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孫志剛:醫(yī)保管理體制改革是醫(yī)改最大挑戰(zhàn)

中國虎網(wǎng) 2012/8/23 13:14:40 來源: 未知
         8月17日,國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛在第三屆中國衛(wèi)生論壇上直言,未來醫(yī)改面臨的最大挑戰(zhàn)是醫(yī)保管理體制,全民醫(yī)療體系還不健全,醫(yī)保管理體制趨于理順,鞏固基層改革任務(wù)還是艱巨,推動公立醫(yī)院改革涉及各方利益格局重大調(diào)整,遇到的阻力越來越大。     孫志剛表示,相關(guān)部門應(yīng)清醒認識到深化醫(yī)改正面臨的一系列重大挑戰(zhàn),首先應(yīng)積極推進公立醫(yī)院改革,破除醫(yī)藥補醫(yī),調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。破除醫(yī)藥補醫(yī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于統(tǒng)籌管理機制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機制等綜合改革,建立起體現(xiàn)公益性、高效率運行新機制。到2015年基本完成縣醫(yī)院階段性的改革,積極鼓勵社會辦醫(yī),繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,壓縮藥物流通環(huán)節(jié),降低流通費用,探索醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制的改革等一系列配套改革。     孫志剛提出國務(wù)院醫(yī)改辦未來的工作目標:提高政府對基本醫(yī)保補助標準,鞏固擴大覆蓋的人群,繼續(xù)提高政策范圍內(nèi)醫(yī)保報銷的比例,推進支付改革,控制醫(yī)藥費用的過快增長,切實解決因病返貧的問題,完善醫(yī)藥救助制度和發(fā)展慈善事業(yè)。     鞏固完善基本藥物制度和基層運行的新機制也是未來國務(wù)院醫(yī)改辦的工作重點。孫志剛認為,應(yīng)加大督促檢查力度,推動中央各項政策落實到位,對一些需要完善的改革進一步深化,完善基本藥物采購機制、補償機制、對基層醫(yī)務(wù)人員績效考核辦法等。擴大基本藥物實施范圍,細化在村衛(wèi)生室等實施基本藥物政策措施,同時繼續(xù)推進基層信息化建設(shè),加大力度培養(yǎng)以全科醫(yī)生為重點的人才隊伍,加強村醫(yī)隊伍建設(shè),鑄牢基層醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)點。     孫志剛認為,為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,三年醫(yī)改中央財政加大對基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的投入力度,帶動各地對醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)大規(guī)模投入,從而對擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長起到積極作用。     三年醫(yī)改期間,各級財政對全民醫(yī)保制度建設(shè)投入大量的資金,提升了人民群眾的基本醫(yī)療保障水平,逐步解除老百姓后顧之憂,釋放出大量的消費需求,為擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長起到作用。     “創(chuàng)新基本藥物招標采購機制,一方面使基本藥物價格大幅度下降,為穩(wěn)定物價總水平發(fā)揮積極作用,另一方面推動制藥企業(yè)和流通企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。”孫志剛在論壇上說。     他指出,這次醫(yī)改正確處理了政府和市場之間的關(guān)系,為社會資本投入醫(yī)藥服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了條件,正推動著醫(yī)療服務(wù)業(yè)的繁榮和發(fā)展。“隨著醫(yī)改深入推進,醫(yī)改推動經(jīng)濟發(fā)展作用會越來越明顯。”孫志剛說。(王雅潔胡?。?/div>
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