中國虎網(wǎng) 2012/6/4 0:00:00 來源:
未知
國家藥監(jiān)局發(fā)出《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》(征求意見稿),向社會各界征詢意見。征求意見稿明確了受到行政處罰的嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”的8種情形,征求意見稿同時(shí)明確,生產(chǎn)銷售
假藥或者生產(chǎn)銷售
劣藥情節(jié)嚴(yán)重、十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的責(zé)任人員,也應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”。
近年來,“黑名單”名目繁多,比如校安工程建“黑名單”、淫穢網(wǎng)站建“黑名單”、不良信貸建“黑名單”,甚至鐵路部門聲稱為打擊票販子也建立了“黑名單”。雖然花樣不斷翻新,但是治理效果卻并不明顯,以每年最熱門的春運(yùn)為例,鐵道部的“黑名單”似乎并沒能有效防住“黃牛黨”。
很顯然,給藥品
企業(yè)建立“黑名單”的初衷是好的,目的是給違法生產(chǎn)經(jīng)營者以警示,杜絕藥品安全事故的再度發(fā)生。不過,僅僅建立藥品安全“黑名單”,顯然不具有足夠的震懾力。
一般情況下,藥品安全“黑名單”只掌握在少數(shù)監(jiān)管部門手中,公眾無法知曉。要想讓“黑名單”充分發(fā)揮作用,還需要通過面向社會公開,讓公眾和媒體共同監(jiān)督。
在公開藥品“黑名單”的前提下,還應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督、處罰機(jī)制。因?yàn)楣_只是加強(qiáng)藥品監(jiān)督的重要舉措,現(xiàn)實(shí)中,一些企業(yè)上“黑名單”的次數(shù)多了,難免會擺出一副死豬不怕開水燙的嘴臉。退一步說,倘若企業(yè)實(shí)在名聲太臭,完全可以注冊新的企業(yè),另起爐灶重操舊業(yè),問題藥品、有毒藥品等照樣會流入市場,對民眾的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。
對于藥品生產(chǎn)企業(yè),絕不能僅僅局限于建立“黑名單”。因?yàn)樵俣嗟?#8220;黑名單”,不僅于事無補(bǔ),相反還會對政府公信力造成損害,甚至重復(fù)浪費(fèi)公共政策資源。如果說公開“黑名單”是第一步,后面的配套懲處機(jī)制必須迅速跟上,對問題企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人必須嚴(yán)厲懲處。只有讓其“傷筋挫骨”乃至“元?dú)獯髠?#8221;,才能真正發(fā)揮“黑名單”的功效,助推國家
藥品質(zhì)量安全體系逐步完善。
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