晚上好，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。今天又有一位名人和虛假?gòu)V告聯(lián)系在一起了，他就是侯耀華。今天中國(guó)廣告協(xié)會(huì)曝光說(shuō)，他涉及到的虛假?gòu)V告高達(dá)10條，王教授怎么看待這個(gè)消息？
虛假?gòu)V告我們?cè)瓉?lái)老聽(tīng)說(shuō)，但是這次一下就涉及到10條，好像是虛假?gòu)V告的批發(fā)了，那么虛假?gòu)V告、名人代言這兩者為什么老是如影隨形？一部部法律、一層層監(jiān)管、一道道禁令，為什么禁不住虛假?gòu)V告的泛濫？難道非要讓消費(fèi)者去充當(dāng)虛假?gòu)V告所代言產(chǎn)品的測(cè)試者和受害者嗎？
煽動(dòng)性的語(yǔ)言、夸張的治療效果，包括這幾條廣告在內(nèi)的10條保健品廣告，昨天遭到了中國(guó)廣告協(xié)會(huì)的點(diǎn)名譴責(zé)，原因是這些保健品、藥品廣告都是用演員做主持，利用專(zhuān)家、患者、消費(fèi)者名義和形象做證明，廣告內(nèi)容沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商部門(mén)的批準(zhǔn)。
澳鯊寶伯爵養(yǎng)生膠囊、康大夫茶愈膠囊、加拿大V6膠囊、方舟降壓儀，這些被點(diǎn)名譴責(zé)的電視廣告包含的產(chǎn)品五花八門(mén)，但人們?cè)谄渲袇s看到了同一位代言人的身影——演員侯耀華。今天我們的記者撥打他的電話，向他求證此事時(shí)，電話卻一直無(wú)法接通。
這10條由侯耀華代言的廣告都被指違法，這在今天引起了人們不小的關(guān)注。雖然目前聯(lián)系不到侯耀華本人，但之前他曾在平面媒體中對(duì)此事做出過(guò)回應(yīng)，表示可能是有人借著他的名義做廣告，還表示要核實(shí)清楚再說(shuō)。
而這次為何會(huì)選擇10個(gè)同是由侯耀華代言的廣告進(jìn)行集中譴責(zé)，廣告協(xié)會(huì)表示，一般情況下，他們會(huì)對(duì)涉嫌違規(guī)廣告進(jìn)行兩次勸戒無(wú)效之后才進(jìn)行公開(kāi)譴責(zé)。而這次是因?yàn)楹钜A代言的廣告違規(guī)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，比較典型，所以才會(huì)直接地集中進(jìn)行公開(kāi)譴責(zé)。
相關(guān)的違法廣告，有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處，那么作為我們來(lái)講，下一步跟進(jìn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)還在播的，或者改頭換面播的違法廣告，我們要繼續(xù)公開(kāi)譴責(zé)。
其實(shí)正像今天中國(guó)廣告協(xié)會(huì)有一位負(fù)責(zé)人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，演員盡管在日常的他演戲的過(guò)程中，他的角色可能是在表演，但是如果他做廣告的話，這時(shí)候角色很顯然是在向消費(fèi)者推介一種產(chǎn)品。也就是說(shuō)演員應(yīng)該是做廣告，而不是演廣告，這里面真實(shí)性、誠(chéng)實(shí)信用可能是明星代言，以及演員在代言廣告的時(shí)候，必須要把握的一個(gè)角色。
所以今天也有一句話就是說(shuō)，當(dāng)演員出現(xiàn)在廣告里的時(shí)候，他不再是演員，而是推銷(xiāo)員，這個(gè)推銷(xiāo)員他要為自己的推銷(xiāo)要負(fù)責(zé)任。
我覺(jué)得這里面首先至少要有一種道義上的責(zé)任，你必須要基于誠(chéng)實(shí)信用，甚至有的時(shí)候?qū)Ξa(chǎn)品要有一種使用親身的感受等等這樣的基礎(chǔ)，才能夠去所謂的實(shí)話實(shí)說(shuō)，這是第一。
第二，有的時(shí)候還會(huì)涉及到法律的責(zé)任，比如說(shuō)我們的《食品安全法》，如果說(shuō)你為你代言的產(chǎn)品所做的廣告被證明是虛假的，那么可能需要和生產(chǎn)者以及廣告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者要承擔(dān)連帶的責(zé)任。
剛才王教授也說(shuō)，在《食品安全法》里面，如果演員做了虛假的廣告是要承擔(dān)法律責(zé)任的，但是如果涉及到的是藥品和醫(yī)療用品，他涉不涉及到法律責(zé)任呢？接下來(lái)我們就連線中國(guó)廣告協(xié)會(huì)法律服務(wù)中心的李方午主任，李主任你好。
我們已經(jīng)知道侯耀華代言的這些虛假?gòu)V告已經(jīng)受到了行政的處罰了，為什么協(xié)會(huì)還要對(duì)這種廣告進(jìn)行集中的曝光，是什么意思呢？
是這樣，因?yàn)檫@些廣告，它們大多都是在地方的一些小的一些電視臺(tái)來(lái)播出的，雖然是有一些廣告被地方的工商局或者是藥品監(jiān)督管理局通報(bào)或者說(shuō)是查處，但是它的影響力還是不夠。
第二就是這些產(chǎn)品可能只在某一地方被查處，但是其他的地方仍然在播出。所以為了嚴(yán)格禁止這些演員用這種方式，可能導(dǎo)致消費(fèi)者上當(dāng)受騙，所以我們這次集中起來(lái)，來(lái)對(duì)演員在廣告中進(jìn)行這樣的一些宣傳，進(jìn)行一些公開(kāi)的曝光。
李方午：
對(duì)。
主持人：
我想問(wèn)您這個(gè)壓力，剛才我們說(shuō)到，在《食品安全法》里面涉及到虛假?gòu)V告，演員做這個(gè)廣告，他是要承擔(dān)法律責(zé)任的，在這個(gè)侯耀華所代言的10則廣告里面，他是不是要承擔(dān)一些法律責(zé)任？
李方午：
這個(gè)法律責(zé)任，剛才王教授已經(jīng)說(shuō)過(guò)，《食品安全法》說(shuō)到的是承擔(dān)民事的賠償，也就是民事連帶的責(zé)任，這種責(zé)任需要消費(fèi)者在受到虛假?gòu)V告的誤導(dǎo)以后，造成了損害，要向法院提出，在這種情況下，法院可以依據(jù)《食品安全法》來(lái)進(jìn)行判決。
主持人：
那如果像剛才侯耀華他涉及到的10則多是藥品還有保健用品，這些要承擔(dān)法律責(zé)任嗎？
李方午：
應(yīng)該說(shuō)我們10則廣告中一共有6個(gè)是保健食品，1個(gè)是食品，保健食品和食品實(shí)際上大范圍的都是我們現(xiàn)在講的食品，也就是說(shuō)有7個(gè)產(chǎn)品都是食品，2個(gè)是藥品，1個(gè)是
醫(yī)療器械。
主持人：
那涉及到的食品的這些廣告，也就是說(shuō)他要承擔(dān)法律責(zé)任。
李方午：
對(duì)，如果他造成了消費(fèi)者的損害，因?yàn)椤妒称钒踩ā肥沁@樣規(guī)定的。
主持人：
好的，謝謝李主任。再回到演播室，王教授剛才說(shuō)了，當(dāng)10個(gè)虛假?gòu)V告里面大部分是食品廣告，如果說(shuō)這些廣告沒(méi)有造成消費(fèi)者的一些權(quán)利的受損，他要不要承擔(dān)法律責(zé)任？
王錫鋅：
《食品安全法》所規(guī)定的所謂的連帶責(zé)任，主要是指虛假?gòu)V告所涉及到的產(chǎn)品，如果造成對(duì)消費(fèi)者的侵權(quán)，比如說(shuō)吃了以后，可能導(dǎo)致身體引發(fā)一些問(wèn)題，這時(shí)候?qū)е虑謾?quán)，我們說(shuō)是一個(gè)連帶責(zé)任問(wèn)題，如果沒(méi)有引發(fā)這些問(wèn)題的話，本來(lái)剩下的責(zé)任應(yīng)該是在行政執(zhí)法過(guò)程中，如果你代言虛假?gòu)V告，如果說(shuō)在法律上規(guī)定了廣告的這些發(fā)布者、經(jīng)營(yíng)者，以及廣告代言人，如果有責(zé)任的話才可以。但是很不幸，到目前為止，對(duì)于廣告代言人要承擔(dān)何種行政執(zhí)法上的責(zé)任，現(xiàn)在在目前的法律中，其實(shí)依然是一個(gè)空白。
主持人：
剛才我們特別強(qiáng)調(diào)，在《食品安全法》里面規(guī)定，廣告代言人是要承擔(dān)連帶的法律責(zé)任的，如果是藥品呢？他們要不要承擔(dān)？
王錫鋅：
藥品以及
保健食品，都有專(zhuān)門(mén)的關(guān)于廣告審查的一些規(guī)定，分別是主要是由藥監(jiān)部門(mén)，有的是由藥監(jiān)部門(mén)和工商管理部門(mén)來(lái)聯(lián)合發(fā)布的。在這些里面，我今天仔細(xì)地查閱了這些法律責(zé)任的條款，基本上對(duì)于廣告代言的個(gè)人其實(shí)是沒(méi)有相應(yīng)的法律責(zé)任追究的。
主持人：
只有《食品安全法》是追究他們的責(zé)任，其他都涉及不到？
王錫鋅：
而且《食品安全法》只涉及到民事產(chǎn)品侵權(quán)帶來(lái)的，在這里面他承擔(dān)連帶責(zé)任。
主持人：
您看我們這些年關(guān)于明星和虛假?gòu)V告之間聯(lián)系起來(lái)的事情有很多，您分析為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？
王錫鋅：
我覺(jué)得這里的現(xiàn)象主要的原因可能有這么幾個(gè)方面。第一個(gè)是明星，因?yàn)槲覀冎v一個(gè)是明星代言，明星代言一方面，他可能的確對(duì)某些法律的規(guī)定的確存在這些問(wèn)題，或者說(shuō)認(rèn)知上的一些誤區(qū)，他可能不太了解相關(guān)法律規(guī)定，有可能他會(huì)辯解說(shuō)我不太了解產(chǎn)品的技術(shù)性的一些要素，比如你要我代言，這是不是虛假的，我要有足夠的知識(shí)來(lái)判斷，假如我不能判斷的話，我就沒(méi)辦法去做一個(gè)比較好的選擇，這是明星方面主觀認(rèn)知的問(wèn)題。但是我覺(jué)得我們也不能把虛假?gòu)V告全部歸結(jié)為是明星惹的禍，因?yàn)閺膹V告的發(fā)布許可到發(fā)布，到登載，這里面其實(shí)是有很多的監(jiān)管部門(mén)，有很多的
標(biāo)準(zhǔn)，本來(lái)可以每個(gè)部門(mén)有效的監(jiān)管，其實(shí)都可以減少
虛假?gòu)V告出現(xiàn)的這樣一個(gè)機(jī)率。
主持人：
今天我們?cè)谘莶ナ依镪P(guān)注的是侯耀華在代言了10則虛假?gòu)V告的這件事情。其實(shí)我們說(shuō)到明星代言廣告，的確他們應(yīng)該受到輿論的譴責(zé)，甚至法律的制裁，但是客觀地說(shuō)，板子也不能完全打到他們身上，我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。
主持人：
接下來(lái)我們通過(guò)一個(gè)短片來(lái)?xiàng)l分縷析地看一下侯耀華所代言的這些廣告都涉及了哪些情節(jié)。
解說(shuō)：
看了電視上侯耀華主持的專(zhuān)題廣告，買(mǎi)到了一看，這個(gè)產(chǎn)品明明宣傳的是藥，批準(zhǔn)文號(hào)竟然不是國(guó)藥準(zhǔn)字。早在去年6月，就有人在論壇上反映侯耀華代言廣告的疑點(diǎn)。
一年后，當(dāng)中國(guó)廣告協(xié)會(huì)通報(bào)侯耀華10個(gè)違法廣告時(shí)，指出這些廣告之前多次被投訴，消費(fèi)者反映較強(qiáng)烈，而廣告協(xié)會(huì)專(zhuān)家還點(diǎn)評(píng)到，這10則廣告幾乎涵蓋了所有名人代言廣告的違法形式。
事實(shí)上，近年來(lái)，各種違法形式的廣告改頭換面亮相，屢見(jiàn)不鮮。
此次侯耀華代言的違法廣告刊發(fā)或播出前，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。例如方舟降壓儀只是地方藥監(jiān)局批準(zhǔn)的醫(yī)療器械，原來(lái)審批文件也已經(jīng)被國(guó)家藥監(jiān)局撤銷(xiāo)，但仍然篡改原廣告審批文件。而侯耀華代言的澳鯊寶產(chǎn)品廣告，還更改保健食品批準(zhǔn)名稱(chēng)，篡改原批準(zhǔn)的免疫調(diào)節(jié)、延緩衰老功能，謊稱(chēng)能徹底根本解決腎功能和性功能障礙。
類(lèi)似的廣告并不少見(jiàn)，兩年前郭德綱代言藏秘排油減肥茶廣告，因涉嫌虛假宣傳被曝光，而媒體刊發(fā)和播出的該廣告不是食品藥品監(jiān)管部門(mén)審批的版本，而是擅自篡改后的版本。
從侯耀華代言廣告的視頻資料可以看出，侯耀華擔(dān)任的是健康節(jié)目的嘉賓主持，而半年前，國(guó)家五部門(mén)曾對(duì)醫(yī)療廣告下禁令，禁止演員和社會(huì)名人主持醫(yī)療健康類(lèi)節(jié)目，而侯耀華代言廣告均使用專(zhuān)家、患者、消費(fèi)者名義和形象做證明，違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定。對(duì)于這種形式的廣告，人們?cè)缫岩?jiàn)怪不怪。
今年2月初，有網(wǎng)友在論壇曝光了12位涉嫌虛假?gòu)V告的變臉高手，例如在電視劇《任長(zhǎng)霞》中出現(xiàn)的某演員，就分別在多個(gè)電視廣告中以骨科專(zhuān)家、性病專(zhuān)家、醫(yī)學(xué)博士等身份亮相。
在侯耀華代言的違法廣告中，伯爵
養(yǎng)生膠囊是調(diào)節(jié)血脂、延緩衰老的保健食品，卻發(fā)布涉及治療和解決性功能障礙的廣告，使用與藥品相混淆的用語(yǔ)，直接或間接地宣傳治療功效。
而近年來(lái)，名人為虛假?gòu)V告代言的新聞層出不窮，唐國(guó)強(qiáng)、解小東代言的不孕不育
醫(yī)院廣告內(nèi)容虛假，劉嘉玲代言的SK-Ⅱ
化妝品被查出含有違禁物質(zhì)。
按照我國(guó)
藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，處方藥不得在大眾傳播媒介發(fā)布，然而，在侯耀華代言的
違法廣告中，杜仲降壓片和康大夫茶愈膠囊兩種藥品是處方藥，卻公然在媒體發(fā)布廣告，其中，康大夫茶愈膠囊還在廣告中承諾，無(wú)副作用、治療徹底、清楚肺栓等未經(jīng)認(rèn)定的功效。
持人：
剛才我們說(shuō)明星代言廣告也不能完全責(zé)備他們，因?yàn)楝F(xiàn)在的確是有這么一個(gè)土壤。那好，王教授給我們解釋一下，假如一個(gè)虛假的廣告，它想面世，它想讓更多的人看見(jiàn)，要經(jīng)過(guò)一個(gè)什么樣的途徑？
王錫鋅：
我們現(xiàn)在廣告的監(jiān)管，其實(shí)我們可以看到PPT這個(gè)圖，廣告這一塊首先就是如果要想發(fā)布一個(gè)虛假的藥品或者保健品的廣告，首先按照我們的廣告審查發(fā)布辦法，首先要到藥監(jiān)部門(mén)獲得一個(gè)發(fā)布許可，獲得一個(gè)許可以后，你才能去做廣告。做廣告要去找一個(gè)廣告的經(jīng)營(yíng)者，就是廣告公司，這個(gè)廣告公司實(shí)際上是工商部門(mén)來(lái)監(jiān)管的，也就是換了一個(gè)監(jiān)管部門(mén)。最后如果要到媒體去登載的話，這時(shí)候媒體受到新聞出版部門(mén)、廣電部門(mén)來(lái)監(jiān)管。所以一個(gè)虛假?gòu)V告流程實(shí)際上要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段，這三個(gè)階段分別是許可、經(jīng)營(yíng)，然后是發(fā)布、登載，這三個(gè)部門(mén)，如果說(shuō)虛假?gòu)V告出來(lái)，在每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)，第一個(gè)我們叫做審批部門(mén)。
主持人：
您說(shuō)到審批部門(mén)，剛才短片里面也提到了，侯耀華做的這幾個(gè)虛假?gòu)V告里面，有幾個(gè)都是篡改了它的內(nèi)容，篡改了審批內(nèi)容之后，也就是說(shuō)藥監(jiān)部門(mén)把它審批過(guò)了，但是它可以過(guò)了以后，它出門(mén)就把它的內(nèi)容改掉，這個(gè)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？
王錫鋅：
這里面是這樣，藥監(jiān)部門(mén)我剛才講到審批，審批這塊造假很簡(jiǎn)單，如果真要造假的話就瞞天過(guò)海，我用一些虛假資料。
主持人：
容易嗎？
王錫鋅：
就看審批這塊是不是真正盡到職責(zé)，應(yīng)該說(shuō)如果真正盡到職責(zé)，這一塊不是很容易，所以比較多的是篡改，篡改這一塊，如果說(shuō)要篡改，這里面就是工商應(yīng)該監(jiān)管。
主持人：
就是在這個(gè)過(guò)程中它會(huì)篡改。
王錫鋅：
對(duì)。
主持人：
就是從藥監(jiān)到工商這個(gè)過(guò)程。
王錫鋅：
不是到工商，而是到廣告的經(jīng)營(yíng)單位，因?yàn)橐ㄟ^(guò)廣告公司，廣告公司工商要求它必須要核對(duì)，你要發(fā)布的廣告內(nèi)容與審批的發(fā)布內(nèi)容是不是完全一致的，這里要盡審查責(zé)任，工商應(yīng)該來(lái)監(jiān)管廣告公司。如果到媒體的話，還有最后一關(guān)，媒體內(nèi)部的廣告發(fā)布也要有審查員，審查員也是要做這種看要發(fā)布的內(nèi)容和原來(lái)批準(zhǔn)的內(nèi)容是否一致，應(yīng)該說(shuō)至少有三道關(guān)。
主持人：
王教授我有一個(gè)問(wèn)題，如果說(shuō)在藥監(jiān)部門(mén)已經(jīng)拿到了廣告的許可證之后，他改了內(nèi)容播出了，這個(gè)過(guò)程誰(shuí)來(lái)管他？誰(shuí)來(lái)監(jiān)督他？
王錫鋅：
在藥監(jiān)部門(mén)這一塊，如果說(shuō)篡改內(nèi)容的話，工商部門(mén)因?yàn)樗潜O(jiān)督管理部門(mén)，但是通常來(lái)說(shuō)，工商部門(mén)對(duì)于藥品和保健品這個(gè)比較專(zhuān)業(yè)的這樣一些廣告的內(nèi)容，可能難以判斷，所以我們藥監(jiān)部門(mén)有一個(gè)監(jiān)測(cè)檢查，我可以去抽查，如果發(fā)現(xiàn)了信息，也應(yīng)該通知工商部門(mén)，讓工商部門(mén)去進(jìn)行查處。
主持人：
到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)測(cè)？因?yàn)閯偛拍f(shuō)到兩個(gè)部門(mén)，也就是說(shuō)監(jiān)測(cè)，藥監(jiān)部門(mén)是不定期的監(jiān)測(cè)，而工商部門(mén)他有義務(wù)去一直監(jiān)測(cè)，這兩個(gè)部門(mén)都有監(jiān)測(cè)的內(nèi)容。
王錫鋅：
最主要的像藥品、食品、保健品等等，這些應(yīng)該是食品藥品監(jiān)督部門(mén)去進(jìn)行這個(gè)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)以后將信息通報(bào)給工商部門(mén)，因?yàn)樗麍?zhí)法。在這里我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就是我們盡管有很多的部門(mén)來(lái)監(jiān)管，但監(jiān)管的職能是分割的，信息的流通不是很暢，分享不是很及時(shí)，所以導(dǎo)致大家可以瞞天過(guò)海，所以虛假?gòu)V告可能是多部門(mén)協(xié)調(diào)失靈所導(dǎo)致的。
主持人：
他把違法廣告，他把藥監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)都蒙了，接下來(lái)到媒體這塊他能蒙得住嗎？
王錫鋅：
媒體這一塊通常來(lái)說(shuō)，我們講也有一個(gè)審查，但是這里的審查，如果說(shuō)廣告專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)公司他審查都不能夠發(fā)現(xiàn)的話，媒體這塊審查相對(duì)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得目前來(lái)看是比較弱的。再一個(gè)，即使媒體發(fā)現(xiàn)了那又怎么樣呢？我們剛才看到了，這起侯耀華代言的10則虛假?gòu)V告其中主要是在地方媒體發(fā)布的。
主持人：
媒體自己不怕罰嗎？我播出廣告，我就要擔(dān)負(fù)這個(gè)責(zé)任，我給你提供了一個(gè)平臺(tái)，你出問(wèn)題我是要受連帶責(zé)任的，難道媒體不怕這個(gè)責(zé)任嗎？
王錫鋅：
我們從廣告的監(jiān)管規(guī)則這一塊對(duì)媒體也有制裁，這個(gè)制裁一般來(lái)說(shuō)是你的廣告金額一倍到兩倍的罰款，但是通常來(lái)說(shuō)，如果我這種登載違法虛假?gòu)V告的行為很難被發(fā)現(xiàn)，很難被監(jiān)測(cè)到，這時(shí)候制裁的概率實(shí)際上很低，換句話說(shuō)，我獲利的可能性還是很大，這就給了他一個(gè)很大的利益驅(qū)動(dòng)，特別是我們看到如果是地方的一些小的媒體，那么通過(guò)電信和媒體出版監(jiān)督部門(mén)來(lái)監(jiān)管，實(shí)際上很難真正監(jiān)督到位，因此這里的漏洞其實(shí)非常大。
主持人：
工商部門(mén)他是有義務(wù)、有職責(zé)去監(jiān)管的，但是現(xiàn)在我們也可以知道，工商部門(mén)的工作很復(fù)雜，不可能把所有的注意力都放在圍追堵截非法廣告上。
王錫鋅：
一方面是因?yàn)楣ど痰牟块T(mén)可能涉及到很多其他的事務(wù)，但是在這里我想特別要強(qiáng)調(diào)廣告的監(jiān)管這一塊明顯地分為三個(gè)階段，一部分是審批的部門(mén)，一部分是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還有一個(gè)就是對(duì)登載的媒體的監(jiān)管，這三個(gè)監(jiān)管是由三個(gè)不同的部門(mén)來(lái)進(jìn)行的，這些部門(mén)一旦信息不靈的話，可能一個(gè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但是他并不能夠真正知道是不是存在真正的問(wèn)題，他也很難進(jìn)行有效的監(jiān)管。所以在這里，監(jiān)管體制的這種設(shè)計(jì)，我覺(jué)得導(dǎo)致了虛假?gòu)V告有很多的漏洞可鉆，有時(shí)候比如說(shuō)我舉個(gè)例子，藥監(jiān)部門(mén)如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)廣告是虛假的，他能做的直接處罰就是警告，然后吊銷(xiāo)他的許可，不讓你做廣告了，但是我其他的部門(mén)，原來(lái)已經(jīng)獲得發(fā)布許可的部門(mén)照樣在給我做廣告。所以真正他的制裁沒(méi)有多大威懾力，他只能找工商。但是藥監(jiān)部門(mén)讓工商，通報(bào)信息讓工商去制裁、去罰款，工商可能他有別的事情，可能在這里面銜接會(huì)有很大的問(wèn)題。
主持人：
我們退一萬(wàn)步講，如果所有的監(jiān)管部門(mén)都監(jiān)管到位了，有海量的廣告，他們是不是能監(jiān)管得過(guò)來(lái)？
王錫鋅：
我覺(jué)得僅僅靠監(jiān)管是不能解決問(wèn)題的，在這里，所有的當(dāng)事人的誠(chéng)信，每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信，都非常的重要。