中國虎網(wǎng) 2012/3/29 0:00:00 來源:
未知
中國傳統(tǒng)醫(yī)藥,延續(xù)了中華民族幾千年,護佑了一代代炎黃子孫,抵御了一次次疫病災害。曾經(jīng)有過險被廢止的命運,曾經(jīng)被指為落后的代名詞。而今天,當人們依靠新的科學技術,重新審視中醫(yī)藥的時候,不禁感嘆前人為我們留下的這座富饒的寶庫。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識凸顯出的巨大價值,以及世界性的“傳統(tǒng)知識失落”和“不當占有”,不得不讓人們再次面對如何保護好我們的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識,維護其可持續(xù)發(fā)展和利用的大命題。
■兩個令人深思的事件
事件一:這個事件的開始要追溯到1974年9月。在中美關系解凍后美國第一個植物學家代表團訪問中國時,團里一位著名的育種專家在上海閔行區(qū)一個電機廠的院子里收集了一株野生大豆。1979年,這株野生大豆標本被送進了美國農(nóng)業(yè)部(USDA)的野生大豆種質(zhì)資源庫,編號為PI407305。1995年~1998年,世界頭號生物科技巨頭孟山都公司從USDA種質(zhì)庫里獲得了野生大豆遺傳材料PI407305,并運用分子生物技術進行檢測和分析。1998年,該公司向美國專利局提交了一項名為“高產(chǎn)大豆及其栽培和檢測方法”的專利申請。2000年,國際知識產(chǎn)權組織(WIPO)公開了孟山都要求101個指定保護國家、共64項權利要求的專利申請書。該項專利申請要求保護幾乎有關高產(chǎn)大豆后續(xù)研究的方方面面。2001年,在德國波恩,綠色和平組織在以遺傳資源獲取與惠益共享為主題的聯(lián)合國《生物多樣性公約》會議上,指控孟山都公司為“生命海盜”,揭露了其搶占中國野生大豆專利的行為,認為“孟山都所宣稱應專利享有的分子標記,其實就在自然狀態(tài)下存在,根本不是什么發(fā)明,孟山都只是利用知識產(chǎn)權,意圖掠奪大豆這種主要糧食作物的遺傳資源,據(jù)為己有。”中國工程院院士蓋多益教授當時指出:“孟山都公司免費從美國USDA的種質(zhì)庫中獲得研究材料,然而對于野生大豆種質(zhì)的原產(chǎn)國——中國,不僅不能分享惠益,也沒有得到事先知情通知。”
事件二:吃過印度餐的人,都知道印度烹調(diào)時有一種傳統(tǒng)的辣調(diào)料——姜黃。此外,姜黃在印度可以入藥、作染料、作化妝品,還是印度一種可以用于治療創(chuàng)傷和皮疹的傳統(tǒng)草藥。1995年,密西西比大學醫(yī)學中心的兩名印度公民獲得了美國專利權5,401,504號:姜黃在治療創(chuàng)傷中的應用。后來,印度科學與工業(yè)委員會(CSIR)請求美國專利與商標局重新審查該專利。CSIR申訴說印度以姜黃藥用來治療創(chuàng)傷和皮疹已有千年歷史,并出示了書面的證明,其中包括記載了這種傳統(tǒng)知識的一份古梵語文件和1953年在印度醫(yī)藥協(xié)會雜志上發(fā)表的一篇文章。最后,美國專利與商標局支持CSIR的意見,宣告姜黃專利無效。這一事件后來被稱為里程碑式的個案。因為這是首例發(fā)展中國家成功駁回盜竊傳統(tǒng)知識的專利。而印度政府為奪回這個原來就不應該被批準的專利花費了10000美元。
其實這只是傳統(tǒng)知識被不當占有的案例的一部分。作為我國傳統(tǒng)知識中最為重要的組成部分的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識,隨著社會的發(fā)展、醫(yī)療健康觀念的轉(zhuǎn)變,其價值地位越來越凸顯出來。事實上,類似印度姜黃的事件在中國也存在。可嘆的是,中國人尚缺乏這樣敏感的神經(jīng)。面對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識這座巨大的寶庫,如何去保護他,更好地為本國和世界人民服務,而不是成為其他別有用心者的搖錢樹,我們究竟該怎樣作為是值得人們深思的問題。
■用中國的中藥侵外國的產(chǎn)權
這個題目絕不是在危言聳聽。其實早在3年前,日本的Teikoku Seiyaku Co.,Ltd.公司已經(jīng)向美國申請了治療潰瘍性結腸炎的專利,明確對以芍藥為活性成分的包括加味逍遙散、芍藥湯、芍藥湯、丸4個復方進行保護,并且獲得了授權,專利號為6586022;而韓國把我國傳統(tǒng)中藥清心丸進行改造,又向我國申請了專利;此外,日本還無償商業(yè)化開發(fā)中國《》中的210個古方,利用中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識開發(fā)日本國的旅游勝地,取名為藥王園。
我國著名法學家鄭成思在談到我國傳統(tǒng)知識保護時,特別舉出了中醫(yī)藥作為例子,他說:“如果我們只是在發(fā)達國家的推動下對他們的長項(專利、馳名商標等等)加強保護,對自己的長項則根本不保護,那么在國策上將是一個重大失誤。即使傳統(tǒng)知識的這兩部分(編者注:指傳統(tǒng)知識中的民間文學藝術與地方傳統(tǒng)醫(yī)藥兩大部分)不能完全像專利、商標一樣受到保護,也應受‘一定的’保護。……國際(乃至國內(nèi))市場上,外國公司對中醫(yī)藥提出的挑戰(zhàn),已使我們不可能對這種保護再不聞不問或一拖再拖了。”
當傳統(tǒng)知識的價值被現(xiàn)代科學技術“挖掘”出來之后,一些發(fā)達國家就已經(jīng)利用其技術和資金的優(yōu)勢,大肆研究開發(fā)傳統(tǒng)知識,使得這些發(fā)展中國家在肩負保護發(fā)達國家知識產(chǎn)權義務的同時,又被發(fā)達國家無償利用并占有他們世代傳承的知識資源而得不到任何回報。如果有一天,在中國只能用日本生產(chǎn)的芍藥湯,韓國生產(chǎn)的清心丸,而我們一旦再使用或生產(chǎn)這些我們祖先曾使用了幾千年的藥物,就將侵犯別國的知識產(chǎn)權的話,那我們將會是怎樣的一種尷尬?我們在丟掉了市場份額之外,還丟掉了些什么?
■如何應對“生命海盜”
人們把個人或機構通過尋求知識產(chǎn)權保護對農(nóng)民群體和原住民社區(qū)的知識和遺傳資源實施壟斷性控制的剽竊行為稱為“生命海盜”。柳長華,中國中醫(yī)科學院醫(yī)史文獻研究所所長,國家中醫(yī)藥管理局重點研究項目“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究”課題組負責人,他和他的課題組的主要研究任務,就是要從根本上阻斷“生命海盜”對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識形形色色的不當占有和使用。
日本學者一句“敦煌在中國,敦煌學在日本”的言論曾讓多少國內(nèi)的敦煌研究專家們汗顏。當他們一次次屈辱地從外國博物館買回敦煌文獻的微縮膠卷,嘆息一聲,走到放大機前開始研究的時候,他們的心境讓柳長華他們感同身受。
隨著對中醫(yī)藥世界性的大開發(fā),國外一些企業(yè)以合資、合作等方式到中國尋找方藥。有人為了謀取私利,拿我國的方藥與國外作交易;某些企業(yè)為了自己的小集團的利益,將我國的方藥、工藝作為條件與國外集團進行合作;有的人用各種手段從民間或醫(yī)生手里獲取方藥,占為己有,私自轉(zhuǎn)讓許可,這些都可能造成我國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的低價流失。盡管我國《憲法》有“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”的規(guī)定,涉及中醫(yī)藥的有《執(zhí)業(yè)藥師法》、《藥品管理法》,行政法規(guī)有《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中藥品種保護條例》,還有一系列的指導性意見和發(fā)展規(guī)劃綱要等等,但柳長華指出,這些法規(guī)都只是對某一方面做出了規(guī)定,而不能從整體上滿足中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護的需要。而其他諸如《專利法》、《商標法》、《著作權法》等知識產(chǎn)權法律對于中藥復方、診療技術、中醫(yī)古籍上的知識等,以及由中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識引發(fā)的不當占有問題,難以提供有效的保護。
■保護是為了更合理地利用
鑒于一些發(fā)達國家濫用傳統(tǒng)知識發(fā)生的一系列案例,一些發(fā)展中國家也在國際上積極爭取自身的權利,傳統(tǒng)知識已經(jīng)作為有主權的財富得到了普遍的認可。一些國家一方面展開國際攻勢,一方面在積極建立國內(nèi)的立法,保護自己的傳統(tǒng)知識。
2004年11月,“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究”立項,并受到了國家中醫(yī)藥管理局的大力支持和關注。課題被重視令柳長華感到非常欣慰,但隨著研究的深入,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護面臨著的緊迫性和艱巨性又使得柳長華感到壓力巨大。
柳長華指出,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的可復制性和可加工性,使它成為一種有價值的信息資源。從中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的形成和發(fā)展的歷史來看,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識是中華民族集體智慧的結晶。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識經(jīng)過無數(shù)代人的傳承創(chuàng)造得以繼承發(fā)展,因此,著眼于繼承、創(chuàng)造、保存與管理,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識是群體性、持續(xù)性的創(chuàng)造活動。
對傳統(tǒng)知識的充分利用并實現(xiàn)獲益分享一直是傳統(tǒng)知識保有國的共同追求的目標。柳長華認為,對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的使用和獲益分享應本著公平和補償?shù)脑瓌t,并指出中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識持有人有權許可他人適當?shù)厥褂?;有權禁止他人獨占性地占有;任何人不得濫用和超范圍使用等。他認為,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的權利主體可以分為國家、集體和個人三部分。研發(fā)者獲益分享的數(shù)額的多少,與研發(fā)者投入研發(fā)資本及利用傳統(tǒng)知識開發(fā)所減少的研發(fā)成本有關。相同或相似項目的研發(fā),研發(fā)者投入的資本越多,研發(fā)者所應獲得的收益也越高;研發(fā)者因利用傳統(tǒng)知識開發(fā)所減少的研發(fā)成本越多,研發(fā)者所應獲得的收益也越低。
與此同時,柳長華也一再強調(diào)著中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識“保護”的定義。他認為,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護不應該也不可能與知識產(chǎn)權意義上的“保護”一詞劃等號。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護并非僅僅消極地著眼于“受保護對象不致消亡”,或被動地去防止“他人的不當占有和使用”,而是要立足發(fā)展,放眼未來,將保護作為促進實現(xiàn)“可持續(xù)利用”這一更長遠目標的一種手段。
柳長華把中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識比喻為一株根深葉茂的大樹。而如今,世界性的“傳統(tǒng)知識失落”和“不當占有”,正在悄然地侵蝕著中醫(yī)傳統(tǒng)知識賴以生存的根本。要想使中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識生生不息,造福于子孫后代,必須尋求一種“培元固本”之法,通過對“傳統(tǒng)知識”正名、賦權,創(chuàng)建一套適宜的專門制度,從源頭上實現(xiàn)對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的保護,為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識營造一個更加良好的生存發(fā)展空間。
柳長華和他的課題組提出了關于保護中醫(yī)藥知識的14項對策,其中包括制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識專門保護法;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄及標志清單;建設中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫;建立相應的權利保護制度;調(diào)整現(xiàn)行知識產(chǎn)權制度、加強對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的保護;啟動中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識搶救工程;申報并納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;在獲取和利用中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識中貫徹知情同意原則;規(guī)范民間療法/單驗方的注冊管理制度;成立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識管理委員會;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護發(fā)展基金;鼓勵創(chuàng)新、關注人才培養(yǎng)措施;確立傳統(tǒng)知識保護的國際立場與原則。對于柳長華和他的課題組來說,這其中的每一項,都非常必要并且時不可待。
“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護關系到中醫(yī)藥學的保存和可持續(xù)發(fā)展,因此,這項工作將是長期的。”柳長華最后說。
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中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識定義:基于中華民族傳統(tǒng)的、世代相傳并持續(xù)發(fā)展、具有現(xiàn)實或潛在商業(yè)價值的醫(yī)藥衛(wèi)生知識;同時包括了由該領域中智力活動所產(chǎn)生的革新和創(chuàng)造。
中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識可以文字、語言、聲音、圖像、符號、標志、名稱、姿態(tài)、動作等方式存續(xù)和表達,如基于傳統(tǒng)的中醫(yī)文獻、醫(yī)藥文物、醫(yī)療器具、傳承者及傳承的規(guī)則方法以及與之密切相關的社會文化背景、生態(tài)環(huán)境、動植物資源等;其類別包括生命知識、養(yǎng)生知識、疾病知識、診法知識、療法知識、針灸知識、方劑知識、藥物知識。