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飲片出口將有統(tǒng)一“行規(guī)” 部分問題待解

中國(guó)虎網(wǎng) 2007/10/13 0:00:00 來源: 未知
在日前召開的“中藥飲片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇暨中國(guó)中藥飲片出口工作會(huì)議”上,中藥飲片出口產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作宣告啟動(dòng)   日前,一直以來由于標(biāo)準(zhǔn)缺失而導(dǎo)致的我國(guó)中藥飲片出口中所處的被動(dòng)局面,可能會(huì)有所改觀。   記者了解到,前不久在成都召開的由中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)、國(guó)家出口商品醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)中心共同主辦的“中藥飲片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇暨中國(guó)中藥飲片出口工作會(huì)議”上,中藥飲片出口產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作宣告啟動(dòng)。   積極意義   據(jù)了解,此次中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,主要是由國(guó)家中醫(yī)藥管理局協(xié)調(diào)和組織、由醫(yī)保商會(huì)和國(guó)家出口商品醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)中心以及其他幾家相關(guān)企業(yè)在研究歐美主要國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。目前,對(duì)冬蟲夏草的出口標(biāo)準(zhǔn)已形成草案,接下來要繼續(xù)對(duì)其他20多個(gè)品種進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定。同時(shí),醫(yī)保商會(huì)還將開展“出口名優(yōu)中藥飲片誠(chéng)信品牌”的評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)中藥飲片業(yè)的發(fā)展。   對(duì)于此次標(biāo)準(zhǔn)制定的初衷,國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)李大寧談到,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)需求的增加,各部門對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的重視逐漸加大,中藥飲片行業(yè)迎來了恢復(fù)性增長(zhǎng);但中藥飲片行業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)品和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、中藥炮制基礎(chǔ)研究不夠、龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢等問題依然突出,影響和制約了中藥飲片產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。特別是當(dāng)前用藥安全矛盾十分突出,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)中藥飲片的質(zhì)量要求也越來越高。   負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的醫(yī)保商會(huì)中藥部主任劉張林告訴記者,目前這一項(xiàng)目已開始啟動(dòng),許多工作在積極籌備之中。但事實(shí)上,早在去年由醫(yī)保商會(huì)牽頭成立的中藥飲片分會(huì)上,就已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備這一工作。在當(dāng)時(shí)成立中藥飲片分會(huì)時(shí),劉張林就曾談到,中藥飲片分會(huì)的工作就是優(yōu)化國(guó)內(nèi)資源、規(guī)范行業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序、維護(hù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、制定外經(jīng)貿(mào)行業(yè)出口標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)行業(yè)自律性質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)體系建設(shè);同時(shí),積極推進(jìn)傳統(tǒng)藥物國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建立,保護(hù)傳統(tǒng)藥物的知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升中藥等傳統(tǒng)藥物的國(guó)際地位。   隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的推進(jìn),李大寧認(rèn)為,其將對(duì)推動(dòng)中藥飲片的快速健康發(fā)展產(chǎn)生積極重要的影響。一位業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,長(zhǎng)期以來,我國(guó)中藥材、中藥飲片的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及出口都顯得有些無序,多、小、散、亂等問題嚴(yán)重;如果行業(yè)協(xié)會(huì)能牽頭制定一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不僅能規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也能規(guī)范外貿(mào)市場(chǎng),使市場(chǎng)無序格局得到改善。   問題待解   “針對(duì)我國(guó)中藥飲片行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,政府和有關(guān)企業(yè)共同來推進(jìn)這項(xiàng)工作,有著積極的意義?!彼拇ㄊ∈称匪幤繁O(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長(zhǎng)宋民憲在接受記者采訪時(shí)談到。   “但是關(guān)鍵的問題是,標(biāo)準(zhǔn)的制定不能脫離實(shí)際進(jìn)行,要結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)狀況,要適應(yīng)市場(chǎng)的需要,這樣大多數(shù)人才能自覺遵守。標(biāo)準(zhǔn)既不是越復(fù)雜越好,也不是越簡(jiǎn)單越好,任何標(biāo)準(zhǔn)的制定,都要使其具有廣泛的適用性?!?   以目前已經(jīng)完成的蟲草標(biāo)準(zhǔn)來看,宋民憲認(rèn)為,有些就過于復(fù)雜?!皢螐娜拥臄?shù)量上看,一次檢測(cè)就需要幾十克冬蟲夏草,這對(duì)于價(jià)格昂貴的蟲草來說,企業(yè)能否承擔(dān)得起就是個(gè)問題。而且,就我了解的情況來看,對(duì)冬蟲夏草設(shè)定的檢測(cè)項(xiàng)目也比較多,在實(shí)際操作上比較難實(shí)現(xiàn)。而且中藥材的個(gè)體差異非常大,每次取樣的方法不同,得出的檢測(cè)結(jié)果可能也不同?!?   盡管如此,在宋民憲看來,這一工作的積極意義不容置疑?!盁o論什么樣的工作,我們都有一個(gè)認(rèn)識(shí)的過程,對(duì)飲片出口標(biāo)準(zhǔn)的制定,我們也沒什么經(jīng)驗(yàn)。過去這個(gè)行業(yè)為什么亂?就是因?yàn)闆]有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。雖然也有過一些標(biāo)準(zhǔn),但由于缺乏一致性,沒有統(tǒng)一的原則作指導(dǎo),導(dǎo)致這些標(biāo)準(zhǔn)五花八門,不僅得不到國(guó)際上的承認(rèn),國(guó)內(nèi)企業(yè)也難以遵守。因此,在國(guó)家中醫(yī)藥管理局的協(xié)調(diào)下,中藥飲片出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的啟動(dòng),或許會(huì)給整個(gè)飲片行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定奠定基礎(chǔ)?!?   但是,也有行業(yè)人士質(zhì)疑,以歐美市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度為基礎(chǔ)來制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)不會(huì)導(dǎo)致在具體制定過程中過于偏向西藥的標(biāo)準(zhǔn)而忽視了中醫(yī)藥本身的原則?另外,制定的標(biāo)準(zhǔn)如何得到國(guó)際市場(chǎng)的承認(rèn)也是一個(gè)問題。(來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào))
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