中國(guó)虎網(wǎng) 2010/10/20 0:00:00 來源:
未知
在路邊的大排擋或小餐館里,用塑料袋套著碗、盤就餐,或者用塑料袋裝食品,早已司空見慣。有多人認(rèn)為,這是一種“衛(wèi)生”的表現(xiàn)。
事實(shí)或許并非如此。
近日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在黑龍江大慶市調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市一些塑料袋加工點(diǎn)大量回收、使用化工桶、農(nóng)藥桶、醫(yī)療廢物等作為原料,經(jīng)過簡(jiǎn)單的加工后,大部分被制作成了各種規(guī)格的塑料袋流向了市場(chǎng)。其中就包括主要用于裝盛食品的超薄塑料袋。
便宜——塑料袋生產(chǎn)的最高準(zhǔn)則
9月9日,記者來到大慶油田南八聯(lián)合站附近采油區(qū)內(nèi)的一個(gè)小屯子。據(jù)知情人介紹,該處有各種塑料制品加工點(diǎn)10余家,是大慶地下塑料袋生產(chǎn)的主要集聚地;生產(chǎn)的塑料袋主要供給大慶周邊縣市和綏化等地,偶爾也會(huì)有齊齊哈爾的客戶前來提貨。
尚未走近屯子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就聞到一股刺鼻的塑料制品味道,隨之而來的是機(jī)器的轟鳴聲。公路邊,一條混濁的污水渠正在排水,污水里漂浮著許多塑料顆粒。
記者以購(gòu)貨為名走進(jìn)其中一家塑料袋加工點(diǎn),院子里堆滿了各種裝滿塑料顆粒的編織袋。約40平方米的加工車間里,密集擺放著數(shù)條生產(chǎn)線。機(jī)器在轟鳴聲中不停轉(zhuǎn)動(dòng),塑料顆粒被融壓成一定規(guī)格的塑料膜,經(jīng)過擠壓、切割工序,最后加工為塑料袋,源源不斷地走下生產(chǎn)線。
據(jù)哈爾濱工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院副院長(zhǎng)孟令輝介紹,根據(jù)國(guó)家相關(guān)
標(biāo)準(zhǔn),食品級(jí)的PET(常用的塑料原料)容器必須用全新原料制作,首先是因?yàn)闊o法確保PET材料的瓶子進(jìn)入市場(chǎng)后,沒有受到污染。第二,PET廢料二次融化甚至多次融化后,會(huì)產(chǎn)生一些有毒物質(zhì),有可能會(huì)致癌。此外,經(jīng)過多次回收的PET材料性能降低,黏合、抗折能力都會(huì)下降。為提高其穩(wěn)定性,有些加工廠會(huì)添加工業(yè)鹽,從而導(dǎo)致容器會(huì)攜帶一定的重金屬。在國(guó)外,有些回收料是可以用在食品級(jí)的容器內(nèi)的,但是在注塑過程中,將回收料夾入全新料中間,瓶體的內(nèi)壁和外壁都是全新料,回收料不會(huì)和食品相接觸。
但在記者暗訪的這一地下塑料加工地,幾乎所有的加工廠都在使用回收料。據(jù)多家加工點(diǎn)的老板介紹,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,為降低成本,大家都不會(huì)購(gòu)買全新的塑料顆粒(1萬多元/噸),而使用由回收料制成的塑料顆粒(6000元~8000元/噸),例如飲料瓶、洗滌劑瓶、機(jī)油桶、化工桶、農(nóng)藥瓶等。其中,飲料瓶、醫(yī)療垃圾等主要用來生產(chǎn)塑料袋,機(jī)油桶、化工桶等則用來生產(chǎn)硬塑料制品,比如塑料板凳、塑料筐等。
“很多加工點(diǎn)不管什么用途的回收料都當(dāng)作原料,雖然大家也知道其中的危害,但現(xiàn)在大家是看錢不看貨,便宜是最高準(zhǔn)則?!边@家加工點(diǎn)的老板說。
在當(dāng)?shù)匾患乙?guī)模較大的塑料顆粒加工點(diǎn),近百平米的加工車間內(nèi),堆著幾十袋裝滿塑料顆粒的編織袋。廠房的一個(gè)角落里,工人正用鐵锨不停地將地上的塑料碎片放進(jìn)機(jī)器中,經(jīng)過加熱融化、擠壓成條,入水冷卻后,進(jìn)入顆粒機(jī)中切割成塑料顆粒。
記者假裝向該加工點(diǎn)“訂貨”:“你們的價(jià)格高了點(diǎn),可以再便宜點(diǎn)嗎?”“便宜的料我們也能做,用藥瓶子作的顆粒,你能用嗎?”該老板反問道。
位于大慶讓胡路區(qū)四新富強(qiáng)村附近的另一家塑料顆粒加工點(diǎn)內(nèi),百余平米的院子里堆滿了各種機(jī)油桶、化工桶和大量的
醫(yī)藥瓶等廢舊塑料品。據(jù)老板透露,這些廢品原料大多是從附近的廢品回收站收來的。對(duì)于記者提出的每月至少30噸塑料顆粒的需求量,老板表示“完全能供應(yīng)上”。據(jù)記者了解,由于在加工過程中不存在損耗,30噸塑料顆??芍谱鞒?0噸塑料制品。
醫(yī)療垃圾——“100%是醫(yī)院流出”?
離開富強(qiáng)村的塑料顆粒加工廠,記者立即在附近尋找廢品收購(gòu)站。在一家收購(gòu)站內(nèi),記者看到,滿滿兩大袋子的藥瓶堆放在角落之中。廢品站老板稱,這是給一家塑料加工廠預(yù)留的,如果記者想要收購(gòu),得提前預(yù)定。
在另一家廢品收購(gòu)站,老板則表示,可以現(xiàn)貨賣給記者近20噸“乙料”(指飲料瓶、奶瓶、醫(yī)療垃圾等物品)。在老板的帶領(lǐng)下,記者在一個(gè)偏僻的胡同內(nèi),拐入一個(gè)大院,看到了這20噸的“乙料”:成堆的廢品中,夾雜著大小不同的各類醫(yī)療廢棄物。一只大編織袋敞開著,橫七豎八地“躺著”整袋裝的點(diǎn)滴瓶、含有殘留藥液的輸液管和注射器,甚至還有裝著尿液的引流袋……
據(jù)廢品站老板介紹,醫(yī)療廢棄物絕大部分都是從附近的診所回收的。
在大慶開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家廢品收購(gòu)站,記者同樣看到大量的醫(yī)療廢棄物散落在廢品堆中。老板告訴記者,他們并不對(duì)這些廢品進(jìn)行特別分類,一般由加工點(diǎn)的老板統(tǒng)購(gòu)。
事實(shí)上,國(guó)家關(guān)于醫(yī)療廢棄物的處理早有規(guī)定?!夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定:禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。那么,這些醫(yī)療廢物是如何流入回收站的?
記者喬裝成收廢品的小販,來到了位于讓大慶市讓胡路區(qū)的一家民營(yíng)
醫(yī)院——大慶延康醫(yī)院。一位自稱姓劉的院長(zhǎng)告訴記者,該院的廢品有專人負(fù)責(zé)出售,此外,已經(jīng)有人專門在收該院的廢品了。但在詳細(xì)詢問了各類醫(yī)療廢棄物的具體價(jià)格后,劉院長(zhǎng)讓記者留下了聯(lián)系電話,并表示,會(huì)讓負(fù)責(zé)賣廢品的同事與記者聯(lián)系。
在讓胡路區(qū)的一家小診所,醫(yī)務(wù)人員告訴記者,他們的醫(yī)療廢品不多,就是些點(diǎn)滴瓶、輸液管之類的,因?yàn)閿?shù)量少就扔掉了。
《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。
大慶市衛(wèi)生監(jiān)督所的趙所長(zhǎng)在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,大慶市已經(jīng)健全了醫(yī)療廢物回收體系,由大慶市龍鐵醫(yī)療廢物處理有限公司(下稱“龍鐵公司”)統(tǒng)一回收、處理大慶市所有醫(yī)療廢物,每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與龍鐵公司簽訂了回收協(xié)議,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé),有專門地點(diǎn)存放醫(yī)療垃圾。
然而,趙所長(zhǎng)也承認(rèn)其中的執(zhí)法監(jiān)督尷尬:在醫(yī)療廢物的處理上,雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)是第一責(zé)任人,此前的檢查中也確實(shí)發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢物“攢起來”的情況,近年來也沒少進(jìn)行過相應(yīng)處罰。但對(duì)大量醫(yī)療廢物流失的情況,根據(jù)法律規(guī)定無法進(jìn)行刑事立案,僅靠衛(wèi)生監(jiān)管部門很難調(diào)查處理。
“以前在檢查中發(fā)現(xiàn)過大量醫(yī)療垃圾外流情況,通過垃圾中的文字內(nèi)容找到相關(guān)醫(yī)院,但無法鑒定是從醫(yī)院流出的,還是從龍鐵公司流出的,所以,只能對(duì)相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行警告?!痹撍L(zhǎng)表示,衛(wèi)生監(jiān)督所只監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu),龍鐵公司的業(yè)務(wù)不歸他們管理。
龍鐵公司石經(jīng)理告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,該公司和大慶各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療廢物運(yùn)輸回收協(xié)議基本達(dá)到100%,并按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,保證醫(yī)療廢物在48小時(shí)內(nèi)離開醫(yī)院。大慶市醫(yī)療垃圾日處理量的平均值在2.3噸到2.5噸之間。
針對(duì)于一些廢品回收站回收、銷售醫(yī)療廢物的現(xiàn)象,石經(jīng)理表示,100%是由醫(yī)院流出的,“醫(yī)院交給我們的醫(yī)療垃圾,已經(jīng)裝上車了,沒必要再拉到別處傾倒,因?yàn)榉诸惒辉谖疫@里,我只負(fù)責(zé)運(yùn)輸和煉化。司機(jī)也不可能將大量的醫(yī)療垃圾逐個(gè)分類后再外流”。一般來說,醫(yī)院的衛(wèi)生管理會(huì)交給保潔公司,而有些保潔會(huì)把有價(jià)值的東西揀走賣掉,比如礦泉水瓶子、紙盒等?!搬t(yī)院雇傭保潔公司是個(gè)好模式,但在管理上存在漏洞,因?yàn)槎际桥R時(shí)工,看著有用就拿走。監(jiān)管責(zé)任應(yīng)該是醫(yī)院的?!?/DIV>
大慶市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,南八聯(lián)合站附近的塑料加工點(diǎn)應(yīng)屬黑加工點(diǎn),他們并不知情。
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生意多年的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,執(zhí)法部門的打擊力度很不夠,但從目前的情況看,確實(shí)也有一些難度,因?yàn)樯a(chǎn)所需要的設(shè)備、原料都很容易獲得,而且不需要太大的廠地、太多的工人,更重要的是,塑料袋還擁有廣闊的市場(chǎng)。
采訪中,多位塑料加工點(diǎn)的老板表示:他們的生存壓力并不是來自相關(guān)部門的查處,而是同行競(jìng)爭(zhēng)的激烈,一些市場(chǎng)被低價(jià)者蠶食,導(dǎo)致他們的生意大不如以前。(記者 馬玉忠 李西洋)
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