格工作組組長姜瑞鵬報告，鐵東區(qū)某居民區(qū)一車庫內有人非法經(jīng)營含可待因復方制劑藥品。姜瑞鵬立即將信息上報鞍山市食品藥品監(jiān)管局，鞍山市局會同公安部門迅速行動，對這處非法經(jīng)營藥品窩點進行突擊檢查，現(xiàn)場查獲含可待因復方制劑近百瓶，涉案人員被公安部門當場抓獲。這是鞍山市全面推行食品藥品日常監(jiān)管社會化的一個縮影。

    去年以來，鞍山市委、市政府將食品藥品安全納入社會管理創(chuàng)新的重要內容。市委書記谷春立提出，“務必把確保食品藥品安全作為全市社會管理創(chuàng)新的重要內容全力推進。”把社會管理創(chuàng)新與食品藥品監(jiān)管工作有機結合，鞍山市在日常監(jiān)管社會化、建立群眾利益訴求疏導調解機制等方面取得了明顯成效，有效地保障了公眾飲食用藥安全。

    鞍山市將食品藥品安全納入各區(qū)政府與街道（社區(qū)）簽訂的《社會管理綜合治理責任書》，建立網(wǎng)格化管理機制。城區(qū)37個街道227社區(qū)劃分為227個監(jiān)管網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設立一個食品藥品安全工作組，由藥品監(jiān)管執(zhí)法人員任組長，監(jiān)督員、協(xié)管員為組員，共聘任450名社區(qū)助理和計生干部擔任監(jiān)督員和協(xié)管員。將3項職責“下沉”到網(wǎng)格中：對非法生產(chǎn)經(jīng)營藥械行為進行巡查，對餐飲、藥械企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)情況進行巡查，受理群眾有關食品藥品違法行為的舉報。各網(wǎng)格工作組在巡查中發(fā)現(xiàn)問題，就近向組長報告，執(zhí)法人員在第一時間到現(xiàn)場處理。一年來，全市依托網(wǎng)格化管理模式共受理食品藥品安全舉報投訴215次，查處案件96件，其中移交公安部門案件4起。

    立山區(qū)立新社區(qū)監(jiān)督員劉麗君說：“網(wǎng)格化監(jiān)管機制的建立，真正解決了‘發(fā)現(xiàn)情況的管不了’、‘管得了的不能天天在基層’的問題。”通過網(wǎng)格化監(jiān)管，鞍山市實現(xiàn)了食品藥品安全問題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責、及時處置、有效監(jiān)督”。

    去年6月，鞍山市成立了食品藥品糾紛調解中心，設在市食品藥品監(jiān)管局。該中心在依法、合理的前提下，借助社區(qū)基層組織力量，運用行政、教育、協(xié)調等手段，及時處理群眾反映的問題，將涉及食品藥品安全的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

    今年4月，岫巖滿族自治縣嶺溝鄉(xiāng)西道村村民魏先生認為村衛(wèi)生室給他使用的藥品有問題，導致出現(xiàn)藥物反應，先后到岫巖縣和鞍山市市民投訴中心投訴。鞍山市食品藥品糾紛調解中心接到轉辦件后，立即展開調查。經(jīng)核實，確認這是一起正常的藥品不良反應病例，但魏先生堅持要村衛(wèi)生室賠償。中心隨即啟動糾紛調解程序。經(jīng)調解，雙方達成和解協(xié)議。魏先生高興地說：“調解中心解開了我的心結?！贝逍l(wèi)生室負責人也感慨地說：“通過調解，我們也把‘理’論清楚了。”

    據(jù)統(tǒng)計，鞍山市食品藥品糾紛調解中心成立以來，共調解糾紛13次，解決百姓切身利益問題6項。在去年年底鞍山市各部門群眾滿意度調查中，食品藥品監(jiān)管部門名列前茅。

    據(jù)鞍山市食品藥品監(jiān)管局局長王澍介紹，為深入推進食品藥品安全社會管理創(chuàng)新，在政府支持下，該局將盡快建立食品藥品實時電子監(jiān)管信息系統(tǒng)，同時不斷完善群眾利益訴求平臺創(chuàng)新，與信訪、司法等部門合作，促進糾紛調解機制的完善。

    編后：食品藥品安全是一個復雜的社會問題，僅靠職能部門監(jiān)管，難以有效解決，必須發(fā)揮社會協(xié)同的作用，實現(xiàn)群防群治。鞍山市把食品藥品安全提升到加強和創(chuàng)新社會管理的層面，充分體現(xiàn)了對食品藥品安全的高度重視，其在網(wǎng)格化監(jiān)管和糾紛調解機制等方面的探索，也為監(jiān)管工作打開了新視野。

責任編輯：劉燕2

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