陽春三月，一場螺旋藻保健片“涉鉛”風(fēng)波調(diào)查引爆公眾對功能食品安全性爭議的地雷。

　　魚油、西洋參、蛋白粉、口服營養(yǎng)液、減肥茶、腦黃金……這些標(biāo)榜著“增強免疫力”“抗疲勞抗衰老”、為亞健康人群服務(wù)的昂貴保健食品，高調(diào)戴著國家“藍(lán)帽”認(rèn)證光環(huán)，它們在同行業(yè)中擁有最小產(chǎn)值，卻同時面臨著最為復(fù)雜的監(jiān)管。

　　行業(yè)頑疾浮出水面

　　沉浮二十載，從低質(zhì)量競爭的中小作坊的密集型作業(yè)，到洋品牌涌入市場內(nèi)外資同臺競爭，中國保健產(chǎn)業(yè)坐上了高速發(fā)展的過山車，健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望在“十二五”末突破萬億大關(guān)。

　　大浪淘沙，諸如廣東太陽神、沈陽飛龍、濟南三株等企業(yè)名噪一時，卻因盲目多元化和管理失控而逐漸衰落。而以上海交大昂立、健特生物和深圳太太藥業(yè)為代表的公司，則幸運成功轉(zhuǎn)型，占領(lǐng)功能食品的細(xì)分市場。美國安利、如新、杜邦、全球健康聯(lián)盟等直銷外企也對分食中國健康產(chǎn)業(yè)“野心勃勃”。

　　經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代的初期培育階段，2000年后中國保健食品行業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)的深度調(diào)整階段。中國保健協(xié)會理事長張鳳樓分析表示，“按照營養(yǎng)與保健食品‘十二五規(guī)劃’，到2015年末我國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元，年均增長20%。”

　　據(jù)世界銀行報告，慢性非傳染性疾病已成為中國頭號殺手，慢性病比例超過80%。在國務(wù)院參事秦曉明看來，預(yù)防保健、保健食品首次列入“十二五”規(guī)劃，已成國民追求健康的剛性需求。

　　這無疑是一個“風(fēng)光無限”的朝陽行業(yè)，但在高速增長的背后，產(chǎn)品假冒偽劣現(xiàn)象屢懲不斷、違法廣告泛濫，監(jiān)管失靈乏力等行業(yè)頑疾也相繼浮出水面。面對整體的信譽危機，中國企業(yè)該如何接招？

　　保健生意或面臨先天性短板

　　從神農(nóng)嘗百草起，中國藥食同源的養(yǎng)生保健文化就開始慢慢萌芽。在中國保健協(xié)會常務(wù)副理事長秦小明看來，全國過半的產(chǎn)品功能集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞和調(diào)節(jié)血脂上，在一定程度上造成了低水平重復(fù)和惡性競爭的加劇，這攤“亞健康生意”仍然存在先天性的發(fā)展短板。

　　在2012年博鰲健康產(chǎn)業(yè)論壇上，秦小明認(rèn)為，“我國多數(shù)保健企業(yè)仍然處于粗放型發(fā)展階段，消費者已逐漸進(jìn)入一個理性消費的階段，新的消費觀念與緩慢發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成了沖突，出現(xiàn)了消費者對于保健產(chǎn)品有些不會買，有些是不敢買的現(xiàn)象?！?/p>

　　21世紀(jì)網(wǎng)回顧了中國保健行業(yè)年譜，在產(chǎn)業(yè)雛形、探索成熟和調(diào)整新階段的不同時期，都各自涌現(xiàn)出一批具一定影響力的保健企業(yè)，同時，隨著產(chǎn)業(yè)形態(tài)的推進(jìn)，低質(zhì)量競爭的中小作坊開始慢慢消退，行業(yè)涌現(xiàn)十多家上市公司，呈現(xiàn)和外資直銷巨頭集中競合發(fā)展的態(tài)勢。

　　從1987年起，《中藥保健藥品的管理規(guī)定》政策出臺，鼓舞了保健品投資熱情。數(shù)風(fēng)流人物無數(shù)，這一時期營養(yǎng)保健口服液產(chǎn)品太陽神、娃哈哈、紅桃K、振華851等帶領(lǐng)中國保健品行業(yè)進(jìn)入了第一個高速發(fā)展時期，消費市場火爆異常。

　　來自中國保健協(xié)會的專題報告顯示，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雛期，行業(yè)較多為中小作坊的低水平競爭，市場規(guī)模達(dá)到100億左右。

　　從1993年起，受政策技術(shù)壁壘較低和高利潤的影響，保健食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開始達(dá)到一定規(guī)模，一些行業(yè)公司開始嶄露頭角。如上海昂立一號、深圳太太藥業(yè)和史玉柱的“巨人集團”等。

　　同時期，樂百氏（生命核能口服液）、健康元（腦黃金）、紅桃K和三株口服液等耳熟能詳?shù)谋＝∑放泼媸馈Ｈ珖＝∑飞a(chǎn)廠家也從幾十家激增至3000多家，產(chǎn)品品種達(dá)2.8萬種，年產(chǎn)值也由16億多增至300億以上。

　　1995年到2000年，低價競爭帶來的質(zhì)量隱憂不斷，保健食品市場進(jìn)入滑鐵盧時期。衛(wèi)生部對全國212種口服液進(jìn)行抽查，宣布合格率僅30%。同期，我國保健品行業(yè)第一個具有影響力的政策文件《保健食品管理辦法》出臺，政策監(jiān)管開始從嚴(yán)。

　　這一時期，深圳巨人集團保健產(chǎn)品“巨不肥”銷量大幅攀升，但史玉柱受地產(chǎn)開發(fā)之累，導(dǎo)致巨人集團破產(chǎn)。廣東太陽神集團銷量亦大幅下滑，不過，濟南三株實業(yè)旗下的口服液產(chǎn)品在農(nóng)村市場獲得巨大成功，年銷售額高達(dá)80億元。

　　從2001年起，美國安利、寶潔、杜邦、雅芳等洋品牌涌入中國保健品行業(yè)，2011年，完美（中國）有限公司首期投5億在中山建華南基地，開發(fā)蘆薈膠等保健食品。

　　在政策的利好和外資的夾迫下，內(nèi)資企業(yè)也開始謀求擴張。2001年，深圳太太集團控股“麗珠集團”，向綜合性醫(yī)藥企業(yè)集團轉(zhuǎn)型。在上交易所上市，6月，太太藥業(yè)成為中國第一個保健品上市企業(yè)，7月，交大昂立在上交所上市。

　　中藥利潤遭壓縮藥企搶跑“新領(lǐng)地”

　　21世紀(jì)網(wǎng)在調(diào)查中了解到，近年來中藥價格一路走高，傳統(tǒng)中藥企業(yè)制造利潤不斷被壓縮。據(jù)中國中藥協(xié)會的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2010年全國537種中藥材中有84%漲價，均勻漲幅為109%，

　　漲幅超過100%的品種多達(dá)96個。2011年至今，中藥材漲價進(jìn)入第五輪高峰。

　　面對保健品市場巨大的潛力誘惑，包括同仁堂、華潤醫(yī)藥和哈藥集團等老字號藥企開始加大對保健品平臺的投資。

　　在中國，雖然中國取消了保健藥品的批號，不過大多數(shù)消費者仍把部分具有保健滋補作用的OTC（非處方藥）中藥產(chǎn)品作為保健品看待，品牌中藥企業(yè)開始涉水保健的“亞健康生意”。

　　2011年10月，同仁堂啟動下屬10家子公司重組工作，謀求在保健產(chǎn)品領(lǐng)域擴張，加大養(yǎng)生產(chǎn)品以及藥膳等產(chǎn)品的開發(fā)力度并引入國外品牌。對于華潤醫(yī)藥的保健品平臺東阿阿膠來說，則斥資2億元擴建養(yǎng)驢原料基地，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上游的控制。

　　哈藥集團看中兒童保健品細(xì)分市場，擬對OTC中藥產(chǎn)品及保健品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，從由低端普藥及保健品向高端大健康產(chǎn)品領(lǐng)域擴展。

　　江中制藥也是藥企搶跑保健市場的一個代表。江中制藥主打產(chǎn)品“健胃消食片”，原本定位為治療胃病的產(chǎn)品，銷售達(dá)1億。2011年，在把產(chǎn)品定位調(diào)整為日常助消化用藥，并將銷售渠道從藥店拓展至商超后，全年實現(xiàn)銷售收入5.65億元，較上年同期增長87.54%。

　　世界銀行報告顯示，慢性病已經(jīng)成為中國的頭號健康威脅?！霸诿磕昙s為1030萬死亡人數(shù)當(dāng)中，慢病比例超過80%，聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布以國民健康壽命為主要指標(biāo)的人類發(fā)展指數(shù)，中國的最新排名在101位，比2010年的排名后退了12位。2010年的排名是89位。”

　　中國保健協(xié)會常務(wù)副理事長秦小明在近期的博鰲健康產(chǎn)業(yè)論壇上也表示，“隨著國民飲食習(xí)慣的改變和不健康行為的增加，亞健康人群在持續(xù)增長，并且有年輕化的趨勢。在這種市場需求下，保健行業(yè)風(fēng)生水起。”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年保健行業(yè)總體銷售額達(dá)6500億元左右，保健食品和保健用品生產(chǎn)企業(yè)約12000家，銷售企業(yè)超過10萬家，保健服務(wù)企業(yè)超過140萬家，保健行業(yè)從業(yè)人員超過5000萬人，每年還在迅速的增長。

　　“保健產(chǎn)業(yè)是健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，保健食品、保健用品和保健服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)到6600億，食品工業(yè)明確了營養(yǎng)與保健食品的發(fā)展方向和路徑，發(fā)展的布局和目標(biāo)，到2015年末產(chǎn)值將達(dá)一萬億，年增長速度將達(dá)到20%。” 中國保健協(xié)會理事長張鳳樓稱。

　　國務(wù)院國家醫(yī)改專家咨詢委員會委員、北大中國衛(wèi)生經(jīng)濟研究中心主任劉國恩也分析指出，“保健產(chǎn)業(yè)將成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟增長點?！?/p>