網(wǎng)易財(cái)經(jīng)3月3日訊 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集 中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》指出，各?。▍^(qū)、市）人民政府要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2015年全面啟動(dòng)新 一輪公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作。鼓勵(lì)各地結(jié)合醫(yī)改進(jìn)展和工作實(shí)際，積極探索藥品集中采購(gòu)的多種形式，綜合施策，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)藥品集 中采購(gòu)政策效益最大化，保障藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)安全，降低藥品虛高價(jià)格，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

華泰證券對(duì)此發(fā)布研報(bào)稱，此次《意見》再次強(qiáng)調(diào)各省要在2015年全面啟動(dòng)新一輪藥品采購(gòu)，此目標(biāo)可行度大，意味著2015年將是真正的招標(biāo)大年，各省的招標(biāo)進(jìn)程都將提速。

此次《意見》提出要實(shí)行藥品分類采購(gòu)，大體分為五類。華泰證券分別指出了其中的投資機(jī)會(huì)：

第 一類：對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的基本和非專利用藥，由省級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取雙信封公開招標(biāo)采購(gòu)（雖然提到按量編制目錄，但是否以量議價(jià)方 案沒有明確表述，大的思路應(yīng)該還是雙信封，但降價(jià)壓力猶存，因意見中價(jià)格依舊是中標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)）；對(duì)于第一類，我們更看好擁有特色品種（招標(biāo)環(huán)節(jié)能維持較 好中標(biāo)價(jià)，維護(hù)整個(gè)利益鏈條利潤(rùn)空間），銷售采取整合經(jīng)銷銷售模式（產(chǎn)品可以迅速放量，并極大限度放大銷售能力，提高效率，還可規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)）的企業(yè)，具 體推薦標(biāo)的：海思科、萊美藥業(yè)、福安藥業(yè)、翰宇藥業(yè)、譽(yù)衡藥業(yè)、紅日藥業(yè)及康緣藥業(yè)；

第二類：對(duì)部分專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品采取多方參與談判機(jī)制進(jìn)行采購(gòu)（我們判斷會(huì)利好國(guó)內(nèi)進(jìn)口替代，但中藥注射劑及部分輔助類用藥可能會(huì)有一定不確定性）；對(duì)于第二類，我們更看好國(guó)內(nèi)產(chǎn)品對(duì)外資原研的進(jìn)口替代，具體可關(guān)注：樂普醫(yī)療、恒瑞制藥；

第三類：對(duì)婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品，實(shí)行集中掛網(wǎng)，由醫(yī)院直接掛網(wǎng)（我們判斷這類藥物降價(jià)壓力較?。粚?duì)于第三類，我們更看好擁有特色產(chǎn)品的婦科及兒科專科制藥企業(yè)，具體可關(guān)注：千金藥業(yè)、洪城股份；

第五類：對(duì)麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費(fèi)用藥、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定采購(gòu)（我們判斷這類藥物降價(jià)壓力較?。瑢?duì)于這類，可關(guān)注：恩華藥業(yè)、人福制藥。

以下為研報(bào)全文：

【2015年全國(guó)各省招標(biāo)將全線提速】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》點(diǎn)評(píng)（華泰醫(yī)藥楊燁輝、姚藝，2015年3月3日）

2015 年全國(guó)各省招標(biāo)將全線提速：我們?nèi)ツ昃皖A(yù)計(jì)2014-2016年將是新一輪藥品招標(biāo)周期，但2014年各省進(jìn)度仍差強(qiáng)人意，故去年10月衛(wèi)計(jì)委就要求 2015年6月底各省要完成新一輪招標(biāo)，但考慮到每省的招標(biāo)周期都不一致，此次《指導(dǎo)意見》又再次強(qiáng)調(diào)各省要在2015年全面啟動(dòng)新一輪藥品采購(gòu)，此目標(biāo) 可行度大，意味著2015年將是真正的招標(biāo)大年，各省的招標(biāo)進(jìn)程都將提速。

分類采購(gòu)，有人歡喜有人憂：此次《指導(dǎo)意見》指出要實(shí)行藥品分類采購(gòu)，大體分為五類：

第 一類：對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的基本和非專利用藥，由省級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取雙信封公開招標(biāo)采購(gòu)（雖然提到按量編制目錄，但是否以量議價(jià)方 案沒有明確表述，大的思路應(yīng)該還是雙信封，但降價(jià)壓力猶存，因意見中價(jià)格依舊是中標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)）；對(duì)于第一類，我們更看好擁有特色品種（招標(biāo)環(huán)節(jié)能維持較 好中標(biāo)價(jià)，維護(hù)整個(gè)利益鏈條利潤(rùn)空間），銷售采取整合經(jīng)銷銷售模式（產(chǎn)品可以迅速放量，并極大限度放大銷售能力，提高效率，還可規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)）的企業(yè)，具 體推薦標(biāo)的：海思科、萊美藥業(yè)、福安藥業(yè)、翰宇藥業(yè)、譽(yù)衡藥業(yè)、紅日藥業(yè)及康緣藥業(yè)；

第二類：對(duì)部分專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品采取多方參與談判機(jī)制進(jìn)行采購(gòu)（我們判斷會(huì)利好國(guó)內(nèi)進(jìn)口替代，但中藥注射劑及部分輔助類用藥可能會(huì)有一定不確定性）；對(duì)于第二類，我們更看好國(guó)內(nèi)產(chǎn)品對(duì)外資原研的進(jìn)口替代，具體可關(guān)注：樂普醫(yī)療、恒瑞制藥；

第三類：對(duì)婦兒?？品菍＠幤?、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品，實(shí)行集中掛網(wǎng)，由醫(yī)院直接掛網(wǎng)（我們判斷這類藥物降價(jià)壓力較?。?；對(duì)于第三類，我們更看好擁有特色產(chǎn)品的婦科及兒科?？浦扑幤髽I(yè)，具體可關(guān)注：千金藥業(yè)、洪城股份；

第五類：對(duì)麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費(fèi)用藥、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定采購(gòu)（我們判斷這類藥物降價(jià)壓力較?。?，對(duì)于這類，可關(guān)注：恩華藥業(yè)、人福制藥。