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環(huán)境保護(hù)部痛下決心根治原料藥污染

中國(guó)虎網(wǎng) 2012/7/9 13:34:42 來(lái)源: 未知
         在不久前召開(kāi)的全國(guó)污染防治工作會(huì)議上,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍明確提出了今后一段時(shí)期污染防治工作的總體思路,做好水污染防治這個(gè)常規(guī)任務(wù)再次被列為其中的重點(diǎn)。就在會(huì)議結(jié)束不久,一家原料藥企業(yè)被媒體曝光:多年來(lái),這家企業(yè)將提取溴素后產(chǎn)生的污水直接排出,流入大海;也就在同一天,一家全國(guó)知名制藥集團(tuán)下屬企業(yè)將抗生素廢渣直接傾倒至滹沱河的問(wèn)題也被披露;還有媒體甚至報(bào)道稱(chēng),國(guó)內(nèi)八成原料藥企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。     本來(lái),原料藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是用來(lái)治病救人的,但目前的現(xiàn)狀是,企業(yè)因忽視環(huán)保而污染了環(huán)境,讓人生病,這多么可笑!其實(shí),最近幾年國(guó)內(nèi)原料藥企業(yè)污染問(wèn)題頻發(fā)已成常態(tài)。那么,違法現(xiàn)象為何屢禁不絕?筆者認(rèn)為,原因主要有三。     第一,環(huán)保成本高。原料藥處于制藥產(chǎn)業(yè)鏈的前端,附加值較低,大部分企業(yè)都是生產(chǎn)利潤(rùn)率較低的低端產(chǎn)品。如果采用高污染、高耗能的生產(chǎn)工藝,產(chǎn)生的廢水一般治理難度大,且處理成本高昂,企業(yè)往往舍不得花錢(qián)。     第二,違法成本低。目前,國(guó)內(nèi)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的排污成本遠(yuǎn)小于治污成本,即因污染被罰款的金額遠(yuǎn)少于上馬環(huán)保設(shè)備、引進(jìn)環(huán)保技術(shù)花的錢(qián)。在這種情況下,企業(yè)很容易“兩害相權(quán)取其輕”,寧可因直排而被罰款幾百萬(wàn)元,也不愿投入幾千萬(wàn)甚至上億元搞環(huán)保。     第三,政績(jī)觀作祟。一些地方政府考慮到企業(yè)納稅、員工穩(wěn)定、地方政績(jī),對(duì)環(huán)保管理往往流于表面,造成一些企業(yè)有恃無(wú)恐。特別是國(guó)內(nèi)有些欠發(fā)達(dá)地區(qū)污染排放標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,導(dǎo)致有些企業(yè)宣稱(chēng)“這個(gè)地方不讓我排,我換個(gè)地方繼續(xù)排”。     隨著公民環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng),為了國(guó)家和民族的未來(lái),原料藥污染問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。     筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)升級(jí)目前的產(chǎn)業(yè)格局,從單純生產(chǎn)技術(shù)含量低、附加值低的原料藥粗加工,轉(zhuǎn)向生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的制劑產(chǎn)品。只有利潤(rùn)率高了,企業(yè)才會(huì)有更充裕的資金來(lái)做環(huán)保。在這方面,國(guó)家可以從政策角度鼓勵(lì)原料藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過(guò)減免稅收、增加投入等方式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)在環(huán)保投入方面的積極性。     同時(shí),政府要加大污染違法成本,不能讓企業(yè)心存僥幸?,F(xiàn)在的情況是,只要一個(gè)企業(yè)違規(guī)“成功”,就會(huì)有更多企業(yè)相繼效仿。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)更加嚴(yán)格地執(zhí)行水污染防治法等法律法規(guī),加大處罰力度,這樣才能警示企業(yè)必須進(jìn)行污染防治。     當(dāng)然,治污不僅是環(huán)保部門(mén)一家的事,還需多個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行配合,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)展規(guī)劃、金融信貸、稅收、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、進(jìn)出口等方面進(jìn)行限制。比如,銀行系統(tǒng)應(yīng)盡早認(rèn)可并出臺(tái)信貸獎(jiǎng)懲措施;藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)銷(xiāo)售末端監(jiān)管,配合下架高污染產(chǎn)品;科技部門(mén)要對(duì)“863”、“985”等國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保工藝。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),也應(yīng)盡快認(rèn)識(shí)到環(huán)保是一種社會(huì)責(zé)任,做到產(chǎn)能與相應(yīng)的污染防治設(shè)施匹配,不能只顧賺錢(qián),而給子孫后代留下滿(mǎn)目瘡痍。
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