中國(guó)虎網(wǎng) 2015/6/9 0:00:00 來源:
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月1日國(guó)家取消絕大部分藥品政府定價(jià)后,藥價(jià)成為一個(gè)熱得發(fā)燙的話題。6月7日 《北京晨報(bào)》說,自本月1日之后,有西安市民發(fā)現(xiàn),該市幾大藥店的心臟病常見藥品地高辛片價(jià)漲10倍。原因何在?與藥價(jià)改革有直接關(guān)聯(lián)嗎?其價(jià)格暴漲背后 是否存在市場(chǎng)操縱價(jià)格的違法行為?中國(guó)藥科大學(xué)醫(yī)藥價(jià)格研究所所長(zhǎng)常峰說,從漲價(jià)的直接原因看,地高辛片屬于低價(jià)藥品,原料藥全靠進(jìn)口,與藥價(jià)改革沒有直 接關(guān)聯(lián)。
盡管隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)這雙無形之手調(diào)控藥價(jià)比政府這雙有形之手更有力、更科學(xué)、更有效。但面對(duì)著目前市面上個(gè)別常用藥品價(jià)格混亂, 特別是短短幾天10倍暴漲,又不得不引起我們的足夠警覺。據(jù)之前的媒體報(bào)道稱,這樣的亂象表現(xiàn)為:同一種藥品在不同藥店的售價(jià)相差很大;有些藥品成分相 同,名稱不同,價(jià)格差距卻很大;還有一些藥品換個(gè)包裝就漲價(jià),而一些廉價(jià)“老藥”,近幾日瞬間撤柜隱身……
取消藥品政府定價(jià),這既是貫徹中央深化經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,將藥品視作一種商品,最大限度地尊重市場(chǎng)規(guī)律,讓藥品價(jià)格不斷地在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成, 讓市場(chǎng)發(fā)揮其無以可比的調(diào)節(jié)作用,也是緩解百姓“看病貴、看病難”的有效舉措。這一策略向深度掘進(jìn),也是順應(yīng)新醫(yī)改實(shí)施細(xì)則跨過改革深水區(qū)的必經(jīng)之途。
不過,藥品雖屬商品,但它前面卻得加上“特殊”二字。把藥價(jià)大大方方地交還給市場(chǎng)去調(diào)節(jié),卻應(yīng)以健康的藥品流通和監(jiān)管的環(huán)境為前提。如果這樣的 環(huán)境尚未形成,那么政府放權(quán)就可能造成一些藥品的藥價(jià)趁勢(shì)放縱一把,局地藥價(jià)震蕩幾乎一夜之間即可形成。拿地高辛片來說,原來的1瓶6.7元突然暴漲到 68元,十多年能生存下來,說明其有利可圖,咋就挺不過“六一”呢?專家說暴漲與藥價(jià)改革無直接關(guān)聯(lián),顯然難以說通,要知道,原料藥全靠進(jìn)口,并非這幾天 才發(fā)生的事兒??梢?,這家藥廠及藥商突然漲價(jià),并未按常理出牌,有違藥品引入市場(chǎng)機(jī)制的初衷。
而且這不像是極端個(gè)案,如果監(jiān)管之拳不及時(shí)揮至,恐怕更多的藥品會(huì)跟風(fēng)漲價(jià)。這些藥品廠商之所以敢這么做、能這么做,瞅準(zhǔn)的還是一些地方在監(jiān)管上易犯小 毛病。早在1992年至1996年間,我國(guó)就嘗試放開藥價(jià),但很快因藥價(jià)無節(jié)制暴漲,政府那雙有形之手不得不又重新伸到管制現(xiàn)場(chǎng)。10多年來,政府實(shí)施藥 品降價(jià)大約有30次之多吧,可百姓仍感藥價(jià)虛高。加之藥品流通領(lǐng)域存在的一定程度的灰色利益鏈,久未被法律之拳砸碎。因此,絕不能因監(jiān)管不力,讓放權(quán)之后 的諸藥品價(jià)格呈現(xiàn)脫韁野馬的失控之勢(shì)。
藥品連接千萬家,攸關(guān)百姓身體健康和生命安全,可謂重如泰山。當(dāng)然,藥價(jià)監(jiān)管也是一個(gè)世界性難題。尤其在我國(guó),在“藥價(jià)虛高”的老毛病尚未治愈 的情形下,需要警惕重蹈“一放就亂”的覆轍。果真如此,不可能像之前一樣說管就能管得起來的。畢竟這次藥改涉及到幾乎所有藥品,牽涉全部廠商和醫(yī)院,環(huán)節(jié) 眾多,面廣體大。需要從國(guó)家層面予以制度布設(shè),確保藥價(jià)放權(quán)并非“放拳”,防止監(jiān)管之拳失職后縮。而今闖入公眾視線的“地高辛片價(jià)漲10倍”,我們不妨將 其視作一個(gè)好好解剖的負(fù)面標(biāo)本,并公開查處結(jié)果和漲價(jià)細(xì)節(jié)、代價(jià),震懾后來者。
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