5月30日，全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)啟動(dòng)工作電視電話會(huì)議在西安召開。省委書記婁勤儉作出重要批示。省委副書記、省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組 長胡和平，國務(wù)院醫(yī)改辦副主任、國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬曉偉出席會(huì)議并講話，省委常委、常務(wù)副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長姚引良主持會(huì)議。副省長、省醫(yī)改 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王莉霞部署工作。西安市市長上官吉慶作交流發(fā)言。

婁勤儉在批示中指出，醫(yī)改工作事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。近年來，全省各級按照中省部署，突出重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，攻堅(jiān)克難，醫(yī)改工作取得明顯 成效。他強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“沒有全民健康就沒有全面小康”的重要論述，以我省列入全國第二批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省為契機(jī)，堅(jiān)持以增進(jìn)人民健康為宗 旨，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以方便群眾就醫(yī)為重點(diǎn)，深入研究、系統(tǒng)謀劃、積極探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)改的路徑和方法。他要求，要按國家要求重點(diǎn)抓好公 立醫(yī)院改革，積極推廣縣鎮(zhèn)一體化和醫(yī)療集團(tuán)等改革模式，有效破解優(yōu)質(zhì)資源難以共享、分級診療推進(jìn)困難等問題，同時(shí)支持能滿足不同層次醫(yī)療需求的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建 設(shè)，盡快形成覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)便捷、結(jié)構(gòu)合理的醫(yī)療服務(wù)體系，為建成全面小康提供有力保障。

胡和平指出，開展綜合醫(yī)改試點(diǎn)是貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)扎實(shí)”要求的重要舉措，各級各部門要提高思想認(rèn)識，創(chuàng)新體制機(jī)制，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把各項(xiàng) 任務(wù)落到實(shí)處。一是加快建立醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，確保醫(yī)保資金可承受、醫(yī)生待遇有保障、群眾負(fù)擔(dān)不增加。二是以基層首診、 規(guī)范轉(zhuǎn)診和雙向轉(zhuǎn)診為重點(diǎn)完善分級診療制度，積極構(gòu)建就醫(yī)新秩序。三是優(yōu)化省市縣鄉(xiāng)四級醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和醫(yī)院建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)活力， 全面提升醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合。五是建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、醫(yī)?；I資增長、異地就醫(yī)結(jié)算和 “一站式”報(bào)銷等制度，推進(jìn)醫(yī)保提質(zhì)增效。

馬曉偉指出，陜西省委、省政府高度重視醫(yī)改工作，多項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展，在全國具有重要示范作用。開展省級綜合醫(yī)改試點(diǎn)是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性 和全局性的重要工作，黨中央、國務(wù)院高度重視，對綜合醫(yī)改試點(diǎn)寄予厚望。希望陜西省將試點(diǎn)工作作為一種榮譽(yù)和使命，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)， 在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破，為形成西部地區(qū)改革樣本發(fā)揮示范帶頭作用。

上官吉慶在交流發(fā)言中說，將貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，重點(diǎn)做好四方面工作。一是持續(xù)推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，全面推行藥品零差率銷售， 建立城市公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。二是繼續(xù)深化分級診療制度，深入推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)和縣鎮(zhèn)村一體化改革，穩(wěn)步提高基層就診比例。三是鞏固完善醫(yī)療保障體 系。四是積極構(gòu)建大衛(wèi)生格局，努力實(shí)現(xiàn)2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任梁萬年進(jìn)行了政策輔導(dǎo)。漢中市政府及省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。省政府秘書長陳國強(qiáng)，各市縣區(qū)政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，省市縣區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各級公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人分別在主會(huì)場和分會(huì)場參加會(huì)議。