（記者何寶國）《山西省完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作實(shí)施方案》前日公布。我省將建立以省為單位的藥品集中采購機(jī)制，加強(qiáng)藥品采購全過程綜合監(jiān)管，切實(shí)降低藥價(jià)，減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)，實(shí)行縣鄉(xiāng)村藥品一體化配送，保障基層和偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)的藥品配送供應(yīng)。

全省縣級(jí)以上公立醫(yī)院及縣級(jí)以上政府、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)等所屬的非營利性醫(yī)院均納入公立醫(yī)院藥品集中采購范圍；政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi) 生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站除按規(guī)定采購基本藥物外，可在規(guī)定比例內(nèi)選擇使用公立醫(yī)院其他藥品。上述醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的除中藥飲片以外的基本藥物和非基本藥物， 全部通過省級(jí)平臺(tái)集中采購。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品繼續(xù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心代購。

對中標(biāo)藥品價(jià)格，我省實(shí)行與周邊省份藥品中標(biāo)價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整，其同廠同品規(guī)藥品的中標(biāo)價(jià)格不得與周邊省份最低中標(biāo)價(jià)出現(xiàn)明顯差異（不超過5%），否則 將按季度進(jìn)行調(diào)整，確保我省中標(biāo)價(jià)格與周邊省份不出現(xiàn)明顯差異。對競標(biāo)價(jià)格明顯偏低、可能存在質(zhì)量和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的藥品，進(jìn)行綜合評(píng)估，全程監(jiān)測藥品質(zhì)量和實(shí) 際供應(yīng)保障情況，避免惡性競爭。

我省將加強(qiáng)藥品供應(yīng)配送管理。公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“相對集中、競爭有序”的原則擇優(yōu)選擇配送企業(yè)，公立醫(yī)院可選擇轄區(qū)承擔(dān)基本藥物配送 的企業(yè)統(tǒng)一配送，也可擇優(yōu)選擇其他證照齊全的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)配送。鼓勵(lì)以市或縣為單位實(shí)行縣鄉(xiāng)村藥品一體化配送，以公立醫(yī)院藥品的采購量帶動(dòng)和促進(jìn) 基層和偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)藥品配送供應(yīng)。

我省實(shí)施誠信記錄和市場清退制度。對未按合同規(guī)定及時(shí)配送供貨而被取消中標(biāo)、掛網(wǎng)和配送資格的，在采購過程中提供虛假證明文件、惡意串 標(biāo)、中標(biāo)后拒不簽訂合同或拒不供貨的，嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》造成嚴(yán)重后果的，以及向采購中心、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的供貨企 業(yè)列入“黑名單”，取消其招投標(biāo)、供貨資格，兩年內(nèi)不允許該企業(yè)及其法人代表參與我省任何藥品的招標(biāo)采購和配送工作。

針對近年來各地不時(shí)出現(xiàn)的一些藥品鬧“藥荒”的情況，我省在完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)短缺藥品網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的同時(shí)，在全省三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院各選擇確定15個(gè)機(jī)構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測點(diǎn)，及時(shí)收集分析藥品供求信息，強(qiáng)化短缺藥品監(jiān)測和預(yù)警，并根據(jù)情況及時(shí)采取措施予以解決。