為了鼓勵和支持醫(yī)藥產業(yè)轉型升級的順利進行，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部四部委聯合組織設立三大專項的實施，配套資金高達27億元。   　　記者了解到，目前專項文件已經具體下發(fā)到各省市發(fā)改委組織申報。專項的實施目標對目前醫(yī)藥產業(yè)轉型升級的促進作用非常有針對性，并且對申報企業(yè)的資質要求非常具體。三大專項的實施將為生物醫(yī)藥和通用名化學藥物的快速發(fā)展，以及應對國際競爭，提供有力支持。   　　27億元投入   　　在日前上海舉辦的世界原料藥大會的有關論壇上，工信部消費品工業(yè)司醫(yī)藥處王學恭透露，2012年，國家發(fā)改委已經成立了三大專項來支持醫(yī)藥產業(yè)的轉型升級，分別為“蛋白類生物藥和疫苗發(fā)展專項”、“通用名化學藥發(fā)展專項”和“產業(yè)振興和技術改造專項”的醫(yī)藥產業(yè)部分。其中，前兩大專項配套資金達到12億元，產業(yè)振興和技術改造專項醫(yī)藥領域則帶動15億元左右的財政投入。   　　記者了解到，蛋白類生物藥和疫苗發(fā)展專項，將支持新產品產業(yè)化能力建設、疫苗國際化發(fā)展能力建設、配套產品產業(yè)化能力建設以及園區(qū)公共服務支撐能力建設。   　　其中，新產品產業(yè)化能力建設項目，要求產品應為2009年以來批準上市或目前已完成臨床研究待批的品種；申報單位除本次申報的品種外，應還有已上市新藥或正在開發(fā)的同類新藥，近3年銷售收入平均在2億元以上，研發(fā)投入占銷售收入的8%以上，對于新注冊的產學研一體化企業(yè)，注冊資金需在1億元以上。   　　疫苗國際化發(fā)展能力建設項目，申報單位應已向世界衛(wèi)生組織提交正式認證申請；園區(qū)公共服務支撐能力建設項目，申報單位所在國家生物產業(yè)基地核心區(qū)應有不少于5家的規(guī)模以上生物技術藥物企業(yè)，地方政府提供配套資金的項目予以優(yōu)先支持。   　　通用名化學藥發(fā)展專項將支持新產品產業(yè)化、制劑國際標準能力建設和產業(yè)公共服務支撐能力建設。其中，新產品產業(yè)化項目相關產品應為2009年以來首批上市或目前已完成臨床研究待批的新到期專利藥（三類新藥）；申報單位應有一批已上市的新藥和一批正在開發(fā)的同類新藥，近3年銷售收入平均在10億元以上，研發(fā)投入占銷售收入的5%以上。   　　關于制劑國際化發(fā)展能力建設項目，申報單位應具有符合歐美日等發(fā)達國家或世界衛(wèi)生組織GMP要求的建設方案和認證計劃，具有初步的面向目標市場的營銷渠道和網絡，取得歐美日等發(fā)達國家藥品注冊批件的項目予以優(yōu)先支持。產業(yè)公共服務支撐能力建設項目，申報單位應已有一定項目建設基礎和前期投入，并選擇優(yōu)勢科研院所、高等院校作為項目合作單位，申報時需附合作協議、各方研發(fā)人員配比及工作機制、利益分享等相關證明文件。   　　鼓勵本土仿制藥   　　記者在會上了解到，目前蛋白類生物藥和疫苗發(fā)展專項以及通用名化學藥發(fā)展專項的組織實施工作，已經在今年的4月初下發(fā)各省市發(fā)改委進行組織申報，目前已基本申報完畢，正上報四部委進行審核，具體扶持項目結果有望在今年7月出爐。   　　王學恭透露，這兩大專項主要作為醫(yī)藥工業(yè)轉型升級有關規(guī)劃的配套扶持措施，支持和鼓勵生物技術藥物和生物醫(yī)學工程產品的發(fā)展，以及專利到期藥物的仿制和通用名化學藥的質量提升以及國際化。   　　對于三大專項的實施，有專家表示，生物醫(yī)藥領域被全球各國看作未來發(fā)展最快速的領域，也是中國與發(fā)達國家差距最小的領域，國家希望通過設立專項并給予巨額項目扶持資金，加速項目和產品的產業(yè)化，縮小與先進國家的差距。   　　而發(fā)展通用名化學藥物則是中國醫(yī)藥產業(yè)轉型的另外一個重要戰(zhàn)略。專利懸崖的到來使得研發(fā)型制藥企業(yè)也在大力發(fā)展專利到期藥，如輝瑞、阿斯利康、禮來等，而包括中國在內的新興市場就是其重點發(fā)力的市場。   　　“以仿制藥起家的中國制藥工業(yè)，如果在本次競爭中無法取得優(yōu)勢，那么中國制藥工業(yè)將面臨巨大的發(fā)展危機，畢竟跨國公司在產品質量和市場開發(fā)方面都有著十分強大的優(yōu)勢，因此，本土通用名藥物的發(fā)展必然成為國家鼓勵的重點。”有企業(yè)負責人在會上指出。（作者：楊俊堅）