一、四類失信行為要注意 未來將成為整治重點

　 　《意見》指出，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒是構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制的重要內容。要進一步加快推進社會信用體系建設，加強信用信息公開和共 享，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維 護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。

　　哪些是嚴重失信行為屬于被監(jiān)管和政治的對象呢？國務院特別提到了以下四點：

　　第一類是指嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為。

　 　第二類是指嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為。包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、 傳銷、無證照經營、制售假冒偽劣產品和故意侵犯知識產權、嚴重破壞網(wǎng)絡空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為。

　　第三類是指拒不履行法定義務，嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為。包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為。

　　第四類是指拒不履行國防義務，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設施等行為。

　　二、國務院重拳出擊，不講信用后果很嚴重

　　有人可能會講，我失信又會怎樣？被點名了又能怎樣？看了下邊這些，他可能就沒那么“心寬”了。

　　1、失信，以后跟政府打交道就別想“順暢”

　 　如果失信，政府先要跟你“過不去”。例如，從嚴審核行政許可審批項目，從嚴控制生產許可證發(fā)放，限制新增項目審批、核準，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債 券，限制在全國股份轉讓系統(tǒng)掛牌、融資，限制發(fā)起設立或參股金融機構以及小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機構，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務等。

　　另外，還“嚴格限制申請財政性資金項目，限制參與有關公共資源交易活動，限制參與基礎設施和公用事業(yè)特許經營。”總之一句話，失信以后跟政府打交道就別想“順暢”。

　　2、失信，就讓你在行業(yè)里無法立足

　　《意見》明確提出，對嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。也就是說，政府會通過行政措施讓你在失信行業(yè)無法立足。

　　3、出境、買房、坐飛機、住星級賓館，處處受限

　　失信不僅經商干企業(yè)受限制，出行、購房同樣有“門檻”?！兑庖姟分赋觯?#8220;對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體實施限制出境和限制購買不動產、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。”

　　4、想貸款，不光要比別人多付利息，還可能不貸給你

　　衣食住行“受限”，以后貸款也同樣不方便了?！兑庖姟诽岬?，要“引導商業(yè)銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。”

　　如果你失信，以后想貸款，不光比別人多付利息，銀行還可能不貸給你！

　　5、單位失信，單位負責人也別想免責

　 　個人失信，個人受限是肯定的。單位呢？《意見》指出，對企事業(yè)單位嚴重失信行為，在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時，記入其法定代表人、主要負責人和其他 負有直接責任人員的個人信用記錄。在對失信企事業(yè)單位進行聯(lián)合懲戒的同時，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對相關責任人員采取相應的聯(lián)合懲戒措施。也就是說，單位 失信，單位負責人也難辭其咎。

　　三、有罰也有獎！講誠信不吃虧

　　有罰也要有獎，本次公布的《意見》既懲戒失信，也褒揚誠信。

　　1、樹立典型，誠信者將成榜樣

　　此次《意見》要求，將有關部門和社會組織實施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀青年志愿者，行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員，新聞媒體挖掘的誠信主體等樹立為誠信典型。

　　2、講誠信可享行政審批“綠色通道”

　　辦理行政許可過程中，對誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對人，可根據(jù)實際情況實施“綠色通道”等便利服務措施等。

　　3、有“好事”，政府優(yōu)先考慮講誠信的

　　在財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策實施過程中，優(yōu)先考慮誠信市場主體，加大扶持力度等。

　　4、對誠信企業(yè)可優(yōu)化檢查頻次

　　各級市場監(jiān)管部門應根據(jù)監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價分類，為市場主體提供便利化服務等。比如，對符合一定條件的誠信企業(yè)，在日常檢查中優(yōu)化檢查頻次。

　　5、對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利

　　《意見》指出，要對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和實惠。

　　6、大力宣傳推介誠信市場主體

　　《意見》說了，在會展、銀企對接等活動中重點推介誠信企業(yè)，讓信用成為市場配置資源的重要考量因素。