中國虎網(wǎng) 2011/12/12 0:00:00 來源:
未知
行政執(zhí)法文書是行政執(zhí)法活動的忠實文字記錄，是證明執(zhí)法活動合法的文字憑證。當前食品
藥品監(jiān)管系統(tǒng)正在使用的36種藥品監(jiān)管執(zhí)法文書樣式，是依據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》于2003年制定的。新的《行政強制法》明年1月即將施行，現(xiàn)行的部分涉及行政強制的藥品監(jiān)管執(zhí)法文書亟待修改4種、補充5種，并應與該法同步實施，從而確保依法行政。
需要修改的文書
——行政處理通知書
該文書正文中最后一句關(guān)于查封、扣押期限依法順延的表述，其依據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第二十四條第二款，與《行政強制法》關(guān)于查封、扣押期限的規(guī)定不一致，應當予以刪除。
——查封扣押物品審批表
該文書標題應當修改為查封（扣押）決定審批表，以便與《行政強制法》保持一致。正文應當增加查封、扣押的期限、法律依據(jù)。正文還應當注明是事先審批，還是因情況緊急事后補批。
——查封扣押物品通知書
該文書標題應當修改為查封（扣押）決定書。文書正文應當增加文書制定的共同法律依據(jù)：《行政強制法》第六條第一款，并填寫依據(jù)情形不同所根據(jù)的不同藥品管理法律
法規(guī)依據(jù)，如對有證明可能危害人體
健康的藥品及其有關(guān)材料采取查封、扣押的，則應當填寫《中華人民共和國藥品管理法》第六十五條第二款。根據(jù)《行政強制法》第十八條，正文中應當增加告知當事人申請行政復議或者提起行政訴訟等救濟途徑的受理機關(guān)、期限。根據(jù)《行政強制法》第二十四條，正文中應當增加告知查封或扣押的期限。
——解除查封（扣押）通知書
該文書標題應當修改為《解除查封（扣押）決定書》，以與《行政強制法》保持一致。其他大體相同。
應當補充的文書
——查封（扣押）現(xiàn)場筆錄
根據(jù)《行政強制法》第十八條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應當增加《查封（扣押）現(xiàn)場筆錄》，使用于實施查封、扣押的現(xiàn)場記錄，其格式可與《現(xiàn)場檢查筆錄》相同，如在現(xiàn)場檢查中實施查封、扣押，可用《現(xiàn)場檢查筆錄》代替該文書。
——查封（扣押）延期審批表
根據(jù)《行政強制法》第二十五條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應當增加《查封（扣押）延期審批表》，使用于對查封、扣押延期的審批。首部由標題、文書編號、當事人名稱或者姓名、法定代表人或者負責人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、查封（扣押）決定書編號等組成，正文包括延期期限和理由，尾部包括經(jīng)辦人簽字和領(lǐng)導審批意見及制作日期等。
——延長查封（扣押）決定告知書
根據(jù)《行政強制法》第二十五條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應當增加《延長查封（扣押）決定告知書》，使用于延長查封、扣押決定的告知。首部由標題、文書編號、案由、當事人姓名或者名稱、法定代表人或者負責人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、地址等組成，正文即延長期限和理由，尾部包括公章、制作日期和當事人簽收時間等。
——檢測檢驗檢疫或者技術(shù)鑒定期間告知書
根據(jù)《行政強制法》第二十五條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應當增加《檢測檢驗檢疫或者技術(shù)鑒定期間告知書》。首部由標題、文書編號、案由、當事人姓名或者名稱、法定代表人或者負責人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、地址等組成，正文即檢測檢驗檢疫或者技術(shù)鑒定的起止日期，尾部包括公章、制作日期和當事人簽收時間等。
——履行行政決定告知書
根據(jù)《行政強制法》第五十四條，藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類應當增加《履行行政決定告知書》，使用于申請法院強制執(zhí)行前應當履行的催告程序。首部由標題、文書編號和當事人名稱或者姓名組成，正文即催告內(nèi)容，尾部包括公章、制作日期和當事人簽收時間等。
另外，還需指出的是，依據(jù)《行政強制法》第十八條規(guī)定，實施行政強制措施，應當聽取當事人陳述和申辯，按理應當增加《陳述申辯筆錄》，但因現(xiàn)行藥品監(jiān)管執(zhí)法文書種類中已有，只需將原“僅服務(wù)于行政處罰”的適用范圍，擴大至還可適用于行政強制即可
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