第一章 總則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕239號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2006〕43號(hào)）等規(guī)定制定本實(shí)施細(xì)則。 　　第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本省范圍內(nèi)依法設(shè)置的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 　　第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 　　第四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。 第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍 　　第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。 第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)： 　?。ㄒ唬┬l(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析上報(bào)轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息。針對(duì)社區(qū)人群主要健康問(wèn)題，向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門(mén)提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。建立和管理居民健康檔案，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生診斷，了解社區(qū)居民健康狀況，制定和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生工作計(jì)劃。 　?。ǘ┙】到逃徒】荡龠M(jìn)。針對(duì)社區(qū)人群主要健康問(wèn)題，明確健康教育的重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，廣泛開(kāi)展慢性病、傳染病、地方病、職業(yè)病防治，婦女、兒童保健等相關(guān)宣傳教育知識(shí)，開(kāi)展衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，幫助居民逐步形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。 　?。ㄈ﹤魅静?、職業(yè)病、地方病、寄生蟲(chóng)病的預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情登記、報(bào)告和監(jiān)測(cè)等工作。協(xié)助開(kāi)展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見(jiàn)傳染病以及地方病、職業(yè)病、寄生蟲(chóng)病的預(yù)防控制。實(shí)施預(yù)防接種。配合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。 　?。ㄋ模┞苑莻魅拘约膊〉姆乐?。開(kāi)展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病患者的規(guī)范化管理。 　?。ㄎ澹┚裥l(wèi)生服務(wù)和心理衛(wèi)生咨詢(xún)服務(wù)。為社區(qū)居民提供精神衛(wèi)生和心理衛(wèi)生咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)施精神病社區(qū)管理，提供心理健康指導(dǎo)。 　?。D女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開(kāi)展婦女常見(jiàn)病的預(yù)防和篩查。 　?。ㄆ撸﹥和＝?。開(kāi)展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。 　　（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。 　　（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。對(duì)社區(qū)殘疾人等功能障礙者的基本情況進(jìn)行調(diào)查和登記。為功能障礙者提供家庭康復(fù)訓(xùn)練和生活環(huán)境改造的指導(dǎo)。 　　（十）開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)宣傳、咨詢(xún)指導(dǎo)，并依法提供適宜的技術(shù)服務(wù)，發(fā)放避孕藥具。 　　（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 　?。ㄊ┱l(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。 　　第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)： 　?。ㄒ唬┮话愠Ｒ?jiàn)病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。 　?。ǘ┥鐓^(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。 　?。ㄈ┘彝コ鲈\、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。 　　（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。 　?。ㄎ澹┛祻?fù)醫(yī)療服務(wù)。 　?。┱l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。 　　第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。 　　第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)社區(qū)居民的需求，拓展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。 第三章 設(shè)置審批 　　第十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)做到合理布局。按街道辦事處所轄范圍，居民人口達(dá)到3－10萬(wàn)的社區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1所政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的區(qū)域，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。人口規(guī)模不到2萬(wàn)的街道辦事處，可與鄰近街道聯(lián)合舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直接服務(wù)人口應(yīng)達(dá)到2至3萬(wàn)人左右，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)人口一般以0.6至1.2萬(wàn)人為宜。毗鄰區(qū)和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的設(shè)置原則上應(yīng)相距1.5～2公里。 　　第十一條 設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。 　　第十二條 設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須符合當(dāng)?shù)氐摹渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》和《福建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》。福建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)另行制定。 　　第十三條 根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批。 　　第十四條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的核發(fā)，并向設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門(mén)備案。 　　設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門(mén)在接到備案報(bào)告之日起30日內(nèi)有權(quán)糾正或撤銷(xiāo)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門(mén)作出的不符合當(dāng)?shù)亍渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》規(guī)定的設(shè)置審批。 　　第十五條 符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置規(guī)劃的現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，不須重新進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。 　　第十六條 三級(jí)醫(yī)院延伸舉辦、二級(jí)醫(yī)院內(nèi)組建或延伸舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，必須進(jìn)行設(shè)置審批。該中心應(yīng)為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行人事、業(yè)務(wù)單獨(dú)管理和財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。 　　第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置審批。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 　　第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。 第四章 登記與校驗(yàn) 　　第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定向區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 　　由現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)行變更登記。 　　三級(jí)醫(yī)院延伸舉辦、二級(jí)醫(yī)院內(nèi)組建或延伸舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。 　　第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科。除上述科目外，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門(mén)審核批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)），不登記其他診療科目。 　　第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床，現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。 　　第二十二條 符合執(zhí)業(yè)登記或變更登記條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期為3年。 　　第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)期為1年。 　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿(mǎn)前3個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成校驗(yàn)。 　　第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予1至6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期： 　?。ㄒ唬┎环细＝ㄊ∩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)； 　　（二）限期改正或停業(yè)整頓期間； 　　（三）不能很好履行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)職能，年度評(píng)價(jià)不合格的； 　　暫緩校驗(yàn)期滿(mǎn)仍不能通過(guò)校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，注銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 第五章 名稱(chēng) 　　第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)有名稱(chēng)，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得冠以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名稱(chēng)。 　　第二十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱(chēng)。 　　第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 　　第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，除社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)外，任何機(jī)構(gòu)不得使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。 　　第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的印章、銀行賬戶(hù)、牌匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)相同。 第六章 執(zhí)業(yè) 　　第三十條 嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員準(zhǔn)入，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。注冊(cè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，必須按照《辦法》規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍開(kāi)展臨床診療活動(dòng)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。 　　第三十一條 臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類(lèi)別的全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事專(zhuān)科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的專(zhuān)科診療。 　　第三十二條 具備臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）資格，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作，申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一： 　?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)類(lèi)別的全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。 　?。ǘ┙?jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)類(lèi)別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。 　?。ㄈ﹨⒓邮〖?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)類(lèi)別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。 　　取得初級(jí)醫(yī)師任職資格、未經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)