“十二五”期間，我國(guó)將繼續(xù)完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》，推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的改革，加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，使藥品質(zhì)量管理規(guī)范與國(guó)際接軌，到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)仿制藥中的基本藥物和臨床常用藥物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在8月7～8日召開(kāi)的中國(guó)藥學(xué)會(huì)第二十三次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)上表示。   　　陳竺說(shuō)，“十二五”期間，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施重大新藥創(chuàng)制等國(guó)家科技重大專項(xiàng)，積極推廣科技成果，提高藥品創(chuàng)新能力和水平。   　　陳竺指出，我國(guó)的藥品創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高，作為衛(wèi)生部第一責(zé)任人，非常希望人民群眾特別是農(nóng)村患者能夠用上好藥。2011年，我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用已達(dá)2.43萬(wàn)億元，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)占2/3，以藥費(fèi)占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入40%保守估計(jì)，內(nèi)地居民的人均藥費(fèi)已超過(guò)香港，但用藥水平卻不高。   　　陳竺強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)創(chuàng)新藥物開(kāi)發(fā)的同時(shí)，要更加重視被臨床實(shí)踐證明安全有效的仿制藥的研發(fā)，重視來(lái)自傳統(tǒng)中醫(yī)藥的創(chuàng)新；強(qiáng)調(diào)臨床藥學(xué)的重要性，建立合理用藥的價(jià)值觀、激勵(lì)政策和監(jiān)督管理制度；加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理評(píng)價(jià)體系建設(shè)，努力打造強(qiáng)大的中國(guó)食品藥品檢定研究院和地方各級(jí)藥檢所，改變監(jiān)管能力滯后于藥物創(chuàng)新能力的狀況。   　　據(jù)介紹，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施三年多來(lái)，取得了顯著成效。但是醫(yī)藥監(jiān)管工作和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在藥品質(zhì)量評(píng)估體系薄弱，使基本藥物“雙信封”招標(biāo)唯價(jià)格是??；藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平較低，藥害事件時(shí)有發(fā)生，系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn)；藥價(jià)虛高加重了群眾用藥負(fù)擔(dān)，也影響了藥品生產(chǎn)企業(yè)的積極性，造成基本藥物有時(shí)斷檔；藥品流通環(huán)節(jié)的灰色利益給醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的純潔性和道德建設(shè)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)；“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的存在，導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值難以得到正確體現(xiàn)。   　　“現(xiàn)在，醫(yī)改進(jìn)入了最重要的階段，基本藥物制度必須向大醫(yī)院推進(jìn)，凡此種種問(wèn)題，只有通過(guò)在醫(yī)改深水區(qū)進(jìn)行義無(wú)反顧的改革，才能逐步解決。”陳竺說(shuō)。   　　據(jù)悉，衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦、中央編辦、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等5部委日前印發(fā)《關(guān)于做好2012年公立醫(yī)院改革工作的通知》，對(duì)2012年公立醫(yī)院改革作出部署。2012年公立醫(yī)院改革工作將從三個(gè)層面拓展深化：在試點(diǎn)城市以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制綜合改革；以改革促發(fā)展，大力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)；繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施一批通過(guò)改革試點(diǎn)取得成熟經(jīng)驗(yàn)的政策措施。（作者：李瑤）