“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)目前已在全國(guó)29個(gè)省區(qū)市(除海南和西藏)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面布局,共有從業(yè)人員13575人,其中一半以上為專(zhuān)職技術(shù)轉(zhuǎn)移人員,技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)重點(diǎn)為綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和涉及先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、煤炭、軍工等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。”科技部火炬中心有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示。
2008年,為深入推進(jìn)科技部、教育部、中國(guó)科學(xué)院共同組織實(shí)施的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng),科技部啟動(dòng)了國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作。4年來(lái),已培育202家服務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移模式突出、信譽(yù)良好、行為規(guī)范的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),帶動(dòng)了區(qū)域與行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力的提升,為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。
科技部火炬中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)的深入推進(jìn),以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)為龍頭和骨干、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型技術(shù)轉(zhuǎn)移體系日趨完善,將為科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
探索多種模式
據(jù)記者了解,在202家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)中,有高校所屬?lài)?guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)50家,其中近80%的高校列入國(guó)家“211工程”;中科院等科研院所所屬?lài)?guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)59家;具有部分政府職能的開(kāi)發(fā)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等類(lèi)型的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)63家;以企業(yè)性質(zhì)獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)15家;技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易機(jī)構(gòu)類(lèi)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)15家。
正是由于國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)類(lèi)型多樣,決定了技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的多樣性。
據(jù)科技部火炬中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn),逐步探索出具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式??偟膩?lái)說(shuō),大致可以分為6種模式:一是產(chǎn)學(xué)研合作模式,即整合高??蒲袃?yōu)勢(shì),策劃組織多學(xué)科交叉、多梯隊(duì)組合的攻關(guān)模式,通過(guò)與高新區(qū)、地方政府以及大型企業(yè)建立不同層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移長(zhǎng)效機(jī)制,承擔(dān)重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;二是公共服務(wù)平臺(tái)模式,主要特點(diǎn)是在產(chǎn)業(yè)集中度較高或具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)構(gòu)建為中小企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、推廣及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、檢測(cè)等服務(wù)的公共技術(shù)支持系統(tǒng);三是技術(shù)引進(jìn)集成模式,通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行技術(shù)集成和二次開(kāi)發(fā),形成成熟的工業(yè)化技術(shù),再將創(chuàng)新成果優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給國(guó)內(nèi)企業(yè);四是中試培育推廣模式,即對(duì)實(shí)驗(yàn)室小試成果進(jìn)行熟化及孵化,完成技術(shù)中試和市場(chǎng)中試后再向市場(chǎng)推廣應(yīng)用;五是軍轉(zhuǎn)民模式,即整合軍工企業(yè)、地方地府、民用企業(yè)與其他創(chuàng)新主體的優(yōu)勢(shì)資源,以開(kāi)放合作和資源整合為重點(diǎn),構(gòu)建以軍工技術(shù)綜合優(yōu)勢(shì)為依托、企業(yè)為主體的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái);六是院地合作模式,依托中科院強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)研發(fā)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)與地方共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,形成上下聯(lián)動(dòng)、合作競(jìng)爭(zhēng)的院地合作工作體制,逐步形成“實(shí)驗(yàn)室—中試孵化—工程化推廣—生產(chǎn)基地”環(huán)環(huán)相連的創(chuàng)新鏈。
示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用凸顯
國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作開(kāi)展4年以來(lái),國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用充分顯現(xiàn),對(duì)于我國(guó)構(gòu)建創(chuàng)新體系、提高公共財(cái)政科技投入產(chǎn)出效率、提升企業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新能力及競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)創(chuàng)新,政策持續(xù)支持效果顯現(xiàn)。通過(guò)各級(jí)政府管理部門(mén)的支持和培育,國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)總體服務(wù)能力得到提升。截至2010年年底,共促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目316602項(xiàng),成交金額790億元。其中,促成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9184項(xiàng),成交金額139億元;促成國(guó)家公共財(cái)政投入項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化5788項(xiàng),成交金額57億元;促成國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目1480項(xiàng),成交金額50.9億元;服務(wù)企業(yè)104397家/次,解決企業(yè)需求112285項(xiàng);獲得發(fā)明專(zhuān)利9864項(xiàng)、版權(quán)1897項(xiàng)、商標(biāo)權(quán)57項(xiàng)。
2010年,國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)從各級(jí)財(cái)政獲得的計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約18億元,全年總收入為78億元,其中技術(shù)性收入達(dá)44億元,占56%,人均技術(shù)性收入32萬(wàn)元。4年來(lái),國(guó)家火炬計(jì)劃環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金累計(jì)支持國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)422家/次,累計(jì)支持金額達(dá)2.8億元。
國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作帶動(dòng)了地方技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的全面構(gòu)建,使技術(shù)交易進(jìn)一步活躍。陜西、安徽、南京、深圳、寧波等省市制定了技術(shù)市場(chǎng)條例、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法等促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,開(kāi)展了省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng),制定了技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案;設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)等給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);認(rèn)定了一大批省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),全國(guó)已形成國(guó)家、地方技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)兩級(jí)梯隊(duì);20余個(gè)區(qū)域和專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟成立并獲得進(jìn)一步發(fā)展。地方技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的逐步完善為構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈提供了重要的科技支撐,帶動(dòng)了技術(shù)交易的進(jìn)一步活躍。2011年,全國(guó)成交技術(shù)合同256428項(xiàng),技術(shù)市場(chǎng)交易額達(dá)到4764億元,增幅為21.9%。
國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作加速了國(guó)家高新區(qū)的要素集聚,為企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。依托高新區(qū)創(chuàng)新資源集聚、科技型中小企業(yè)密集的優(yōu)勢(shì),國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校、科研院所及技術(shù)交易機(jī)構(gòu),以技術(shù)交易、孵化轉(zhuǎn)化為主要手段,建立了研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科技成果向高新區(qū)的集聚,為中小企業(yè)提供了技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù),充分發(fā)揮了園區(qū)內(nèi)外各創(chuàng)新主體在技術(shù)轉(zhuǎn)移不同階段的促進(jìn)作用。
國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作引領(lǐng)我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化發(fā)展方向。如上海新生源醫(yī)藥研究有限公司面向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托國(guó)家重點(diǎn)生物科技園,在張江藥谷、武漢光谷、泰州中國(guó)醫(yī)藥城完成新藥產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè),在藥物研發(fā)的不同階段給予資金、人才、技術(shù)支持和服務(wù),形成了面向全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、平臺(tái)化的新藥產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式。“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)在技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐過(guò)程中,由提供綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)逐步向突出專(zhuān)業(yè)化服務(wù)特色轉(zhuǎn)變,在專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化方面開(kāi)展了有益的實(shí)踐和探索,引領(lǐng)我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系的發(fā)展方向。”科技部火炬中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。