據(jù)石家莊日?qǐng)?bào)報(bào)道，“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，具有公益性質(zhì)，不以營(yíng)利為目的?！比涨俺雠_(tái)的我省《衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》對(duì)社區(qū)衛(wèi)生用相當(dāng)篇幅作出了專門規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)726個(gè)。 　　到2005年底，河北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與站點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到726個(gè)，其中石家莊和保定各兩個(gè)區(qū)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生示范區(qū)（含中醫(yī)特色）。我省《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，“十一五”期間，我省將實(shí)行政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。到2010年，在全省設(shè)區(qū)市和有條件的縣級(jí)市建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，使廣大居民普遍享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與 　　《綱要》要求，設(shè)區(qū)市政府要制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，具有公益性質(zhì)，不以營(yíng)利為目的。在大中型城市，政府原則上按照每3－10萬居民或街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)需要可設(shè)置若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和支付范圍，探索建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度。市轄區(qū)不辦醫(yī)院辦社區(qū) 　　《綱要》還提出，市轄區(qū)政府原則上不再舉辦醫(yī)院，著力于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)院合理的分工協(xié)作關(guān)系，將適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和大中型醫(yī)院的分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，開展社區(qū)首診制試點(diǎn)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般診療、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。根據(jù)事業(yè)單位改革原則，改革人事管理和收入分配管理制度，探索建立科學(xué)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事管理制度和收支運(yùn)行管理機(jī)制。完善財(cái)政補(bǔ)助方式，按照政府購(gòu)買服務(wù)方式核定財(cái)政補(bǔ)助。配套實(shí)行藥品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點(diǎn)。加強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)自律 　　“十一五”期間，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理。規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入，明確服務(wù)范圍和內(nèi)容，健全技術(shù)操作規(guī)程和工作制度，完善考核評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立調(diào)整、退出制度。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立社會(huì)民主監(jiān)督制度，將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮行業(yè)自律組織作用。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械管理。強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。