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取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”,公立醫(yī)院如何生存?

中國虎網(wǎng) 2012/1/11 0:00:00 來源: 未知
被稱為我國公立醫(yī)院“萬惡之源”的以藥補(bǔ)醫(yī)制度有望于十二五期間全面取消。衛(wèi)生部日前宣布,今年將在300個試點(diǎn)縣首先取消該制度。

  據(jù)新華社消息,在1月5日召開的全國衛(wèi)生工作會議上,衛(wèi)生部部長陳竺直指以藥補(bǔ)醫(yī)是當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最需革除的機(jī)制性弊病,陳竺表示,將逐步取消以藥補(bǔ)醫(yī),今年在300個縣先行推開,2013年努力在縣級醫(yī)院普遍推行,到2015年,全部公立醫(yī)院都需革除這一制度。

  所謂“以藥補(bǔ)醫(yī)”,主要是指我國公立醫(yī)院的藥品可以加價15%銷售。制定于上世紀(jì)五十年代的以藥補(bǔ)醫(yī),初衷是在國家財力不足的情況下,對公立醫(yī)院進(jìn)行必要的補(bǔ)助。然而,曾經(jīng)發(fā)揮過積極作用的以藥補(bǔ)醫(yī)近年來卻暴露出越來越多的問題,有評論指出,以藥補(bǔ)醫(yī)最大的弊病就是助長了公立醫(yī)院的逐利性,使其與公益性本質(zhì)漸行漸遠(yuǎn)。

  據(jù)悉,我國公立醫(yī)院的補(bǔ)償結(jié)構(gòu)主要包括藥品收入、檢查收入、勞務(wù)收入和財政補(bǔ)助,其中財政補(bǔ)助僅占10%左右,藥品收入與檢查收入所占比例甚高,而以藥補(bǔ)醫(yī)就是其中的“主力”。在這樣一種機(jī)制下,以藥補(bǔ)醫(yī)自然成了過度醫(yī)療的“推手”。陳竺就曾指出,“以藥補(bǔ)醫(yī)的制度大概是中國獨(dú)有的最為落后衛(wèi)生籌資方式。”

  當(dāng)開大處方、多用藥、用貴藥的“過度醫(yī)療”大行其道,醫(yī)務(wù)人員與藥品經(jīng)銷商之間畸形的利益關(guān)系已經(jīng)讓醫(yī)患矛盾不斷升級。《經(jīng)濟(jì)參考報》評論指出,當(dāng)以信任為基礎(chǔ)的醫(yī)患之間的委托代理關(guān)系受利益沖擊變得岌岌可危,以藥補(bǔ)醫(yī)實(shí)際上是根源所在。此前曝出的“6500%藥品暴利”、“45萬天價藥費(fèi)”等都與此有關(guān)。

  另外,以藥補(bǔ)醫(yī)在實(shí)踐中也未對減輕政府補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)發(fā)揮多少效用,政府反倒一直在為以藥補(bǔ)醫(yī)報銷。陳竺就曾指出,“政府也在做冤大頭”,因?yàn)榛颊叩尼t(yī)保實(shí)際上是政府的公共財政補(bǔ)貼,當(dāng)醫(yī)保支出過大、醫(yī)?;鹑氩环蟪鰰r,虧空依然是通過公共財政填補(bǔ)。(文/劉嬌)

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