衛(wèi)生部醫(yī)管司副司長孫陽、醫(yī)政司副司長郭燕紅、規(guī)劃財務司副巡視員王玉洵今天下午做客人民網,以“創(chuàng)新體制機制,努力解決看病難、看病貴”為題接受本網在線采訪并與網友交流互動。本場訪談是“全國糾風工作系列訪談”的第六場。
孫陽說,新一輪醫(yī)改是從2009年開始的,經過三年的時間,在黨中央、國務院的領導下,各地方、各部門認真貫徹國家的總體部署和決策,統(tǒng)籌推進五項重點改革的內容,這五項改革的內容基本上實現(xiàn)了階段性的目標:
第一是全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn)了全覆蓋。到2011年底,職工、城鎮(zhèn)居民、新農合參保人數加起來達到13億人,覆蓋率達到了95%,非常了不起。我國現(xiàn)在已經擁有了世界上最大的醫(yī)保體系,而且城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合農村醫(yī)療的政府補助
標準也在大幅度提高,2008年每人補助80元,到2011年政府的補助已經達到了200元。而且保障的范圍從住院的保障已經延伸到門診統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病救助的力度也在不斷加大。
第二是建立了國家基本藥物制度,基本藥物制度從無到有,特別是在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍推開,同樣很了不起。通過基本藥物制度帶動整體基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的整體綜合改革。
第三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設有了很大的進步。三年以來,中央一共投資630億元,支持了2200所縣級
醫(yī)院和3.3萬個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,而且在這三年里,國家還出臺了全科醫(yī)師培養(yǎng)制度,培養(yǎng)了一萬多名全科醫(yī)師,加強了基層
人才梯隊的建設。覆蓋城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生的網絡初步建成,基層服務“網底”功能開始顯現(xiàn)。
第四是加大基本公共服務均等化的推進力度。基本公共衛(wèi)生服務提高到十類項目,人均費用提高到25元,全國13億人口,人人享有,這是很大的一個工程。
第五是公立醫(yī)院改革試點,17個國家聯(lián)系試點城市和37個省級試點地區(qū),經過這三年的探索,在一些重大體制機制方面,特別是“四個分開”方面取得了很好的經驗。
孫陽表示,總體來講,三年醫(yī)改起步很穩(wěn)、進展非常順利,改革有力推進了民生保障和民生改善,也加強了社會建設,促進了社會的公平。經過三年的努力和探索,全社會改革的共識越來越一致了,而且信心比改革初期更加堅定?,F(xiàn)在按照這個路線進行下去,按照這個勢頭進行下去,改革是一定會成功的。最終形成黨和政府贏得民心,人民群眾得到實惠,醫(yī)務人員也受到鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)獲得發(fā)展的這樣一個多贏的局面