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區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)或為主要增長點

中國虎網(wǎng) 2011/3/11 0:00:00 來源: 未知
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,對衛(wèi)生信息化而言亦不例外。據(jù)悉,“十二五”期間衛(wèi)生信息化建設(shè)以“3521工程”為總體框架,即建設(shè)國家、省和地市3級衛(wèi)生信息平臺,加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等5項業(yè)務(wù)應(yīng)用,建設(shè)居民電子健康檔案、電子病歷等2個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和1個專用網(wǎng)絡(luò)。對此,有研究機構(gòu)認(rèn)為,國家對區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)投資將成為今年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化主要增長動力。
 
  投資總額增長
 
  據(jù)統(tǒng)計,2010年中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化投資總額相比2009年的增幅有顯著上升。其主要原因有二:其一,2010年是實施新醫(yī)改方案3年投入資金8500億元的第二年,通過中央及地方安排專項資金投入來支持醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生改革,推進整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化的全面建設(shè);其二,為配合新醫(yī)改政策,國內(nèi)在2010年建立了一批關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的試點,由此推動了醫(yī)療信息化發(fā)展。分析人士認(rèn)為,2011年作為新醫(yī)改方案實施的收官之年,這一年醫(yī)療衛(wèi)生信息化的投入仍會增加,但增速將會減緩。
 
  有信息通信技術(shù)ICT)市場研究機構(gòu)預(yù)測,2011年中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化投入總額相對2010年將增長25.5%。其中,將對區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)進行重點投資。
 
  記者從一位從事醫(yī)療衛(wèi)生信息化工作多年的醫(yī)院人士處獲知,目前國內(nèi)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)尚未出臺具體的實施步驟或計劃,還處在打基礎(chǔ)的階段,“還需要國家投入較大的資金,對醫(yī)療資源和信息資源進行投入,例如推廣通用性的系統(tǒng)給醫(yī)療機構(gòu)”。
 
  上述機構(gòu)預(yù)測,在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)投入方面,醫(yī)院信息化資產(chǎn)投資總規(guī)模將超過30億元,較2009年增長23.3%以上,其中絕大部分將主要投入硬件。尤其是基礎(chǔ)硬件條件薄弱網(wǎng)絡(luò)條件有限的西部地區(qū),將成為2011年醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的重點。
 
  有業(yè)內(nèi)人士表示,上述分析有一定依據(jù),目前城市醫(yī)療機構(gòu),尤其三級醫(yī)院的信息化水平已經(jīng)發(fā)展到比較高的程度,但區(qū)域發(fā)展依然不平衡,不發(fā)達地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展程度依然較低。因此目前,有不少公司把目光投注到基層,如GE醫(yī)療日前就宣布要全面啟動“春風(fēng)計劃”,建立全方位基層醫(yī)療支持體系。
 
  患者主索引困惑
 
  區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化服務(wù)整個區(qū)域的患者、政府管理機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu),無疑是一個發(fā)展的大方向,但就目前而言,首先要完成的是一些根基性的工作,如制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、解決患者主索引等。
 
  患者主索引,即電子病歷系統(tǒng)同患者身份匹配,進而才能實現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)共享患者信息。據(jù)了解,美國在上世紀(jì)90年代也遭遇類似難題:在保持原有的IT系統(tǒng)和病歷管理部門完整的情況下,多家醫(yī)院被要求有效地整合在一個IT網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里。當(dāng)時解決的辦法是開發(fā)了名為企業(yè)級個人主索引的新系統(tǒng),該系統(tǒng)用于整個醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)跨系統(tǒng)、數(shù)據(jù)記錄識別和應(yīng)用的參考?;颊哌M入醫(yī)療機構(gòu)的那一刻,網(wǎng)上即生成一個新的企業(yè)ID或者與現(xiàn)存身份識別系統(tǒng)作一個鏈接,同時通過對新建或者舊有系統(tǒng)患者身份識別的管理,訪問和吸收來自多個不同數(shù)據(jù)源的患者信息。
 
  廣東省中醫(yī)院信息處傅昊陽處長告訴記者,由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善,目前醫(yī)院把更多的精力放在完成院內(nèi)患者身份主索引的工作方面。據(jù)了解,目前大多醫(yī)療機構(gòu)有類似共識,即先完成院內(nèi)患者的身份辨識患者身份主索引),待區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化相關(guān)項目推行時,再把數(shù)據(jù)接上。
 
  方案落地仍需時間
 
  推行區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化,還應(yīng)實現(xiàn)診療信息共享,包括此前的就醫(yī)記錄、曾做過的治療檢查、出生到生命終結(jié)的診療信息。但目前該類信息的共享遇到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律上的許多問題。有研究者建議,組織專家深入研究“信息如何共享”、“共享到什么程度”等系列問題并制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。對此,傅昊陽也提醒,信息傳輸過程中的安全性問題不容忽視。
 
  目前衛(wèi)生部門已經(jīng)出臺了相關(guān)的方案,但真正落地仍需時間。如衛(wèi)生部去年10月下發(fā)的《電子病歷試點工作方案》,就在全國25個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團遴選了96家醫(yī)院,作為衛(wèi)生部直接聯(lián)系的電子病歷試點醫(yī)院,同時確定上海、廈門和無錫等3個城市為區(qū)域試點城市。記者留意到,方案中對區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化僅提到“逐步建立區(qū)域內(nèi)安全共享的電子病歷數(shù)據(jù)中心和信息管理體系”。
 
  分析人士還指出,對區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化而言,檢驗方面也存在壁壘。主要是由于檢驗儀器設(shè)備不同,造成檢測方法不一,得出的數(shù)據(jù)自然也不一。研究者提醒,在信息共享之后,若需要解讀不同系統(tǒng)的檢測數(shù)據(jù),就需要有確定換算公式來進行,否則共享后的檢驗數(shù)據(jù)未必成為醫(yī)生診斷的依據(jù)。
 
  區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化服務(wù)整個區(qū)域的患者、政府管理機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu),無疑是一個發(fā)展的大方向,但就目前而言,首先要完成的是一些根基性的工作,如制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、解決病人主索引等。
 
  計世資訊CCW Research)《2011年中國醫(yī)衛(wèi)行業(yè)信息化建設(shè)與IT應(yīng)用趨勢研究報告》預(yù)測,2011年中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化投入總額同比2010年將增長25.5%。記者 李蘊明)
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