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醫(yī)療保障體系 家家有本難念的經(jīng)

中國虎網(wǎng) 2007/7/14 0:00:00 來源: 未知
07年開始,有許多人在討論英國的醫(yī)療保障模式。但是,這種國家投了大量資金的醫(yī)療體系也是弊端叢生。在2005年,41%需要?jiǎng)邮中g(shù)的英國病人,需要等待四個(gè)月或更長的時(shí)間。在一項(xiàng)對(duì)比法國、德國、英國和美國的癌癥病人存活率的調(diào)查發(fā)現(xiàn),英國病人的存活率最低。而德國,一個(gè)耗掉GDP10%的醫(yī)療保障體系,也有很多失敗的地方值得我們?nèi)ニ伎肌? 不像國內(nèi)患者就醫(yī)去醫(yī)院,德國的病人很少去醫(yī)院。醫(yī)院一般只是負(fù)責(zé)住院病人以及節(jié)日期間的急診服務(wù)。大多數(shù)德國人患病后先聯(lián)系家庭醫(yī)生,在家庭醫(yī)生處理不了的情況下,會(huì)轉(zhuǎn)到??圃\所。這種診所通常只有一至三名醫(yī)生。但這種看似精耕細(xì)作的醫(yī)療服務(wù),也有大量的醫(yī)藥回扣。 德國擁有很強(qiáng)大的醫(yī)療工業(yè)。世界上各個(gè)角落出售的阿斯匹林,絕大部分產(chǎn)自德國的拜爾公司。根據(jù)德國的法律,在新藥上市前,要經(jīng)過嚴(yán)格的藥理試驗(yàn),于是各種診所就成為試驗(yàn)的場(chǎng)所。醫(yī)生不斷地收到各個(gè)公司的新藥療效調(diào)查要求。經(jīng)過無數(shù)個(gè)診所的療效測(cè)驗(yàn),藥品的可靠性得到提高,缺陷相應(yīng)降低。 但是許多藥品公司往往是“醉翁之意不在酒”,用療效調(diào)查作為回扣的“遮羞布”。一些公司甚至不是請(qǐng)醫(yī)生對(duì)新藥做療效調(diào)查,而是拿出已使用多年的藥品,來做療效調(diào)查。目的很明確,一是醫(yī)生給病人多開這種藥,促使患者醫(yī)藥費(fèi)上升;另一個(gè)就是排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 一般來說,醫(yī)生填寫調(diào)查報(bào)告后,會(huì)獲得5~10歐元的回報(bào)。但是醫(yī)生如果成功勸說病人用醫(yī)藥公司推薦的藥品,醫(yī)生另外可獲得數(shù)百歐元的報(bào)酬。這其實(shí)與我國的醫(yī)療回扣是基本一樣,只不過所用的名目不同。 為了遏止這種醫(yī)藥腐敗,德國制藥工業(yè)制定了“自愿自我監(jiān)督準(zhǔn)則”。準(zhǔn)則規(guī)定,制藥廠家不得以療效調(diào)查的名義,對(duì)醫(yī)生開方用藥施加影響。但就像我國的醫(yī)藥協(xié)會(huì)一樣,行業(yè)自律并沒有起到多大的作用。 看看德國政府為醫(yī)療改革開出的處方:提高醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,取消原來一切都是免費(fèi)的醫(yī)療,改為對(duì)于基本醫(yī)療收取部分費(fèi)用。原來的免費(fèi)就診改為每季度收費(fèi)10歐元,住院治療時(shí),病人要交納10%的住院費(fèi)用,但是設(shè)定了一個(gè)300歐元的限額。成立聯(lián)邦藥品質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性檢驗(yàn)中心,從療效和價(jià)格的角度對(duì)藥品進(jìn)行檢驗(yàn),向醫(yī)生提供有效藥物清單。醫(yī)生開藥要依據(jù)藥物清單,從高度自由的歐洲人來看,如果醫(yī)生經(jīng)常開大處方,也許他們會(huì)考慮換一個(gè)地方治療。 但是,讓病人負(fù)擔(dān)10%的住院費(fèi)及每季度10歐元的門診費(fèi),同時(shí)上有封頂,這種力度在德國人高收入的現(xiàn)狀面前,只會(huì)發(fā)揮極其微弱的作用。而聯(lián)邦提供藥品清單,并不能堵住醫(yī)生的各種借口,因此也不是上策。反而是美國的方法值得借鑒。即,引入保險(xiǎn)公司來監(jiān)督醫(yī)生。 除了老人和窮人外,大多數(shù)美國人的藥費(fèi),由私人保險(xiǎn)公司來承擔(dān)。而私人保險(xiǎn)公司最關(guān)心自己的利益,他們要千方百計(jì)地努力保證保費(fèi)減去支出還會(huì)大于零,因此,他們會(huì)密切關(guān)注各個(gè)醫(yī)院醫(yī)生的開藥情況,把每家醫(yī)院的開藥清單拿來細(xì)細(xì)琢磨,從而防止大處方。 如果確認(rèn)哪家醫(yī)院的醫(yī)生一直開大處方,他們就會(huì)考慮取消這家醫(yī)院的“定點(diǎn)”資格。一旦失去這種“定點(diǎn)”的資格,醫(yī)院的生存就會(huì)成問題,因此,醫(yī)生和醫(yī)院在這種壓力下,當(dāng)然會(huì)考慮長遠(yuǎn)利益與短期利益的平衡。德國359個(gè)法定醫(yī)療保險(xiǎn)公司,大多數(shù)也是公共事業(yè),與我國的醫(yī)保中心一樣,因此,監(jiān)督力度自然較弱。從此經(jīng)驗(yàn)來看,我國的改革如果能集德國和美國之長,可能效果比較好。(來源:中國青年報(bào))
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