中國虎網(wǎng) 2011/11/29 0:00:00 來源:
未知
第20屆中國醫(yī)藥企業(yè)營銷高峰論壇在鄭州舉辦，500多位業(yè)界人士濟濟一堂，以"涉過深水區(qū)、決勝在明天"為主題，圍繞醫(yī)藥行業(yè)熱點問題展開交流、對話。以下為嘉賓演講內(nèi)容精彩摘要。
工業(yè)與信息化部消費品工業(yè)司處長李宏：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位領(lǐng)導(dǎo)早上好，今天中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會隆重召開“2011年六屆六次會長（擴大）會議，全面總結(jié)協(xié)會2011年有關(guān)工作，研究探討醫(yī)藥行業(yè)當前發(fā)展的熱點難點問題。對于通過協(xié)會工作深入開展將產(chǎn)生積極作用，在此我代表工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司對會議的召開表示熱烈地祝賀。對參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)代表，表示崇高的敬意。
行業(yè)協(xié)會是成熟市場經(jīng)濟體系不可缺少的組成部分，是聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進行業(yè)健康發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級，推動走中國特色信息工業(yè)話道路具有重要的意義。在此，我很高興借這個機會介紹一下工信部在制定醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃中開展的工作。
醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃從成立起草小組和專家組開始，規(guī)劃編制工作用了一年多的時間，在此過程中，我們做了大量的調(diào)查研究，充分聽取了地方有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)界的意見和建議，組織行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)和專家起草了14份專向研究報告，為制定規(guī)劃提供了有利的支撐。規(guī)劃在2010年底完成了初稿，此后征求了各方面的意見，即將馬上印發(fā)。
下面介紹一下我們的主要思路：
第一，落實醫(yī)改的任務(wù)。深化醫(yī)藥體制改革，要求保證人民群眾安全用藥，加強基本藥物生產(chǎn)工業(yè)監(jiān)測。落實關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，提出推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的整體要求。提出要加快自主創(chuàng)新藥物可供用名新產(chǎn)品的開發(fā)，加強企業(yè)技術(shù)改造，提高醫(yī)藥大品種生產(chǎn)技術(shù)水平，提高藥品質(zhì)量安全水平，實現(xiàn)基本藥物和非基本藥物的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，落實培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)任務(wù)。國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為生物醫(yī)藥發(fā)展提供了難得的機遇，為逐步實現(xiàn)將生物產(chǎn)業(yè)培育為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的目標，規(guī)劃圍繞國務(wù)院《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以及制定中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的生物醫(yī)藥發(fā)展重點，設(shè)立了重點領(lǐng)域章節(jié)，提出了生物基礎(chǔ)藥物、化學(xué)藥新品種、現(xiàn)代中藥、先進
醫(yī)療器械以及包裝材料、制藥裝備等方面的產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展重點。著眼于重大市場需求，尋求重大技術(shù)突破和搶占科技制高點，發(fā)揮為醫(yī)藥工業(yè)長遠發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用。
第三，通過持續(xù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。規(guī)劃強調(diào)一是要加快開發(fā)新產(chǎn)品，結(jié)合重大新藥創(chuàng)制專項的實施，推動重大疾病、多發(fā)疾病、創(chuàng)新藥物的開發(fā)，同時實現(xiàn)一批臨床用藥、大的專利新藥的開發(fā)生產(chǎn)，填補國內(nèi)空白。二是重視改造老產(chǎn)品。按照國際先進標準開展通用名藥物大品種的二次開發(fā)和再創(chuàng)新，在臨床療效和安全性方面力爭做到與原
藥品一致。加強
企業(yè)技術(shù)改造，提高利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。三是要加強醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設(shè)，進一步發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體作用，構(gòu)建高水平的綜合性創(chuàng)新藥物研發(fā)平臺和單元技術(shù)研究平臺，完善醫(yī)藥創(chuàng)新支撐服務(wù)體系。
第四，將提高產(chǎn)業(yè)集中度作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。規(guī)劃提出一是要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施收購兼并，完善產(chǎn)業(yè)鏈。提高資源配置效率，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。二是抓住醫(yī)藥市場快速增長的機遇，培育形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的大型企業(yè)集團。三是嚴格市場準入，提高藥品審評審批技術(shù)門檻，嚴格控制新開辦制藥企業(yè)數(shù)量。淘汰一批生產(chǎn)水平低、管理能力弱的企業(yè)。
第五，將藥品質(zhì)量安全水平擺在重要位置。提高藥品質(zhì)量水平事關(guān)民生，也是我國醫(yī)藥工業(yè)整體素質(zhì)提高的重要標志。規(guī)劃強調(diào)，一是要推動企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，提高生產(chǎn)環(huán)境標準。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，樹立企業(yè)誠信意識。二是要加快質(zhì)量管理與國際接軌，鼓勵有條件的企業(yè)開展發(fā)達國家WHO的GMP認證。
第六，加強相關(guān)政策的協(xié)調(diào)。醫(yī)藥產(chǎn)品由于其特殊性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到相關(guān)政策影響較大，特別是藥品價格
招標采購、質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療保險、藥品臨床使用等方面的政策，要實現(xiàn)各項規(guī)劃目標，需要加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，相關(guān)政策協(xié)調(diào)配合，形成合力。規(guī)劃在保證措施中也提出了完善相關(guān)政策的內(nèi)容，包括鼓勵創(chuàng)新和規(guī)范競爭的藥品價格政策，反映質(zhì)量優(yōu)先和價格合理的招標采購政策，促進醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量監(jiān)管政策，促進合理用藥和扶持創(chuàng)新的醫(yī)保政策。著力營造有利于醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策環(huán)境。
以上是我們在編制規(guī)劃中的一些主要考慮，希望在今后的工作中與在座的各位一起努力，促進規(guī)劃任務(wù)的落實和規(guī)劃目標的實現(xiàn)。最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功，謝謝大家！
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