中國虎網(wǎng) 2011/4/7 0:00:00 來源:
未知
導(dǎo)語:卷入“瘦肉精門”的雙匯集團(tuán),上周因其舉行的“萬人大會”吸引了眾多關(guān)注。但更吸引公眾目光的,是這一起事件與兩年前的“三鹿事件”極為相似——監(jiān)管不力下,全行業(yè)多年奉行著的潛規(guī)則,突然被一家龍頭企業(yè)的偶然事件引爆。高度雷同的發(fā)展路徑,真的是純屬巧合?
一、“瘦肉精門”:潛規(guī)則的又一次爆發(fā)
三百六十行、行行有潛規(guī)則,龍頭企業(yè)也“不能幸免”
此次遭遇“瘦肉精事件”的雙匯,是一家經(jīng)歷了從國企到民企“華麗轉(zhuǎn)身”的企業(yè)。但“瘦肉精”事件的曝光,卻無非又一次認(rèn)證了“天下烏鴉一樣黑”的結(jié)論:除了比別的企業(yè)規(guī)模大一些以外,作為龍頭企業(yè)的雙匯也并未能排除在行業(yè)“潛規(guī)則”以外。
有人調(diào)侃,投放瘦肉精本來就“不是國家機(jī)密”。雙匯事件的曝光,不過讓人們手中的又多了一份證據(jù)。而此前,媒體甚至早已輕輕松松地舉出這個行業(yè)的“劣跡”:以人尿冒充“尿檢”、每頭豬花2元錢就能買到“三證”(豬肉在進(jìn)入市場前的證明),再花上100元打點查站便可一路綠燈送到定點屠宰場。
“代人受罪”說言過其實,雙匯作為涉事企業(yè)本身責(zé)任無可推脫
事件曝光后,雙匯年過七旬的掌門人萬隆不斷強(qiáng)調(diào),瘦肉精是他人所為,雙匯集團(tuán)高管始終強(qiáng)調(diào)自己是“代人受過”、指出生豬養(yǎng)殖業(yè)秩序混亂和動物檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)“過于寬松”才是“罪魁禍?zhǔn)住?。但?qiáng)調(diào)別人的責(zé)任,并不意味著自己沒有責(zé)任。公眾依稀記得,三鹿也曾經(jīng)得出類似的結(jié)論,指責(zé)“向鮮牛奶中摻入三聚氰胺”的不法奶農(nóng)才是造成嬰兒患腎結(jié)石的“真兇”。
“瘦肉精事件”固然有監(jiān)管的問題、也有行業(yè)自身問題,但正如雙匯自己承認(rèn),“瘦肉精”是上游產(chǎn)業(yè)鏈中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,雙匯的豬源是在流通環(huán)節(jié)因為把關(guān)不嚴(yán)流入的。如果雙匯一心要證明“被違法的養(yǎng)殖戶坑害”,它很可能需要列舉兩方面證據(jù):一是根據(jù)此前自己和送豬戶簽訂的《質(zhì)量保證書》索賠(以證無辜),二是證明自己對于行業(yè)內(nèi)偷放瘦肉精的潛規(guī)則不知情。但從目前來看,除了道歉以外,雙匯依然舉證艱難。
二、雙匯的“無奈”
瘦肉精檢驗幾乎撞上所有質(zhì)檢難題,選擇“自凈”不如選擇“合流”
正如雙匯要證明自己清白將很不容易,要根除瘦肉精也將是個艱難的工程。經(jīng)濟(jì)專欄作者葉檀就略帶調(diào)侃地寫道,瘦肉精檢驗“幾乎撞上了中國所有的質(zhì)量檢測難題”。據(jù)《瞭望東方周刊》報道,中國每年出欄生豬大約6億頭。如果要對每一頭生豬都進(jìn)行“瘦肉精”檢測,檢驗成本將高得驚人。
抽檢則為所有人找到了退路。在與食品安全監(jiān)管有關(guān)的農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等各個部門,幾乎所有監(jiān)管環(huán)節(jié)都采取了抽檢辦法,“漏網(wǎng)之魚”自然難以避免。這也是雙匯一開始所標(biāo)榜的“頭頭檢”的背景。在很多行業(yè),質(zhì)檢的責(zé)任實際上落到了企業(yè)的頭上,實際上更多依靠企業(yè)的“自凈”。
萬?。喝袠I(yè)全檢一年花費6000多億,“代價太大了”
“自凈”畢竟是有代價的。國家規(guī)定的瘦肉精抽檢比例是1%、3%、5%,但只要不是100%的檢驗,即使抽檢了10%,另外的90%也很難保證沒有問題。可是在各行各業(yè),幾乎難有一家企業(yè),其實力雄厚到足以保證100%的全檢。一位接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》采訪的行業(yè)內(nèi)資深人士甚至透露,很多企業(yè)甚至根本不查瘦肉精,這是一個普遍現(xiàn)象。
在成本壓力下,選擇“合流”往往比選擇自律誘惑得多。在包括曾經(jīng)出過事的肉類加工業(yè)和奶業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè),“普遍違法”都隨處可見。萬隆在接受媒體采訪時就表示,如果全行業(yè)都進(jìn)行全檢的話,一年將花費將高達(dá)6000多億元,而這只算屠宰環(huán)節(jié)。如果養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也如此檢驗,費用還要翻番,而“這個代價太大了”。
即使企業(yè)做得夠大,也未必能擺脫行業(yè)潛規(guī)則
雙匯集團(tuán)那名謙卑的掌門人萬隆每次受訪,都必將“我就是個殺豬賣肉的”作為口頭禪,著意說明雙匯“只殺豬不養(yǎng)豬”。雖然儼然已是行業(yè)龍頭老大,雙匯卻始終沒有涉及成本高、風(fēng)險高的生豬飼養(yǎng)業(yè),濟(jì)源出事后,集團(tuán)也將靶子指向上游農(nóng)戶供應(yīng)的“問題豬”。可是,要部分解決肉源問題,加工企業(yè)很可能不得不考慮自建養(yǎng)豬場,問題是,他們真的能做到嗎?
據(jù)東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師郭會勇分析,相比新希望、中糧等企業(yè),包括雙匯在內(nèi)的加工企業(yè)在上游建設(shè)方面其實很不給力。在中國,“公司+農(nóng)戶”依然是肉類加工業(yè)采用的主要模式,在發(fā)現(xiàn)問題豬得河南省,“有一半以上處于農(nóng)戶自養(yǎng)狀態(tài)”。就像奶業(yè)企業(yè)遭遇的眾多難題,企業(yè)要大比例建養(yǎng)豬場,要不拿不到地、要不成本吃不消,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,這基本不現(xiàn)實。
三、太大而不能倒
“賣雙匯也不能賣老萬”,出事了也要“硬著頭皮上”
在3月31日雙匯在河南漯河市體育館內(nèi)舉行的萬人職工大會上,漯河市市長、副市長等政界人士也出現(xiàn)在現(xiàn)場。雖然雙匯控股權(quán)早已從地方政府轉(zhuǎn)到外資手中,這家2010年銷售額500億的企業(yè),依然為當(dāng)?shù)貛砜捎^的產(chǎn)值、稅收和就業(yè)。此輪風(fēng)波中,當(dāng)被問到何時退休時,雙匯年邁的掌門人坦率地答道,“漯河市委、市政府要求我當(dāng)終身董事長,表示‘賣雙匯也不能賣老萬’”。
出事前的雙匯濟(jì)源,也是漯河當(dāng)?shù)亍袄惔髴簟?。?jù)媒體報道,雙匯對漯河財政收入的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%以上。出事以后,萬隆在談及企業(yè)受到的影響之時也指出,3月份(企業(yè))減少各類稅收8500萬元,“給地方財政也造成了一定的影響”。而他信誓旦旦要增強(qiáng)的安全管控措施將給他的企業(yè)增加3億多元的成本。對于這個負(fù)擔(dān),雙匯也表示“自己能消化的盡量消化?!?/P>
食品安全違規(guī)沒有“殺無赦”,不能因潛規(guī)則“扳倒”一家大企業(yè)
和包括“毒大米”和“地溝油”事件在內(nèi)的其他食品安全事件的主角相比,像昔日的三鹿、今日的雙匯這樣的行業(yè)龍頭企業(yè)的結(jié)局,往往更難預(yù)料——這要看地方政府有沒有“殺無赦”的決心。震驚全國的“毒奶粉”事件,在經(jīng)歷風(fēng)風(fēng)雨雨后,三鹿集團(tuán)也僅判處罰金4937余萬元,被告人、原三鹿集團(tuán)董事長田文華犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被判無期、罰金2000多萬元。18個月后,三聚氰胺超標(biāo)奶粉“重出江湖”。
瘦肉精事件曝光后不久,河南官方宣布控制32名涉案嫌疑人員,其中28人后來受到了處罰。然而,更高級別的調(diào)查報告卻顯示,政府調(diào)查和打擊的重點,實際上只集中在上游制造銷售添加瘦肉精環(huán)節(jié),對雙匯企業(yè)幾乎沒有涉及。瘦肉精事件后,雙匯曾一度臨時停牌,但就在停牌當(dāng)日廣發(fā)證券即表示,如果使用“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬是行業(yè)潛規(guī)則,事件將不會對雙匯產(chǎn)生持續(xù)影響,而只會因消費者的顧慮而在短期收入和股價上有一定負(fù)面影響。(出品:網(wǎng)易新聞另一面 編輯:陸曉茵)
結(jié)語:雙匯會不會成為“下一個三鹿”,不取決于這家企業(yè)有無改過自新的誠意、甚至不取決于責(zé)任各方能否被繩之于法。當(dāng)全行業(yè)都在默默地靠潛規(guī)則盈利,當(dāng)一家龍頭企業(yè)不再是單純的盈利單位,我們該指望它“潔身自好”、抑或要求它繼續(xù)為地方發(fā)展出一分力?