“力爭通過幾年的努力，實現(xiàn)醫(yī)療機構‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本功能加強，縣級水平明顯提升，市級輻射能力強勁’的目標。”渭南市衛(wèi)生和計劃生育局副局長張榮崗說。

　　市衛(wèi)生和計劃生育局局長金敏學要求，市縣兩級衛(wèi)計部門要切實加強領導指導、健全協(xié)調機制，積極協(xié)調各有關部門從技術轉診、全科醫(yī)學科建設、報銷比例調整等方面入手，方便就診居民看病就醫(yī)，減輕看病居民家庭負擔。

　　當日，渭南市中心醫(yī)院與全市各縣（市）以及西安藍田、臨潼的44所醫(yī)院、4所衛(wèi)生院和2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心正式結成協(xié)作單位。

　　華商報記者楊托

　　何為醫(yī)療聯(lián)合體？

　　分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急及治療的難易程度，由不同級別和服務能力的醫(yī)療機構，按照疾病種類及病情變化情況進行診療和轉診，確保患者得到及時、適宜治療的服務模式。

　　渭南市衛(wèi)生和計劃生育局副局長張榮崗介紹，建立醫(yī)療聯(lián)合體是分級診療制度的延伸，是促進分級診療工作的創(chuàng)新模式，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容，將有效促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。

　　幫扶基層醫(yī)療機構

　　方法：定期派駐專家去基層

　　張榮崗表示，由市中心醫(yī)院牽頭組建市級專家團隊設立全科醫(yī)生科，對基層醫(yī)療機構進行對口幫扶；實行“四免”（免費接診、免費培訓、免費進修、免 費會診）政策，定期派駐專家到基層坐診、查房、手術、講課。今后渭南各縣（市）居民要看病，在當?shù)蒯t(yī)院也有望掛上市級專家號、并接受專家親自操刀的手術。

　　同時，還要優(yōu)先安排基層醫(yī)療機構人員到市級醫(yī)院進行觀摩學習和學術交流，讓醫(yī)務人員在各級醫(yī)療機構中形成柔性流動；指導幫助基層醫(yī)療機構開展適宜的診療項目，幫助基層醫(yī)療機構全方位發(fā)展。

　　調整醫(yī)保報銷政策

　　方法：提高基層醫(yī)療機構報銷比例

　　提高醫(yī)保合療在基層醫(yī)療機構的報銷比例，適當降低省、市醫(yī)院報銷比例，對市域外三級醫(yī)院就診的要進行調控。對于醫(yī)聯(lián)體內上轉患者實行累計起付線政策，下轉患者不設起付線。

　　渭南市中心醫(yī)院院長張進社表示，目前全國正在探索建立三個級層醫(yī)院的診療目錄，這一目錄正式完成并進行公示后，各級醫(yī)院將按照目錄對患者進行診療。“舉個例子，屬于一級醫(yī)院接診范圍內患者，沒有轉診單報銷的比例就會大幅降低。”

　　實行雙向轉診

　　方法：患者轉院首選市級醫(yī)院

　　在分級診療制度框架下，醫(yī)聯(lián)體單位要按照雙向轉診的實施辦法，建立穩(wěn)定成熟的轉診通道。基層上轉病人應首先選擇市級醫(yī)院，市級醫(yī)院對基層上轉的病人要開辟綠色通道，提供專門門診、住院預約優(yōu)先住院的服務。

　　對康復期的病人，市級醫(yī)院要及時下轉，下轉病人原則按戶口屬地下轉，或從哪里來、回哪里去的原則進行，基層醫(yī)療機構對下轉病人要進行重點管理，確保接得住。

　　實現(xiàn)遠程會診

　　方法：建設市縣醫(yī)療信息平臺

　　據(jù)了解，醫(yī)聯(lián)體建立后，渭南還將加快建設市縣兩級醫(yī)療機構信息平臺，對接基層醫(yī)療機構和市級醫(yī)院診療信息，盡快實現(xiàn)基層和市級醫(yī)療機構遠程會診，構建智慧醫(yī)療信息化大平臺，做到信息和資源的共享。

　　渭南醫(yī)療聯(lián)合體協(xié)作單位（排名不分先后）

　　白水縣人民醫(yī)院

　　白水縣中醫(yī)院

　　蒲白礦務局醫(yī)院

　　澄城縣中醫(yī)醫(yī)院

　　澄城縣人民醫(yī)院

　　澄合礦務局中心醫(yī)院

　　大荔縣人民醫(yī)院

　　大荔縣中醫(yī)醫(yī)院

　　韓城市人民醫(yī)院

　　韓城市中醫(yī)院

　　韓城礦務局總醫(yī)院

　　合陽縣人民醫(yī)院

　　合陽縣中醫(yī)院

　　華陰市人民醫(yī)院

　　華陰市中醫(yī)醫(yī)院

　　陜西省榮譽軍人康復醫(yī)院

　　潼關縣人民醫(yī)院

　　潼關縣中醫(yī)醫(yī)院

　　富平縣人民醫(yī)院

　　富平縣中醫(yī)院

　　華縣人民醫(yī)院

　　華縣中醫(yī)醫(yī)院

　　中鐵一局集團中心醫(yī)院

　　金鉬集團職工總醫(yī)院

　　陜化化工集團職工醫(yī)院

　　蒲城縣人民醫(yī)院

　　蒲城縣中醫(yī)院

　　蒲城縣第二醫(yī)院

　　渭南市中醫(yī)醫(yī)院

　　渭南電力醫(yī)院

　　鐵二處醫(yī)院

　　紅化醫(yī)院

　　西電醫(yī)院

　　渭南師范學院職工醫(yī)院

　　藍田縣人民醫(yī)院

　　藍田縣中醫(yī)院

　　臨潼區(qū)人民醫(yī)院

　　臨潼區(qū)中醫(yī)院

　　渭南市第一人民醫(yī)院

　　渭南市第二人民醫(yī)院

　　渭南臨渭區(qū)中醫(yī)院

　　渭南市骨科醫(yī)院

　　渭南市精神衛(wèi)生院

　　龍背衛(wèi)生院

　　信義衛(wèi)生院

　　白楊衛(wèi)生院

　　辛市衛(wèi)生院

　　臨渭區(qū)杜橋社區(qū)中心

　　臨渭區(qū)雙王社區(qū)中心

　　華州博愛醫(yī)院