新京報(bào)訊 審計(jì)報(bào)告顯示，2011年，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入合計(jì)4821.14億元，比2005年增長(zhǎng)2.53倍;基金支出合計(jì)3892.93億元，比2005年增長(zhǎng)2.72倍;2011年底基金累計(jì)結(jié)余5525.52億元，比2005年底增長(zhǎng)3.47倍。

　　截至2011年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)24357.67萬(wàn)人，比2005年底增長(zhǎng)88.72%。2011年全國(guó)有115138.89萬(wàn)人次享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，比2005年增長(zhǎng)207.14%。

　　同時(shí)，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比例逐年提高，到2011年達(dá)到了77%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際報(bào)銷比例近年來(lái)也穩(wěn)步上升。2011年全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均實(shí)際報(bào)銷比例為64.10%。

　　另外，2008年至2009年，中央財(cái)政先后兩次共安排509億元專項(xiàng)補(bǔ)助，幫助地方解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等長(zhǎng)期未解決的問(wèn)題，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式推動(dòng)地方統(tǒng)籌解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工等其他城鎮(zhèn)未參保人員醫(yī)療保障問(wèn)題。截至2011年底，累計(jì)將1031萬(wàn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　■ 問(wèn)題

　　1. 2600萬(wàn)醫(yī)保費(fèi)違規(guī)用于投資

　　部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出或違規(guī)運(yùn)營(yíng)基金9729.25萬(wàn)元。其中：用于基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等單位工作經(jīng)費(fèi)1948.33萬(wàn)元，平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算548.32萬(wàn)元，用于設(shè)備購(gòu)置等其他支出303.6萬(wàn)元，委托理財(cái)6929萬(wàn)元。

　　4個(gè)省本級(jí)、22個(gè)市本級(jí)和42個(gè)縣的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不夠嚴(yán)格，為不符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用826.09萬(wàn)元。