圖 曹洪欣委員（左二）、肖偉代表（左三）、劉文偉委員（左四）做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 裴小閣攝

主持人： 孫世芳 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社參編部主任

嘉賓：

曹洪欣 全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司司長(zhǎng)

肖 偉 全國(guó)人大代表、江蘇康緣集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)

劉文偉 全國(guó)政協(xié)委員、天津達(dá)仁堂京萬(wàn)紅藥業(yè)總經(jīng)理

今年政府工作報(bào)告提出，要發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。如何推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界？3月8日，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司司長(zhǎng)曹洪欣，全國(guó)人 大代表、江蘇康緣集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)肖偉，全國(guó)政協(xié)委員、天津達(dá)仁堂京萬(wàn)紅藥業(yè)總經(jīng)理劉文偉，做客“中經(jīng)兩會(huì)之夜”，圍繞這一話題進(jìn)行了深入探討。

曹洪欣委員表示，中醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)幾千年來(lái)形成的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，中醫(yī)藥不僅對(duì)中國(guó)人民的健康作出貢獻(xiàn)，而且對(duì)世界醫(yī)學(xué)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影 響。特別是進(jìn)入“十一五”以來(lái)，國(guó)家高度重視中醫(yī)藥走向世界，去年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院首席研究員屠呦呦教授獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，更加引起世界對(duì)中藥的關(guān) 注。國(guó)家最近剛剛頒布了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）》，明確提出推進(jìn)中醫(yī)藥海外發(fā)展，讓中醫(yī)藥走向世界，把中藥國(guó)際貿(mào)易作為重點(diǎn)， 一方面使中醫(yī)藥“走出去”為人類健康服務(wù)，另外“引進(jìn)來(lái)”，利用世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和世界各地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)集大成，共同推進(jìn)中藥為人類健康服務(wù)。

“中醫(yī)藥‘走出去’是我們中藥人的夢(mèng)。”劉文偉委員認(rèn)為，中藥外用藥在外科領(lǐng)域用藥的臨床療效直觀，干擾因素少，易于評(píng)價(jià)，具有西藥外用藥不具備的、顯著的比較優(yōu)勢(shì)。因此，中醫(yī)藥“走出去”應(yīng)從中藥外用藥入手。

“但中醫(yī)藥走向世界還面臨3個(gè)壁壘。”曹洪欣委員說(shuō)，具體講就是文化壁壘、技術(shù)壁壘、醫(yī)療服務(wù)中傳承和弘揚(yáng)的壁壘。

如何突破這3個(gè)壁壘？曹洪欣委員認(rèn)為，首先，國(guó)家應(yīng)大力推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，掌握話語(yǔ)權(quán)。比如在疾病的診斷上，要推進(jìn)中國(guó)中醫(yī)藥在國(guó)際疾病分類 ICD11編碼的建設(shè)。其次，對(duì)待中藥標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)也要有積極性。肖偉代表表示，中藥標(biāo)準(zhǔn)制定比較復(fù)雜，需要從動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩方面制定形成系列標(biāo)準(zhǔn)，“只有 形成了大家都認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)名方名藥進(jìn)一步挖掘”。

曹洪欣委員表示，國(guó)家中醫(yī)藥管理局馬上就要啟動(dòng)中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。中醫(yī)藥“走出去”，進(jìn)入國(guó)外當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，也要適應(yīng)他們的標(biāo)準(zhǔn)，尊重當(dāng)?shù)匚幕玫疆?dāng)?shù)卣J(rèn)可。

要突破中醫(yī)藥“走出去”的壁壘，中藥企業(yè)還要加強(qiáng)創(chuàng)新。

“創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展的真正動(dòng)力。”肖偉代表介紹，目前康緣中藥無(wú)論是創(chuàng)新藥、還是擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利的藥都是最多的，但也面臨很大的苦惱，“我們的新藥上市后很難進(jìn)入醫(yī)保的藥品目錄，也很難進(jìn)入新藥名錄”。

肖偉代表說(shuō)，現(xiàn)在醫(yī)保里的藥品很多都是10年前研發(fā)的品種，這幾年獲得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)證書的品種進(jìn)入得不多。這樣不利于調(diào)動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

“還有一個(gè)問(wèn)題亟待解決，招標(biāo)過(guò)程中只要是中藥，便會(huì)無(wú)端被砍15%至20%的價(jià)格，包括創(chuàng)新藥。”肖偉代表說(shuō)，該公司在湖南、安徽等省失標(biāo)，主要是這些省在招標(biāo)過(guò)程中對(duì)中藥的政策有歧視，再這樣下去的話，中藥就會(huì)被市場(chǎng)邊緣化。

曹洪欣委員表示，中藥工業(yè)總產(chǎn)值從1995年的240億元增長(zhǎng)到2014年的7302億元，20年里每年以25%的速度增長(zhǎng)。但是，到 2015年，中藥工業(yè)總產(chǎn)值增速卻慢了下來(lái)，一大原因就是砍掉了中藥在醫(yī)保目錄中的比例，人為忽視中藥特色優(yōu)勢(shì)，人為限制其在醫(yī)院的使用。按照規(guī)劃，到 2020年，中國(guó)中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。“成為支柱產(chǎn)業(yè)，需要全社會(huì)給中藥一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)和大膽創(chuàng)新 的機(jī)會(huì)。”曹洪欣委員強(qiáng)調(diào)。（原文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：楊忠陽(yáng)）