元，同比增長1.0%，增速比上年同期下降了43.2個百分點。隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，醫(yī)藥產(chǎn)品的出口情況將會有所好轉(zhuǎn)。
　　
　　從以上可以看出，制藥業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)仍存在著巨大的發(fā)展?jié)摿屯顿Y價值。人口因素將是促動醫(yī)藥制造業(yè)長期發(fā)展的原動力，醫(yī)療體制改革和日益成熟的法律法制環(huán)境將進一步整治和規(guī)范制藥行業(yè)的秩序，為企業(yè)提供良好的競爭環(huán)境，而下一階段宏觀經(jīng)濟的復(fù)蘇也將帶動制藥行業(yè)繼續(xù)增長。隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金等新興融資形式的發(fā)展成熟，我國的醫(yī)藥制造業(yè)將有條件突破資金瓶頸，特別在新的經(jīng)濟環(huán)境下，生物制藥業(yè)等高科技企業(yè)將得以生存和發(fā)展，成為醫(yī)藥制造業(yè)新的增長點。