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北京市醫(yī)改辦表示“環(huán)五環(huán)”將建21所大醫(yī)院

中國虎網(wǎng) 2012/1/17 0:00:00 來源: 未知
昨天,北京市人代會舉行“加強和創(chuàng)新社會管理”新聞發(fā)布會,市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示,北京今年將進行醫(yī)療資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,其中環(huán)五環(huán)將布建包含21家大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋帶,預(yù)計2015年將全部建成。
 
  環(huán)五環(huán)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源帶
 
  韓曉芳表示,鑒于目前北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供需矛盾突出的現(xiàn)狀,今年,北京將進行資源布局和結(jié)構(gòu)大的調(diào)整,將在環(huán)五環(huán)左右布局一個優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋帶,現(xiàn)已在建設(shè)21家醫(yī)院。
 
  這21家醫(yī)院將均具備三級大醫(yī)院水平,預(yù)計2015年全部具備服務(wù)能力。
 
  她介紹,目前10個遠郊區(qū)縣都有區(qū)縣醫(yī)院,加上亦莊,政府將通過加大投資和硬件建設(shè),11家醫(yī)院將形成具有較強醫(yī)療服務(wù)能力的區(qū)域醫(yī)療中心。另外,城區(qū)將不再新建大醫(yī)院,都將選址郊區(qū)。
 
  鼓勵社會辦醫(yī)新政上半年出臺
 
  目前,東西南北城的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋鏈已初具雛形。
 
  比如,過去屬醫(yī)療資源匱乏的南城現(xiàn)在有了同仁醫(yī)院的亦莊院區(qū)、天壇醫(yī)院、廣安門醫(yī)院托管的大興區(qū)中醫(yī)院等;即將新建的醫(yī)療資源有通州國際醫(yī)療城、順義友誼醫(yī)院分院、昌平的未來科技城。
 
  總的概念是核心區(qū)資源將向外擴散。韓曉芳表示,這樣既方便百姓就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,也可以緩解城中心區(qū)的交通擁堵問題。據(jù)悉,今年內(nèi),積水潭醫(yī)院的回龍觀分院計劃投入使用。另外,鼓勵社會辦醫(yī)新政上半年將出臺。未來希望非基本醫(yī)療服務(wù)由社會資本承接。
 
  今年農(nóng)民工將享生育險
 
  市人力社保局新聞發(fā)言人宋豐景表示,今年,擬將目前在北京穩(wěn)定就業(yè)的150萬農(nóng)民工,全部納入養(yǎng)老保險范圍。
 
  目前,農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險體系已經(jīng)做出具體的方案。屆時,原先僅享受住院醫(yī)療保障的農(nóng)民工,將統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險體系。
 
  另外,外來農(nóng)民工納入職工生育保險今年也將實現(xiàn)。
 
  焦點
 
  八成患者負擔(dān)將下降
 
  今年兩到三家公立醫(yī)院試點推行“醫(yī)藥分開”
 
  本報訊韓曉芳表示,北京今年將率先選擇兩三家公立醫(yī)院試點推行“醫(yī)藥分開”。
 
  藥品收入占醫(yī)療收入一半
 
  她說,試點醫(yī)院將進行藥品收入的結(jié)構(gòu)調(diào)整,從依靠“賣藥”轉(zhuǎn)為以醫(yī)療服務(wù)為主。“將從利益上切斷藥品收入與醫(yī)藥收入的關(guān)系。從機制上解決醫(yī)院多開藥、多賣藥的利益沖動?!?/DIV>
 
  據(jù)悉,目前北京市醫(yī)療機構(gòu)收入中,藥品收入比重約占50%,同時形成過度用藥、大處方、抗生素濫用等問題。
 
  改革之后,患者的醫(yī)療支出結(jié)構(gòu)也會相應(yīng)改變。一方面通過規(guī)范診療行為,取消大藥房,減少開藥量,藥費將降低。與此同時,更能體現(xiàn)醫(yī)護人員價值的醫(yī)療服務(wù)價格會有所上漲。
 
  將解決醫(yī)生“紅包”問題
 
  韓曉芳表示,已經(jīng)過反復(fù)測算,保證百姓負擔(dān)不會提高。預(yù)計醫(yī)藥分開新政實行后,80%以上的基本醫(yī)療的患者負擔(dān)會下降,體現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)回歸公益性。但是對于看專家等,支出可能會持平或者有略增。
 
  韓曉芳稱,切斷藥品與醫(yī)院收入的聯(lián)系后,將繼續(xù)切斷與醫(yī)生收入的聯(lián)系,“就是解決紅包問題”。
 
  她表示,首先要理順財政補償機制,從而逐步調(diào)整醫(yī)院分配制度,這樣,醫(yī)護人員拿到的報酬將更加合理,收入將逐步提高。
 
  另外,藥品、醫(yī)療器械的采購也將進一步改革機制,擠掉“中間費用”,讓藥品價格回歸合理。
 
  遠郊區(qū)縣將遠程問診
 
  針對遠郊區(qū)縣農(nóng)民就醫(yī)問題,市衛(wèi)生局副局長雷海潮表示,北京市正在研究村醫(yī)加強建設(shè)的意見,擬將村醫(yī)整體納入新農(nóng)合體系。
 
  雷海潮表示,將為地處邊緣和深山區(qū)的居民推行遠程診療服務(wù)。遇到疑難病癥時,可通過視頻連線與對口大醫(yī)院的專家進行在線的病情交流和問診。
 
  關(guān)鍵詞
 
  社區(qū)地下空間到期不得再租
 
  北京社會辦主任宋貴倫昨天表示,今年,將跟民防部門對接,把地下空間利用起來,作為社區(qū)居民包括老年人和兒童作為放學(xué)之后的場所,改善社區(qū)居民活動空間小的問題。
 
  他解釋,北京的地下空間設(shè)施過去大多都是用于出租,目前市政府已下決心逐步將其騰退,規(guī)定租戶到了期限之后,不再續(xù)合同。目前,地下空間正在逐個進行騰退,完成騰退后將交給街道和社區(qū),主要用于給社區(qū)老人、小孩提供文體活動場所。
 
  騰退后的地下空間管理和所有權(quán)仍在民防,但使用權(quán)將由經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣?。此外,今年北京將出臺一系列鼓勵政策,倡導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位向公眾開放文化、體育功能設(shè)施等。
 
  養(yǎng)老老年人優(yōu)待暫不降門檻
 
  目前,北京對65歲以上戶籍老年人發(fā)放優(yōu)待卡,此前有消息稱可能會調(diào)整至60歲以上。市民政局副局長李新京回應(yīng),短期內(nèi)老年人優(yōu)待門檻暫不做降低調(diào)整。
 
  李新京表示,主要原因是支持老人的福利事業(yè)要靠財政資金保障,但目前國家的財政體制是“分灶吃飯”,地方財政收入納入本地政府預(yù)算,因而對京籍老年人的優(yōu)待屬于北京市政府資金支持。是否擴大優(yōu)待范圍,需要更深入、細致的調(diào)研。
 
  李新京介紹,今年將著力推進居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化,主要舉措是出臺一系列居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括出臺家庭養(yǎng)老護理服務(wù)單位、社區(qū)托老所管理辦法等。
 
  此外,今年北京市將研究擴大高齡特困老人救助范圍,適時提高救助金標(biāo)準(zhǔn),由原來的500人擴大為2000人,救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的600元提高到1000元。
 
  文化名家引進不受學(xué)歷限制
 
  針對北京引進文化人才的新政,市人力社保局新聞發(fā)言人宋豐景介紹,將為文化名家、文化名人等人才開辟綠色通道,同時,北京將探索在文化領(lǐng)域、尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才的引進建立新的評價機制。
 
  宋豐景表示,文化名家將主要立足于社會評價和專家評價相結(jié)合。比如名演員、名導(dǎo)演,名制片不一定有很高的學(xué)歷,但是有很大的社會關(guān)注群,社會評價高。
 
  此外,北京還將專門對此成立一個評審委員會,由評審委員會的專家對近年來,某人才在社會文化領(lǐng)域的影響力如何做出判斷。
 
  宋豐景坦言,對于文化創(chuàng)意類人才,原先的評價程序不太適應(yīng)目前文化發(fā)展要求。比如根據(jù)工齡等
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