8月17日，由衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局共同主辦的中國衛(wèi)生論壇在京召開。會(huì)上首次發(fā)布了《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》提出了健康中國2020的總目標(biāo)：改善城鄉(xiāng)居民的健康狀況，提高國民健康生活質(zhì)量，減少不同地區(qū)健康狀況差異，主要健康指標(biāo)基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。“到2020年衛(wèi)生總費(fèi)用將占GDP比重6.5%～7%。”衛(wèi)生部部長陳竺在代表編委會(huì)介紹報(bào)告內(nèi)容時(shí)表示，“履行政府職責(zé)，加大健康投入，以保障健康中國2020戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”   　　根據(jù)《報(bào)告》階段目標(biāo)規(guī)劃，2010～2015年，我國將加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和服務(wù)體系建立，使全體國民人人擁有基本醫(yī)療保障，人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯增強(qiáng)，地區(qū)間人群健康狀況和資源配置差異明顯縮小，國民健康水平達(dá)到發(fā)展中國家最高水平。2015～2020年，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療保障水平不斷提高，衛(wèi)生服務(wù)利用明顯增強(qiáng)，地區(qū)間人群健康差異進(jìn)一步縮小，國民健康水平接近中等發(fā)達(dá)國家水平。同時(shí)，《報(bào)告》還設(shè)立了10個(gè)具體目標(biāo)。   　　依據(jù)危害的嚴(yán)重性、影響的廣泛性、明確的干預(yù)措施、公平性和前瞻性等篩選原則，《報(bào)告》提出針對(duì)重點(diǎn)人群、重大疾病和健康問題、可控健康危險(xiǎn)因素的3類10項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)與優(yōu)先領(lǐng)域，并提出4類21項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。   　　同時(shí)，《報(bào)告》提出，建立促進(jìn)國民健康的行政管理體制；健全衛(wèi)生法律體系，依法行政；適應(yīng)國民健康需要，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展模式；建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的公共財(cái)政投入政策與機(jī)制；統(tǒng)籌醫(yī)療保障制度發(fā)展；實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，提高衛(wèi)生人力素質(zhì)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥等我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢；積極開展國際交流與合作等8項(xiàng)政策措施和建議，以確保戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。   　　據(jù)介紹，2008年，為積極應(yīng)對(duì)我國主要健康問題和挑戰(zhàn)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在科學(xué)總結(jié)建國60年來我國衛(wèi)生改革發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部啟動(dòng)了“健康中國2020”戰(zhàn)略研究。該研究歷時(shí)3年多，由全國人大常委會(huì)副委員長韓啟德和桑國衛(wèi)領(lǐng)銜，公共政策、藥物政策、公共衛(wèi)生、科技支撐、醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)換以及中醫(yī)學(xué)等6個(gè)研究組400多位專家學(xué)者參與，最終形成了《報(bào)告》以及《促進(jìn)健康的公共衛(wèi)生研究》等6份分報(bào)告。   　　陳竺指出，《報(bào)告》提出了健康中國這一重大戰(zhàn)略思想，對(duì)科學(xué)制定我國中長期衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署意義重大；是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、探索中國特色的衛(wèi)生發(fā)展道路的必要舉措?？茖W(xué)論證并明確提出了我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本思路和主要舉措，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和國民健康水平的提高，提供了理論依據(jù)和重要抓手。   　　陳竺強(qiáng)調(diào)，充分吸收健康中國2020戰(zhàn)略研究成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)中長期戰(zhàn)略的研究工作是非常重要的。從現(xiàn)在起到2020年是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，我們必須深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢，科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題。我們將以《報(bào)告》的出版為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)和推動(dòng)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略研究工作。（作者：李瑤）