國際觀察人士指出，敘利亞政府此前一再對阿盟決議實施拖延政策，這次能否如期簽署協(xié)議仍是未知數(shù)。面對阿盟的“最后通牒”，敘利亞政府將如何選擇，國際社會正密切關(guān)注。

　　48小時最后通牒

　　阿盟部長級會議給敘利亞政府規(guī)定了48小時的最后期限。會議決定，在協(xié)議簽署之后，阿盟將立即向敘利亞派遣觀察團。會議呼吁敘政府和各反對派根據(jù)“阿拉伯倡議”的要求進行全國對話，并就組建過渡時期統(tǒng)一的民族政府達成一致。

　　阿盟在部長級會議后發(fā)布的一份公報中指出，如果敘利亞方面沒有在規(guī)定時間內(nèi)簽署此項協(xié)議，或者妨害協(xié)議內(nèi)容的實施，或者拒不停止殺害行為、釋放拘捕的反對派人士，阿盟下屬的經(jīng)濟和社會委員會將在26日召開會議，考慮對敘利亞實施經(jīng)濟制裁。

　　該制裁的主要內(nèi)容包括：停止飛往敘利亞的航班，停止與敘利亞中央銀行的交流，停止除影響人民生活的戰(zhàn)略物資外的所有政府間商貿(mào)往來，凍結(jié)敘利亞政府的存款，停止與敘方的金融交流。除此，還包括考慮斷絕同敘利亞的外交關(guān)系，將決議告知聯(lián)合國，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》尋求采取必要措施。

　　阿盟調(diào)解難以奏效

　　阿盟秘書長阿拉比在24日會議召開前收到敘利亞外長穆阿利姆的信函，說敘政府同意阿盟向其派遣觀察團的協(xié)議草案，并將派代表簽署該協(xié)議。但隨后敘政府又致信阿盟部長級委員會，表示敘政府將在阿盟部長級會議公布結(jié)果后再決定派出代表事宜。

　　敘利亞政府認為阿盟派遣觀察團協(xié)議的部分內(nèi)容無視敘利亞的主權(quán)，無法實現(xiàn)，并提出了多條修改意見，但這些意見均被阿盟以觸及核心內(nèi)容為由而拒絕。分析人士認為，在阿盟以經(jīng)濟制裁大棒來威脅的情況下，敘利亞很可能最終會簽署該協(xié)議，但能否完全配合觀察團工作仍存疑問。

　　阿盟幾個月前就開始調(diào)解敘利亞危機，但收效甚微。埃及《金字塔報》政治與戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜·賽義德指出，阿盟的調(diào)解之所以遲遲沒有奏效，部分原因是因為阿盟作為第三方，在敘利亞問題上的主導(dǎo)權(quán)并不真正被沖突雙方所認可。敘反對派也大多不認可阿盟的角色，認為它沒有權(quán)力也沒有資格作為敘利亞政府和反對派之間的調(diào)停者。

　　埃及中東研究中心專家胡塞姆認為，阿盟內(nèi)部呈現(xiàn)兩極分化的狀態(tài)也影響其調(diào)解敘利亞問題。以卡塔爾為首的海灣國家根據(jù)自身利益或受到西方利益的驅(qū)使，積極推動敘利亞問題“國際化”，而以黎巴嫩為首的保守派則對阿盟的決議持質(zhì)疑態(tài)度，并明確表示“不參加對敘利亞的制裁”。雙方各執(zhí)一詞，導(dǎo)致阿盟決議往往因“折中”而事倍功半。

　　敘利亞前途未卜

　　在阿盟積極斡旋的同時，西方國家也在加緊對敘利亞施壓。

　　法國外長朱佩23日晚與美國國務(wù)卿希拉里·克林頓就在敘利亞開辟“人道走廊”達成共識。朱佩24日說，在敘利亞政府拒絕配合在其境內(nèi)開設(shè)“人道走廊”運輸必需物資的情況下，法國等國不排除在得到國際授權(quán)的前提下考慮采用軍事手段護送運輸車隊。

　　國際觀察人士認為，這一動向值得密切關(guān)注。西方國家不斷施壓，反對派抗議活動日趨加劇，阿盟又下達了最后通牒，敘利亞政府目前面臨空前巨大壓力。

　　埃及專家賽義德分析說，阿盟很可能會做出對敘利亞制裁的決定，通過撤回成員國駐敘大使讓其在外交上陷入“真空”。而根據(jù)敘利亞政府此前多次對阿盟決議提出質(zhì)疑，遲遲不肯履行“阿拉伯倡議”的表現(xiàn)，此次敘仍有可能對阿盟派遣觀察團的協(xié)議采取拖延戰(zhàn)術(shù)。

　　本月，敘利亞政府軍與反對派武裝交火不斷，但雙方軍事力量對比懸殊較大。敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德早就發(fā)出警告：一旦西方國家對敘發(fā)動軍事打擊，敘將會用導(dǎo)彈覆蓋整個以色列。而敘利亞的傳統(tǒng)盟友伊朗、黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯等肯定也不會坐視不管，這樣敘國戰(zhàn)火必將燒至整個中東地區(qū)。

　　目前，圍繞解決敘利亞問題各方力量在激烈博弈，阿薩德政權(quán)究竟何去何從，西方及阿拉伯世界將如何動作，國際社會正拭目以待