化學(xué)原料藥行業(yè)是一個(gè)能耗高、污染較為嚴(yán)重的行業(yè)，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保監(jiān)管力度加大，制藥企業(yè)在環(huán)保治理的投入逐年增加，加大了企業(yè)的產(chǎn)品成本，降低了企業(yè)的盈利能力，使企業(yè)利潤(rùn)減少甚至虧損。今年4月由國(guó)家環(huán)?？偩制鸩莸摹吨扑幑I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將在2008年1月1日起的正式實(shí)施，企業(yè)的環(huán)保壓力變成了不可回避的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)要想繼續(xù)生產(chǎn)，必須加大環(huán)保投入，這必然帶動(dòng)企業(yè)的成本上升。 　　2007年1~5月統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)為5875家，其中化學(xué)原料藥企業(yè)有1013家，目前環(huán)保問題給企業(yè)帶來了很大的壓力?！吨扑幑I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施后，一些達(dá)不到環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將遭到淘汰。 　　一、化學(xué)原料藥行業(yè)指標(biāo)完成情況分析 　　2007年1～5月份延續(xù)了去年的良好增勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益增勢(shì)明顯，成本費(fèi)用增幅減緩，生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，但是產(chǎn)銷銜接出現(xiàn)了下降，出口增速減緩。 　　1、生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng) 　　2007年1～5月份化學(xué)原料藥工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值611.94億元，同比增長(zhǎng)22.50%，增幅列全部醫(yī)藥子行業(yè)第三（其他行業(yè)有化學(xué)藥品制劑、中成藥、中藥飲片加工、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造行業(yè)、生物生化制品行業(yè)、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造行業(yè)、制藥機(jī)械）。 　　在整個(gè)化學(xué)原料藥累計(jì)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值中，占比最大的是股份制經(jīng)濟(jì)，占46.32%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)了283.47億元；接著是外資與港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)占19.53%，實(shí)現(xiàn)了119.51億元；其他經(jīng)濟(jì)類型占16.02%，實(shí)現(xiàn)98.04億元；國(guó)有經(jīng)濟(jì)類型占15.86%，實(shí)現(xiàn)了97.07億元；占比最少的是集體經(jīng)濟(jì)，僅占2.26%，實(shí)現(xiàn)了13.85億元。其中，同比增長(zhǎng)較快的是其他經(jīng)濟(jì)類型和外資港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)，均超過了整個(gè)原料藥行業(yè)的增幅，分別為29.36%，25.84%。 　　從控股類型來看，私人控股占化學(xué)原料藥工業(yè)總產(chǎn)值的51.21%，國(guó)有控股占25.46%，外商控股占10.45%，集體控股占7.25%，港澳臺(tái)控股占5.63%。 　　統(tǒng)計(jì)顯示全國(guó)化學(xué)原料藥企業(yè)有1016家，其中大型24家，中型149家，小型843家，從累計(jì)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值看，三種規(guī)模的企業(yè)幾乎平分秋色，也就是占企業(yè)數(shù)2.36%的大型企業(yè)創(chuàng)造了三分之一的工業(yè)總產(chǎn)值（見表2） 　　統(tǒng)計(jì)顯示，山東省，浙江省，江蘇省三省化學(xué)原料藥企業(yè)分別都在100家以上，然而，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值排名中，江蘇省沒有進(jìn)入前3。河北省原料藥生產(chǎn)態(tài)勢(shì)很不錯(cuò)。排在前三名的占了工業(yè)總產(chǎn)值的一半以上 　　醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)排名中原料藥企業(yè)占了16席，排在前10的有5家，分別是山東西王集團(tuán)有限公司排第2位，石藥集團(tuán)有限公司排第4位，東北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司排第6位，華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司排第8位，山東省魯洲食品集團(tuán)有限公司排第10位。 　　2、銷售增勢(shì)明顯，產(chǎn)銷銜接良好，出口增速減緩 　　2.1銷售產(chǎn)值 　　2007年1～5月份，化學(xué)原料藥完成銷售產(chǎn)值585.61億元，同比增長(zhǎng)22.12%，增幅列醫(yī)藥子行業(yè)第四。 　　從經(jīng)濟(jì)類型看，股份制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)化學(xué)原料藥的主力軍，完成了273.28億元，占銷售總產(chǎn)值的46.67%，同比增長(zhǎng)21.03%；其次外資與港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)類型完成了110.52億元，占銷售總產(chǎn)值的18.87%，同比增長(zhǎng)22.99%；其他經(jīng)濟(jì)類型則完成了94.74億元，占銷售總產(chǎn)值的16.18%，同比增長(zhǎng)29.80%，列增幅首位；國(guó)有經(jīng)濟(jì)類型完成了93.70億元，占16.00%的，同比增長(zhǎng)17.96%；集體經(jīng)濟(jì)類型完成了13.37億元，占比只有2.28%，同比增長(zhǎng)16.56，兩者總和完成銷售總產(chǎn)值的18.28%，不到五分之一。 　　從控股情況看，私人控股企業(yè)創(chuàng)造了51.39%的銷售產(chǎn)值，港澳臺(tái)控股企業(yè)勢(shì)頭不錯(cuò)，創(chuàng)造了32.46%的增幅，私人控股同比增長(zhǎng)26.81%。 　　從企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)完成銷售產(chǎn)值210.42億元，占該行業(yè)銷售總產(chǎn)值的35.93%，同比增長(zhǎng)23.32%；中型企業(yè)完成190.15億元，占32.47%，同比增長(zhǎng)15.36%；小型企業(yè)完成185.04億元，占31.60%，同比增長(zhǎng)28.43%。 　　從各地來看，銷售產(chǎn)值前十強(qiáng)產(chǎn)生了84.96%的產(chǎn)值。其中銷售產(chǎn)值排名前三位的山東省，浙江省，河北省共同創(chuàng)造了化學(xué)原料藥54.52%的銷售產(chǎn)值。增幅前三位的是黑龍江省，廣西自治區(qū)，貴州省。前五位都增幅都超過了50% 　　2.2產(chǎn)銷率 　　2007年1～5月份化學(xué)原料藥產(chǎn)銷率為95.70%，高于整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)平均水平，同比提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)類型分析，除外資與港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷率為92.48%，比較低以外，另外幾種經(jīng)濟(jì)類型產(chǎn)銷率都在96%以上，分別是：股份制經(jīng)濟(jì)96.41%，國(guó)有經(jīng)濟(jì)96.53%，集體經(jīng)濟(jì)96.51%，其他經(jīng)濟(jì)96.63%。 　　從控股情況看，外商控股和港澳臺(tái)控股產(chǎn)銷率比較低，分別是91.69%和92.73%，與經(jīng)濟(jì)類型結(jié)果保持一致。國(guó)有控股最高為97.05%，集體控股為96.71%，私人控股為96.02%。 　　從企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)產(chǎn)銷銜接不錯(cuò)，產(chǎn)銷率達(dá)到了97.84%。小型次之，中型企業(yè)最差，分別是95.31%和93.79%。 　　2.3出口交貨值 　　2007年1～5月份，化學(xué)原料藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值136.75億元，同比增長(zhǎng)只有10.67%，遠(yuǎn)低于行業(yè)增幅平均水平。 2004年到目前，出口交貨值增速成逐年下降趨勢(shì)。 　　從經(jīng)濟(jì)類型看，股份制經(jīng)濟(jì)占比比較大，為48.33%，其他經(jīng)濟(jì)類型同比增長(zhǎng)較快，為21.41%（見表7）；從控股情況看，原料藥企業(yè)出口交貨值主要集中在私人控股和國(guó)有控股，分別占48.64%和31.01%。同比增長(zhǎng)比較快的是港澳臺(tái)控股企業(yè)為20.86%（見表8）；從企業(yè)規(guī)模看，原料藥出口交貨值主要集中在中型企業(yè)和大型企業(yè)，分別為43.75%和34.15%，小型企業(yè)占比很少，為22.10%（見表9）。從各地看，排在出口前三的是浙江省，山東省，河北省。前三實(shí)現(xiàn)出口交貨值占總?cè)珖?guó)的60.47%，其中，浙江省的出口就占全國(guó)的33.99% 　　3、經(jīng)濟(jì)效益增勢(shì)明顯 　　2007年1～5月份，化學(xué)原料藥實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額35.58億元，同比增長(zhǎng)23.47%，低于全行業(yè)平均水平，增幅同比增長(zhǎng)了8.34個(gè)百分點(diǎn)，和2005年增幅基本持平。 　　從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)46.56%，增幅同比增長(zhǎng)57.10%；外商與港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)25.06%，增幅同比增長(zhǎng)13.05%；集體經(jīng)濟(jì)、其他經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)增幅都較去年同期下降。但在占比方面，仍然是股份制經(jīng)濟(jì)占多數(shù)，為44.93%。 　　從控股類型看，增幅最快的是港澳臺(tái)商控股企業(yè)，同比增長(zhǎng)49.86%，占比最大的是私人控股企業(yè)，達(dá)51.94%。 　　從企業(yè)規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)增幅比較平均，都在23%上下。占比則是中型企業(yè)的利潤(rùn)占比比較高，占39.90%，其次是大型占31.01%，最后是小型占29.09%。 　　利潤(rùn)總額前三強(qiáng)是浙江省，山東省，河北省，其中河北省同比增長(zhǎng)了83.29%，山東省同比增長(zhǎng)了42.45%，浙江省同比增長(zhǎng)比較低位7.74%。在前十強(qiáng)中，上海市和江蘇省出現(xiàn)了利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)，上海市利潤(rùn)下降了30.16%，江蘇省下降了9.27%。 　　在全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)總額排名前50強(qiáng)中，化學(xué)原料藥企業(yè)有6家，分別是：排在第5名的山東西王集團(tuán)有限公司，第7名的杭州華東醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，第8名的天津金耀集團(tuán)有限公司，第22名的石藥集團(tuán)有限公司，第41名石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥（內(nèi)蒙古）有限公司，第46名的福建省?？顾帢I(yè)股份有限公司。 　　2007年1～5月份化學(xué)原料藥虧損企業(yè)數(shù)為231家，同比增加了39家企業(yè)，主要集中在其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)和外商與港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)企業(yè)，分別同比增加了24家和8家。企業(yè)虧損面上，國(guó)有經(jīng)濟(jì)類型最大為50%，其他類型都在20%～25%之間。 　　從控股類型看，虧損企業(yè)主要集中在私人控股，外商控股，國(guó)有控股，港澳臺(tái)控股同比減少了2家企業(yè)。虧損面比較大的是國(guó)有控股達(dá)42.11%，外商控股達(dá)28.75%，其他控股類型都低于平均水平。 　　從企業(yè)規(guī)模看，虧損企業(yè)數(shù)和虧損面都集中在小型企業(yè)。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理并購(gòu)，做大做強(qiáng)仍然是化學(xué)原料藥企業(yè)的目標(biāo)。 　　利潤(rùn)總額前三的浙江省、山東省、河北省虧損面分別為20.89%、10.38%、16.28%。 　　4、銷售費(fèi)用增幅下降明顯，銷售成本略有增長(zhǎng)。 　　2007年1～5月份，化學(xué)原料藥累計(jì)銷售成本482.22億元，同比增長(zhǎng)19.57%，增幅同比增長(zhǎng)了0.39個(gè)百分點(diǎn)；銷售費(fèi)用累計(jì)23.90億元，同比增長(zhǎng)7.98%，增幅同比下降了10.26個(gè)百分點(diǎn)。 　　2007年1～5月份化學(xué)原料藥成本費(fèi)用利潤(rùn)率為6.46%。其中外商與港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率較高為8.24%，其他都低于平均水平。港澳臺(tái)控股成本費(fèi)用利潤(rùn)率為9.09%，外商控股為7.77%高于平均水平。中型企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為7.87%高于平均水平。 　　成本費(fèi)用利潤(rùn)率前三的地區(qū)為云南省、陜西省、吉林省分別為16.29%、12.75%、12.35%。利潤(rùn)總額前三的浙江省、山東省、河北省的成本費(fèi)用利潤(rùn)率分別為9.06%、5.88%、4.40%。 　　 　　到2007年，我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)推行八年了。這些年來，中央政府為支持西部地區(qū)的發(fā)展，在財(cái)力投入、稅務(wù)安排、企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、吸引外資等方面，都給予了西部地區(qū)大量政策上的優(yōu)惠。作為西部城市中的一員，桂林市在市委、政府的高度重視下，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在中央政府給予西部地區(qū)政策傾斜的優(yōu)越條件下，如何發(fā)揮桂林的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高本地的競(jìng)爭(zhēng)力，使之在西部城市中脫穎而出，成為有發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力、對(duì)內(nèi)外資有吸引力的城市，值得我們探索和思考。 　　西部地區(qū)的范圍包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、重慶等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。根據(jù)資料的取得范圍，本文通過對(duì)西部11個(gè)省、自治區(qū)（重慶市未參加西部城市統(tǒng)計(jì)信息交流網(wǎng)）48個(gè)城市主要指標(biāo)的比較，試圖找出桂林經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和潛力，對(duì)桂林市在西部48個(gè)城市中的競(jìng)爭(zhēng)力狀況做出判斷和分析，從而探索加快桂林經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的思路。 　　一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的理解 　　經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)地區(qū)為其自身發(fā)展而進(jìn)行資源優(yōu)化配置的能力與創(chuàng)造財(cái)富的能力，主要反映一個(gè)地區(qū)客觀經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。自國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部地區(qū)各省市經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)受到了日益廣泛的關(guān)注，城市與城市之間的距離也在逐漸拉大。桂林是一個(gè)享譽(yù)海內(nèi)外的國(guó)際旅游名城，在日益激