新華社信息北京９月１９日電　中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會對上半年醫(yī)藥市場的基本特點及影響市場的因素分析如下： 　　一．國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)趨好，為醫(yī)藥行業(yè)的改革與發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。今年宏觀經(jīng)濟運行開局良好，整體經(jīng)濟增勢強勁，初步呈現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展勢頭。進入４月以后，受非典疫情影響，部分行業(yè)受嚴重沖擊，經(jīng)濟增速明顯回落。面對沖擊和挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院果斷地作出了一手抓防治非典不松勁，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖的重大戰(zhàn)略決策。為保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，國家及時出臺各種援救措施，扶持受疫情影響嚴重的行業(yè)。同時，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，增加對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、西部開發(fā)和社會發(fā)展的投資。各地區(qū)、各部門迎難而上，千方百計推動經(jīng)濟增長，最大限度地減輕了非典的影響，遏制了經(jīng)濟增速下滑。６月份工業(yè)生產(chǎn)、市場銷售等主要經(jīng)濟指標明顯回升，國民經(jīng)濟整體運行仍然保持了較高的增長速度。良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境為醫(yī)藥行業(yè)改革與發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 　　二．醫(yī)藥行業(yè)對宏觀經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提升。自近年醫(yī)藥行業(yè)被列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后，得益于國家政策的大力扶持，醫(yī)藥經(jīng)濟始終保持了旺盛的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了快于全國ＧＤＰ一倍以上的增長速度。上半年，醫(yī)藥經(jīng)濟在去年高幅增長的基礎(chǔ)上延續(xù)了這一增長態(tài)勢。醫(yī)藥行業(yè)對宏觀經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提升。今年以來，各地醫(yī)藥企業(yè)緊緊圍繞改革與發(fā)展兩大目標，不斷加快制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快產(chǎn)權(quán)制度改革和重組步伐，市場機制調(diào)整作用的進一步增強，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營競爭能力的不斷提高，推動了企業(yè)經(jīng)濟效益的改善。特別是在抗擊非典的戰(zhàn)役中，廣大醫(yī)藥企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院堅持“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，克服了重重困難，確保了疫情防治的市場供應。實現(xiàn)了時間過半，各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成過半的行業(yè)調(diào)控總目標。 　　三．行業(yè)生產(chǎn)銷售的集中度和經(jīng)濟效益集中度顯著提高。在日趨激烈的市場競爭中，通過資本運作實現(xiàn)兼并、聯(lián)合、重組、整合現(xiàn)有藥業(yè)資源，實現(xiàn)利潤最大化和超常規(guī)發(fā)展，逐步改變醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，２００２年醫(yī)藥行業(yè)前１００位工業(yè)企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的４０．４％，比１９９９年提高了４個多百分點，實現(xiàn)利潤總額占全行業(yè)的５５．８％，也提高了４個百分點。今年上半年，行業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。 　　四．醫(yī)藥流通體制改革雖然取得了一定進展，但總體情況仍不容樂觀。近年來，醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)受到了前所未有的沖擊，招標采購、藥品零售限價、ＧＳＰ認證加快、流通領(lǐng)域逐步對外資開放，使企業(yè)面臨生存或淘汰的嚴峻考驗。因而從推動醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快產(chǎn)權(quán)多元化、加快企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，發(fā)展大公司、大集團、中、小企業(yè)特色經(jīng)營，推動批發(fā)企業(yè)實行代理配送制，零售企業(yè)實行連鎖經(jīng)營，醫(yī)藥商業(yè)開展中外合資試點，發(fā)展現(xiàn)代物流，提高醫(yī)藥經(jīng)濟集約化等方面的全方位推進，加快了醫(yī)藥流通體制的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營方式現(xiàn)代化的進程，逐步改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，提高經(jīng)營效率。總代理、總經(jīng)銷在批發(fā)企業(yè)中大范圍推廣，零售連鎖經(jīng)營從中心城市迅速輻射發(fā)展。 　　醫(yī)藥流通體制改革雖然取得了積極進展，但企業(yè)數(shù)量多、集中度低、費用率高、利潤率低依然是商業(yè)企業(yè)的“四大軟肋”。據(jù)統(tǒng)計，２０００年醫(yī)藥商業(yè)利潤率又創(chuàng)新低，僅為０．６４％，費用率仍高達９．８４％；多數(shù)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)利潤較上年同期下降，企業(yè)虧損面、虧損額繼續(xù)上升，有１７個省市出現(xiàn)匯總性虧損。醫(yī)藥商業(yè)狀況依然堪憂，改革的任務(wù)仍很艱巨。 　　五．醫(yī)藥零售市場繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭，但競爭加劇。近年來，醫(yī)藥零售市場保持了暢旺的發(fā)展勢頭，其增幅穩(wěn)定在１０％以上。隨著醫(yī)療保險制度、藥品分類管理制度、跨地區(qū)連鎖經(jīng)營管理辦法的逐步實施，為更好地適應醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及開放藥品分銷服務(wù)領(lǐng)域的需要，許多企業(yè)積極投身到醫(yī)藥零售業(yè)中，連鎖藥店成為醫(yī)藥流通業(yè)發(fā)展最為迅速的一個業(yè)態(tài)。非典期間零售藥店相關(guān)藥品、器械、衛(wèi)生材料及消毒衛(wèi)生清潔劑的熱銷，成為拉動醫(yī)藥商業(yè)銷售呈現(xiàn)快速增長的又一動因。目前，各地大賣場、平價大藥房相繼出現(xiàn)，其經(jīng)營成本低廉，大進大出，對現(xiàn)有流通格局造成較大沖擊，加劇了醫(yī)藥零售市場的競爭。為此以連鎖為龍頭，以資本并購為手段，大力發(fā)展多元化經(jīng)營，強化品牌意識，引進特色服務(wù)，連鎖總店積極發(fā)展配送功能，大幅度減少流通費用，以及主動尋求同外商合作，引進國外著名品牌，導入其經(jīng)營技術(shù)、管理、發(fā)展模式，開創(chuàng)醫(yī)藥零售連鎖新的經(jīng)營模式，已成為醫(yī)藥流通企業(yè)不可回避且必須關(guān)注的重大課題。 　　六．農(nóng)村消費市場有所啟動，潛力需進一步挖掘。１－６月份，全國六大類醫(yī)藥商品銷售中，對農(nóng)村銷售額約為８０億元，比上年同期有所增長．從銷售比重來看，農(nóng)村銷售僅占全國醫(yī)藥銷售總額的８％左右。隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的進一步改善、消費質(zhì)量的繼續(xù)提高，國家對農(nóng)村衛(wèi)生、藥品供應政策的落實，以及農(nóng)民人均收入的增長，農(nóng)村市場的開拓已成為企業(yè)進一步啟動內(nèi)需，尋求醫(yī)藥市場新的經(jīng)濟增長點的必爭之地。各級醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，要把醫(yī)藥零售連鎖延伸到鄉(xiāng)村，促進醫(yī)藥經(jīng)濟的全面均衡發(fā)展。 　　七．藥品消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)多層次的變化趨勢。據(jù)中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會７０家１５８個品種典型調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，２００２年藥品消費貨源構(gòu)成比例為：國產(chǎn)藥占２７．０５％，其比重下降４．８４個百分點，合資藥占５５．５５％，其比重提高１．４４個百分點，進口藥占１７．４０％，其比重提高４．０２個百分點。銷售額居前１０位的藥品依次為嗎丁琳片、達美康片、胰島素針、人血蛋白針、芬必得膠囊、頭孢他啶針、頭孢呋辛納針、鈣爾奇Ｄ、羥氨芐青霉素膠囊、頭孢唑啉針?？梢?，合資藥品在市場中具有較強的競爭優(yōu)勢，其在國內(nèi)市場的品牌效應進一步凸現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、藥品分類管理制度、醫(yī)藥分業(yè)試點工作的不斷完善。一些療效確切、價格低廉的國產(chǎn)普藥及新藥仍將占有一定的市場份額，ＯＴＣ藥品進入快速發(fā)展階段，用于治療、預防新的傳染病、常見流行病藥物、消毒品、保健藥品的需求持續(xù)增長。同時現(xiàn)代生物技術(shù)藥物、天然藥物、海洋藥物成為挑戰(zhàn)常規(guī)化學藥物的新品種，將受到消費者的歡迎。 　　八．藥品降價政策對企業(yè)的影響更為突出。據(jù)中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會組織的全國３０個主要城市化學藥品零售物價指數(shù)測算結(jié)果顯示，２００２年藥價總指數(shù)為９５．３９，比上年下降４．６１個百分點，各類指數(shù)均呈現(xiàn)一定的降幅。今年上半年，國家計委又對西藥１９９種，２２００個規(guī)格；中成藥２６７個品種，進行了調(diào)價，平均降幅達１５-２０％，至此國家基本醫(yī)療保險目錄內(nèi)的甲、乙類藥品調(diào)價方案已全部出臺。受國家對藥品價格調(diào)控力度加大及市場競爭如劇的雙重影響，企業(yè)盈利空間不斷下降。今后，國家將進一步加強和改進藥品價格管理，建立以代表品價格為基礎(chǔ)，各種比價系數(shù)為依據(jù)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則的藥品價格定價方式，促進生產(chǎn)技術(shù)進步和醫(yī)藥費用的節(jié)約。企業(yè)獲利空間會進一步壓縮。 　　九．綜合治理是關(guān)鍵，陽光工程呼喚科學、規(guī)范、公正。據(jù)悉，藥品集中招標采購實施兩年來，全國絕大多數(shù)省、市、縣級醫(yī)療機構(gòu)在各級、各類、各種形式的藥品集中招標采購機構(gòu)的組織下，輪番進行了主動或被動的招標采購活動。招標采購范圍覆蓋醫(yī)保目錄中，所有西藥、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)使用量較大的全部抗微生物，心腦血管類、抗腫瘤類、消化系統(tǒng)類西藥以及醫(yī)用生物制品。各地反映，藥品集中招標采購后，消費者沒有享受到招標降價后的實惠，一些藥價仍居高不下；醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)承受著不合理的經(jīng)濟負擔，有些已瀕于虧損的邊緣；工業(yè)企業(yè)賺不到利潤，甚至有的品種出現(xiàn)了藥品一中標就死的怪現(xiàn)象。醫(yī)藥商業(yè)的毛利率大幅下降，工商企業(yè)應得的利潤以各種費用的形式轉(zhuǎn)移到招標中介機構(gòu)和醫(yī)院，使國家稅收大量流失。招標中巧立名目，亂收費用；手續(xù)繁瑣，缺乏公正等問題更令企業(yè)苦不堪言?？梢?，藥品招標采購并不是解決醫(yī)藥購銷活動不正之風的主要手段，解決這一難題，還需從更深層的體制入手，從源頭抓好綜合治理。 　　十．市場監(jiān)管力度加大，流通秩序不斷得到改善。在全國市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范的大形勢下，在嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪聯(lián)合行動中，藥品市場的監(jiān)管得到了有力的加強。國家食品藥品監(jiān)督管理局利用《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》換發(fā)的手段，從源頭抓起，克服低水平重復，通過換證減少企業(yè)數(shù)量近３０％。及時組織了ＧＳＰ認證工作，監(jiān)督藥品經(jīng)營企業(yè)嚴格內(nèi)部管理、規(guī)范流通行為、依法經(jīng)營?，F(xiàn)已有３００余家藥品經(jīng)營企業(yè)認證合格。按照規(guī)定，到２００４年底，全國藥品經(jīng)營企業(yè)都要經(jīng)過ＧＳＰ認證合格，否則將取消經(jīng)營資格。此外加大對藥品質(zhì)量的抽驗力度；加強對流通領(lǐng)域藥品分類工作和藥品招標采購中介機構(gòu)的管理。這些改革措施的出臺和基礎(chǔ)工作的開展與加強，促進了藥品經(jīng)營企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)素質(zhì)的提高，有力地推動了市場流通秩序的整頓工作。 　　十一．外資進入中國藥品分銷市場的步伐已悄然加快。據(jù)悉，中國新興集團與瑞士裕利醫(yī)藥控股有限公司合資的永裕新興醫(yī)藥有限責任公司，已宣告成立。這標志著中國藥品分銷領(lǐng)域開放后境外資本的首次實質(zhì)性介入。合資項目總投資１．２億人民幣，注冊本８０００萬元，新興與裕利的股份分別為５１％和４９％，合資期限為３０年；合資項目以雙方目前的經(jīng)營范圍為基礎(chǔ)，并不斷引進和開發(fā)新的品種，同時引進裕利先進的營銷技術(shù)和管理經(jīng)驗，利用其廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)組織國內(nèi)的產(chǎn)品出口；興建現(xiàn)代化配送中心，其目標是力爭在三、五年內(nèi)進入國內(nèi)醫(yī)藥流通企業(yè)前１０名做國際化、現(xiàn)代化、專業(yè)化的醫(yī)藥商業(yè)公司。由此可見，醫(yī)藥流通領(lǐng)域同外商合作的序幕已悄然拉開，外資進入中國藥品分銷市場的步伐正在提速。