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化妝品質量危機頻現(xiàn) 呼喚法規(guī)盡快完善

中國虎網(wǎng) 2010/8/10 0:00:00 來源: 未知
7月14日,香港媒體《壹周刊》報道稱,“霸王”旗下的中草藥洗發(fā)露、何首烏黑亮洗發(fā)露以及追風中草藥洗發(fā)水,經(jīng)香港公證所化驗后,均含有被美國列為致癌物質的二惡烷。隨后“飄柔”、“潘婷”等寶潔公司多款產(chǎn)品曝出含有二惡烷。
 
  7月16日,國家食品藥品監(jiān)督管理局SFDA)通報,霸王抽檢樣品中二惡烷的含量水平不會對消費者健康產(chǎn)生危害。
 
  7月21日,SFDA表示,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局依法組織了現(xiàn)場檢查和抽樣檢測,對霸王廣州)有限公司生產(chǎn)全過程含原料倉庫、生產(chǎn)車間和成品庫等場地)進行了現(xiàn)場檢查,并在生產(chǎn)企業(yè)和市場上抽取了該公司生產(chǎn)的洗發(fā)類不同產(chǎn)品共10個批次,委托具有國家法定資質的廣東省藥品檢驗所和廣東省?;瘷z測中心,按照我國出入境檢驗檢疫行業(yè)推薦標準中《進出口化妝品中二惡烷殘留量的測定》的方法進行檢測。檢測結果顯示,樣品中二惡烷的最高含量為6.4ppm目前安全推薦值100ppm)。
 
  就在“霸王”事件還未平息之時,同為防脫發(fā)產(chǎn)品的章光101再次陷入“致癌門”。據(jù)報道,8月3日,宣稱百分百中草藥護理的兩款產(chǎn)品在新加坡和香港被查出含有西藥米諾地爾,而在兩地被下架,澳門當局也呼吁市民不要購買章光101產(chǎn)品。
 
  聯(lián)想起之前的“強生二惡烷事件”、“二甘醇牙膏”、“含氟牙膏有害風波”等一系列日化產(chǎn)品風波,消費者對化妝品的信任大大降低。這些事件并不是孤立的事件,它背后隱藏的卻是整個日化用品行業(yè)的亂象——監(jiān)管機構標準缺位、行業(yè)內存在“潛規(guī)則”、夸大宣傳侵害消費者知情權……歸根結底,還是我國現(xiàn)有的化妝品監(jiān)管制度不完善,未能做好源頭控制。
 
  化妝品監(jiān)管力度逐步加強
 
  值得欣慰的是,由于化妝品質量問題頻被曝光,公眾對化妝品監(jiān)管工作更加關注,這也促使國家逐步加強了化妝品監(jiān)管的力度。近兩年,與化妝品相關的一系列政策法規(guī)紛紛出臺或在醞釀之中,化妝品的監(jiān)管制度正在逐步完善中。
 
  2007年7月1日,我國正式實施了新版的《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》,它是在充分參考和借鑒了歐盟、美國、日本等國家地區(qū))化妝品安全性評價的最新進展,應用了我國化妝品安全性評價專家的研究成果,在衛(wèi)生部2002年版《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》的基礎上修訂而成。
 
  僅今年SFDA就有多項法規(guī)性質的文件出臺或向公眾征求意見。從2010年2月初發(fā)布的《關于印發(fā)化妝品命名規(guī)定和命名指南的通知》開始,到3月底的《化妝品中可能存在安全性風險物質的評審原則》(征求意見稿),SFDA先后密集出臺了一系列文件通知,涉及化妝品申報“命名”“檢驗”“受理”、“評審”的四個方面,其中《化妝品命名規(guī)定》、《化妝品行政許可檢驗管理辦法》、《化妝品行政許可受理規(guī)定》已經(jīng)正式發(fā)布。
 
  但是到目前為止,《化妝品中可能存在安全性風險物質的評審原則》仍沒有正式發(fā)布。聯(lián)系到如今出現(xiàn)的各種化妝品質量安全問題,這一文件何時出臺成為業(yè)內各方關注的焦點。
 
  據(jù)了解,《化妝品中可能存在安全性風險物質的評審原則》(征求意見稿)中化妝品的評審比以前更為規(guī)范、嚴格,不僅是對申報資料的形式和流程有新的要求,更多的是從技術上要求提供更多的證明資料,尤其是安全性風險物質的證明資料。如:規(guī)定當配方中使用植物來源原料時應按下述原則提供資料:“1.對于僅經(jīng)機械加工后直接在生產(chǎn)過程中使用的植物原料,應當提交可能含有農藥殘留污染物的情況。該農藥殘留是指殘留的持久性有機氯類農藥,如六六六、DDT等。2.產(chǎn)品配方中是否含有《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》未收載的已知可能含安全性風險物質的原料,如指甲花提取物、易形成亞硝胺的烷醇酰胺類物質等。”
 
  征求意見稿中評估風險物質的基本程序、審評原則等極大地限制了化妝品中安全風險物質的存在,為消費者購買、使用化妝品提供了保障。我們期待《化妝品中可能存在安全性風險物質的評審原則》盡早出臺,更期待化妝品監(jiān)管制度進一步完善。
 
  化妝品質量標準要與國際接軌
 
  記得當年的肯德基蘇丹紅事件就是最早從歐盟國家引發(fā)的,而國內則缺少相應的食品安全標準。化妝品質量標準更是如此,二惡烷這個被美國列為致癌物質的毒物,并未在我國的任何一部化妝品相關法律法規(guī)中做出限量標準,此次“霸王事件”在檢驗過程中還需要以美國、澳大利亞的限量標準做評估。
 
  我國的標準遠遠低于歐盟標準,并非是技術達不到,而是為此付出的成本過高,比如需要在檢驗設備上做更大投入等。但我國化妝品市場要與全球接軌,就必須具有安全性、穩(wěn)定性、實用性,相對滯后的化妝品標準妨礙了國際間的交流,影響了我國民族品牌進軍世界市場的進程。因此,化妝品的相應標準也應與國際接軌。
 
  企業(yè)與監(jiān)管機構需要進一步合作、溝通,共同制定相應的行業(yè)標準,才能規(guī)范市場,化解質量危機,重拾消費者的信心。只有管理規(guī)范了,才能凈化市場;也只有老百姓對化妝品的安全放心了,才有中國化妝品市場的繁榮興盛。(吳彥華)
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