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科技部牽頭 醞釀醫(yī)藥四規(guī)劃近期出臺(tái)

中國(guó)虎網(wǎng) 2011/8/29 0:00:00 來(lái)源: 未知
最新的生物醫(yī)藥規(guī)劃預(yù)期來(lái)自科技部。由科技部牽頭、其他相關(guān)部委合作起草的《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《“十二五”醫(yī)學(xué)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《“十二五”先進(jìn)生物制造科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》近來(lái)備受企業(yè)關(guān)注,科技部相關(guān)人員稱(chēng):有關(guān)規(guī)劃已形成征求意見(jiàn)稿,預(yù)計(jì)8月底9月初將公布。
 
  多部門(mén)規(guī)劃生物醫(yī)藥
 
  早在2011國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)大會(huì)上,科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心副主任馬宏建就表示,《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》有望在7月份公布。
 
  在當(dāng)時(shí)的科技部規(guī)劃中,指標(biāo)性規(guī)劃包括:到2015年底,生物農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)值均達(dá)到2000億元以上,工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)值達(dá)4000億元以上,形成100個(gè)生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地,20~30個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)??萍疾窟€提出,要研制30個(gè)創(chuàng)新藥物,改造200個(gè)左右藥物大品種,建設(shè)一批醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,基本形成具有中國(guó)特色的國(guó)家藥物創(chuàng)新體系,增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  此前,行業(yè)關(guān)注的是國(guó)家發(fā)展和改革委的生物產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展路線圖,在該規(guī)劃中,計(jì)劃在“新藥創(chuàng)制、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”4個(gè)方面開(kāi)展重大行動(dòng)。其中包括組織實(shí)施重大新藥創(chuàng)制,肝炎、艾滋病防治等重大傳染病防治科技重大專(zhuān)項(xiàng),組織實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化學(xué)藥、基因工程藥物、單克隆抗體藥物、疫苗、診斷試劑等品種的產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)等。力爭(zhēng)到2015年,若干自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新藥投放市場(chǎng)、大品種技術(shù)質(zhì)量水平顯著提升、一批藥品制劑進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng)。百?gòu)?qiáng)企業(yè)銷(xiāo)售收入占總銷(xiāo)售收入的比重達(dá)50%以上。
 
  另外,近日工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,工信部下屬相關(guān)部門(mén)正在積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品目錄的制訂,生物醫(yī)藥已被列入9項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,工信部同時(shí)將制定推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃落實(shí)的具體方案。
 
  5月,由商務(wù)部牽頭制定的《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2015)》出臺(tái),規(guī)劃將醫(yī)藥行業(yè)流通“十二五”目標(biāo)定為培養(yǎng)形成1~3家年銷(xiāo)售額過(guò)千億元的全國(guó)性大型醫(yī)療商業(yè)集團(tuán)、20家年銷(xiāo)售額過(guò)百億元的區(qū)域性藥品流通企業(yè)。加上近期相繼傳出的衛(wèi)生部制定中的《醫(yī)改“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”衛(wèi)生信息化建設(shè)工程規(guī)劃》(即著名的“35212”工程)、《中藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》等,一個(gè)又一個(gè)的規(guī)劃確實(shí)讓處在這個(gè)行業(yè)中的企業(yè)頗感優(yōu)越,二級(jí)市場(chǎng)一波又一波的“規(guī)劃概念股”也讓大家提前預(yù)支了不少政策利好。
 
  需整體出擊
 
  在3月公布的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中,特別就生物醫(yī)藥的發(fā)展進(jìn)行了描述?!笆濉笨傮w規(guī)劃中,醫(yī)藥行業(yè)被列入重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)兼并重組的行業(yè),同時(shí)也被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在生物產(chǎn)業(yè)中,明確要重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物制造。
 
  作為后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥應(yīng)該被寄予更多期待。
 
  已經(jīng)是生物科技強(qiáng)國(guó)的美國(guó),在金融危機(jī)之后,立即批準(zhǔn)了一直被壓制的生物工程計(jì)劃,將生物產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)作為美國(guó)振興的兩大產(chǎn)業(yè)。
 
  在近鄰印度,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不俗進(jìn)展,同樣令國(guó)內(nèi)同行關(guān)注。專(zhuān)家在分析印度近年整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,認(rèn)為其同樣經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制從指令性向指導(dǎo)性轉(zhuǎn)變、從高度集中的計(jì)劃向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,并不是通過(guò)嚴(yán)厲的控制經(jīng)濟(jì)和行政干預(yù)手段實(shí)現(xiàn)的,而是通過(guò)市場(chǎng)化、自由化、全球化、私有化改革實(shí)現(xiàn)的。
 
  盡管我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在緊鑼密鼓準(zhǔn)備中,多個(gè)政府職能部門(mén)紛紛投入人力物力,規(guī)劃覆蓋了生物醫(yī)藥科研、產(chǎn)業(yè)管理、社會(huì)管理、信息化改造等多個(gè)領(lǐng)域。但有專(zhuān)家指出,一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和有潛力成為支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域的發(fā)展,更多地需要集中國(guó)家的有限資源,與國(guó)際上領(lǐng)先的國(guó)家與行業(yè)巨頭進(jìn)行效率競(jìng)爭(zhēng),如果資源仍然分散,管理分段,最終規(guī)劃落實(shí)到執(zhí)行層面能起多少效果,恐怕不樂(lè)觀
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