衛(wèi)生部醫(yī)管司副司長孫陽、醫(yī)政司副司長郭燕紅、規(guī)劃財(cái)務(wù)司副巡視員王玉洵今天下午做客人民網(wǎng)，以“創(chuàng)新體制機(jī)制，努力解決看病難、看病貴”為題接受本網(wǎng)在線采訪并與網(wǎng)友交流互動。本場訪談是“全國糾風(fēng)工作系列訪談”的第六場。
孫陽說，新一輪醫(yī)改是從2009年開始的，經(jīng)過三年的時(shí)間，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門認(rèn)真貫徹國家的總體部署和決策，統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革的內(nèi)容，這五項(xiàng)改革的內(nèi)容基本上實(shí)現(xiàn)了階段性的目標(biāo)：
第一是全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。到2011年底，職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保人數(shù)加起來達(dá)到13億人，覆蓋率達(dá)到了95%，非常了不起。我國現(xiàn)在已經(jīng)擁有了世界上最大的醫(yī)保體系，而且城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合農(nóng)村醫(yī)療的政府補(bǔ)助
標(biāo)準(zhǔn)也在大幅度提高，2008年每人補(bǔ)助80元，到2011年政府的補(bǔ)助已經(jīng)達(dá)到了200元。而且保障的范圍從住院的保障已經(jīng)延伸到門診統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病救助的力度也在不斷加大。
第二是建立了國家基本藥物制度，基本藥物制度從無到有，特別是在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍推開，同樣很了不起。通過基本藥物制度帶動整體基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體綜合改革。
第三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有了很大的進(jìn)步。三年以來，中央一共投資630億元，支持了2200所縣級
醫(yī)院和3.3萬個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，而且在這三年里，國家還出臺了全科醫(yī)師培養(yǎng)制度，培養(yǎng)了一萬多名全科醫(yī)師，加強(qiáng)了基層
人才梯隊(duì)的建設(shè)。覆蓋城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生的網(wǎng)絡(luò)初步建成，基層服務(wù)“網(wǎng)底”功能開始顯現(xiàn)。
第四是加大基本公共服務(wù)均等化的推進(jìn)力度?；竟残l(wèi)生服務(wù)提高到十類項(xiàng)目，人均費(fèi)用提高到25元，全國13億人口，人人享有，這是很大的一個(gè)工程。
第五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，17個(gè)國家聯(lián)系試點(diǎn)城市和37個(gè)省級試點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)過這三年的探索，在一些重大體制機(jī)制方面，特別是“四個(gè)分開”方面取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。
孫陽表示，總體來講，三年醫(yī)改起步很穩(wěn)、進(jìn)展非常順利，改革有力推進(jìn)了民生保障和民生改善，也加強(qiáng)了社會建設(shè)，促進(jìn)了社會的公平。經(jīng)過三年的努力和探索，全社會改革的共識越來越一致了，而且信心比改革初期更加堅(jiān)定?，F(xiàn)在按照這個(gè)路線進(jìn)行下去，按照這個(gè)勢頭進(jìn)行下去，改革是一定會成功的。最終形成黨和政府贏得民心，人民群眾得到實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員也受到鼓舞，衛(wèi)生事業(yè)獲得發(fā)展的這樣一個(gè)多贏的局面