售價(jià)上百元的好視力眼貼，在專家的分析中，其功效和成本卻類似超市里普通售賣的濕紙巾。然而，在其鋪天蓋地的廣告中，卻給眾多消費(fèi)者造成了“使用眼貼可以治療白內(nèi)障、青光眼”的誤導(dǎo)。直到今天，好視力眼貼涉嫌虛假宣傳一事依然沒(méi)有得到根本解決。 　　■夸大功效 　　廣告中善打“父母親情牌”的產(chǎn)品常常能在很長(zhǎng)時(shí)間中得到消費(fèi)者的信賴，好視力眼貼就是這樣一款產(chǎn)品。 　　特別是好視力眼貼在2003年12月就被中國(guó)射擊隊(duì)指定為專用護(hù)眼產(chǎn)品，此后公司長(zhǎng)期和射擊類團(tuán)隊(duì)或賽事進(jìn)行合作或贊助，并且就此作為整體宣傳形象的一部分。 　　然而，最近，“中國(guó)打假第一人”王海在南海網(wǎng)指出：好視力眼貼涉嫌虛假宣傳，其效果和成本都類似普通的濕紙巾。 　　此語(yǔ)一出，則得到了諸多消費(fèi)者的關(guān)注和支持，并有網(wǎng)友針對(duì)好視力眼貼的虛假宣傳在網(wǎng)上成立了“全國(guó)微博維權(quán)團(tuán)”。目前維權(quán)團(tuán)成員正在搜集證據(jù)，并準(zhǔn)備集體訴訟。 　　維權(quán)團(tuán)發(fā)起人之一中國(guó)政法大學(xué)出版社特約策劃人徐浩然對(duì)新金融記者表示，現(xiàn)在集體維權(quán)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)有10個(gè)人，報(bào)名的人越來(lái)越多，有律師加入。 　　據(jù)徐浩然表示，維權(quán)的消費(fèi)者內(nèi)心是非常憤怒的，他們大多因?yàn)楹靡暳ρ圪N在廣告宣傳中的夸大產(chǎn)品功效而購(gòu)買產(chǎn)品，在花了上百上千元后，才知道產(chǎn)品并沒(méi)有宣傳中所說(shuō)的巨大功效，有受騙之感，希望好視力給一個(gè)合理公道的說(shuō)法。 　　在好視力眼貼的包裝上，其適用范圍僅標(biāo)有“對(duì)近視和視疲勞引起的癥狀有一定的預(yù)防和輔助治療作用”的字樣，然而，在實(shí)體店內(nèi)的宣傳牌上，卻稱適用于白內(nèi)障、青光眼等人群。 　　一直在關(guān)注好視力眼貼一事的南海網(wǎng)新聞中心總助對(duì)新金融記者表示，南海網(wǎng)同王海一起暗訪了好視力眼貼專賣店，并在店中發(fā)現(xiàn)了虛假宣傳材料。 　　與此同時(shí)，店內(nèi)工作人員在推銷這款產(chǎn)品時(shí)，也聲稱產(chǎn)品加了中藥，且對(duì)青光眼、白內(nèi)障等有治療效果。 　　“其實(shí)店面的虛假宣傳只是一部分。”王海對(duì)新金融記者表示，“好視力眼貼的虛假宣傳是遍布全國(guó)的，門店先不說(shuō)，各地廣播所播放的廣告其實(shí)也是有問(wèn)題的。” 　　針對(duì)好視力眼貼的真實(shí)功效，海南省眼科醫(yī)院眼科學(xué)教授、副院長(zhǎng)邢健強(qiáng)表示，以植物提取液為主要成分的好視力眼貼，可能對(duì)緩解眼部疲勞、改善眼睛血液有一定的幫助，但對(duì)治療眼疾無(wú)作用。 　　而針對(duì)眼貼類產(chǎn)品是否可以直接治療青光眼、白內(nèi)障等疾病，邢健強(qiáng)表示，藥物進(jìn)入眼內(nèi)，要通過(guò)一個(gè)防水屏障和視網(wǎng)膜屏障組織的過(guò)濾與阻攔，并且，外面還 隔著眼瞼皮膚，更不用說(shuō)滲透。一些眼疾的治療，可以借助一定的醫(yī)療技術(shù)將藥物注入人們的眼睛內(nèi)，但是單純的眼貼對(duì)治療眼疾沒(méi)有作用。以白內(nèi)障這種眼疾來(lái) 說(shuō)，治療它有專門的藥物，但是目前的治療只是對(duì)白內(nèi)障的病程有一定的緩解作用，不能阻止白內(nèi)障的發(fā)生和發(fā)展。青光眼這種疾病，主要問(wèn)題在于防水過(guò)濾的組 織，要治療，要解決的問(wèn)題是怎么把眼壓降下來(lái)。貼東西到眼睛上沒(méi)有作用。 　　“由于好視力眼貼的夸大宣傳，會(huì)讓許多消費(fèi)者產(chǎn)生好視力眼貼可以醫(yī)治眼病的錯(cuò)覺(jué)，因此有可能會(huì)耽誤正規(guī)的治療。”王海對(duì)新金融記者說(shuō)。 　　消費(fèi)者對(duì)眼貼存在一定程度的誤解，這一點(diǎn)在醫(yī)療問(wèn)答網(wǎng)站上就可以看出。以“好大夫在線”網(wǎng)站為例，以“眼貼”為關(guān)鍵詞搜索，就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多病人以類似“眼貼能治好白內(nèi)障嗎”等問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)，當(dāng)然，專業(yè)醫(yī)師所給出的答案均是否定的。 　　而在微博上，也有網(wǎng)友反映，曾聽(tīng)說(shuō)有患者因?yàn)檫^(guò)度相信眼貼產(chǎn)品而導(dǎo)致耽誤治療，最終失明。 　　“問(wèn)題是這么假的廣告還總有人信，經(jīng)常有人問(wèn)我，知不知道有某某神奇療法，不用開(kāi)刀、貼一貼就能迅速治好近視、老花眼、白內(nèi)障的產(chǎn)品，我說(shuō)果真這么好怎么沒(méi)得諾貝爾獎(jiǎng)呢？”北京和睦家醫(yī)院眼科主任奚瑾在微博上如是說(shuō)。 　　■二類醫(yī)療器械之疑 　　除了功效方面的問(wèn)題，王海對(duì)好視力眼貼的成本也給出了簡(jiǎn)單的分析。 　　單從物料方面來(lái)說(shuō)，王海介紹，好視力眼貼由植物提取液和無(wú)紡布構(gòu)成，巧合的是，超市里日常售賣的普通濕紙巾也是由植物提取液和無(wú)紡布構(gòu)成，濕紙巾里的植物提取液也常會(huì)包含薄荷等成分，而好視力眼貼則是加入了更多種類、更多量植物提取液的濕紙巾。 　　好視力眼貼普通包裝為18貼一盒，售價(jià)100元以上（不同款產(chǎn)品售價(jià)有差異），濕紙巾包裝為10張一盒，普通市價(jià)在3-5元之間。 　　“無(wú)紡布本身是沒(méi)有任何療效的。”王海提出，但即使這樣，好視力眼貼卻很蹊蹺地作為河南省藥監(jiān)局批準(zhǔn)的二類醫(yī)療器械出現(xiàn)。 　　所謂二類醫(yī)療器械，是指對(duì)其安全性、有效性應(yīng)當(dāng)加以控制的醫(yī)療器械。日常接觸的如X線拍片機(jī)、B超、顯微鏡、生化儀等。 　　根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于規(guī)范磁療和含藥醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理的通知》中，明確符合醫(yī)療器械定義的含藥醫(yī)療器械作為三類醫(yī)療器械管理，申請(qǐng)?jiān)擃惍a(chǎn)品注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)該提供該類產(chǎn)品含藥及不含藥的療效對(duì)比報(bào)告，且所含藥品應(yīng)取得該局頒發(fā)的藥品注冊(cè)證。也就是說(shuō)，作為只持有二類醫(yī)療器械的好視力，是禁止在產(chǎn)品中加注任何藥品的。 　　在此就出現(xiàn)了矛盾之處，既然產(chǎn)品被禁止加注任何藥品，無(wú)紡布本身又沒(méi)有治療作用，其功效也就更無(wú)從提起。但當(dāng)新金融記者向好視力眼貼公司相關(guān)負(fù)責(zé)人詢問(wèn)此事時(shí)，并沒(méi)得到直接的答復(fù)。 　　日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展貼敷類醫(yī)療器械注冊(cè)專項(xiàng)檢查工作的通知》，要求省、市兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，針對(duì)其所審批的貼敷類 醫(yī)療器械是否存在將非醫(yī)療器械作為醫(yī)療器械審批、是否存在高類低批、已批準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱和適用范圍等注冊(cè)信息是否存在夸大、斷言功效以及容易造成與藥品名稱 混淆等情況，開(kāi)展注冊(cè)專項(xiàng)檢查工作。在各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門自查、檢查的基礎(chǔ)上，國(guó)家藥監(jiān)局將組織督察組進(jìn)行督察，并對(duì)專項(xiàng)檢查情況予以通報(bào)。 　　自2004年4月以來(lái)，為明確貼敷類產(chǎn)品的管理類別，規(guī)范相關(guān)醫(yī)療器械注冊(cè)，國(guó)家藥監(jiān)局相繼印發(fā)了《關(guān)于藥械結(jié)合類產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)食藥 監(jiān)械〔2006〕519號(hào)）、《關(guān)于遠(yuǎn)紅外貼膏類產(chǎn)品注冊(cè)問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)械〔2007〕282號(hào)）、《關(guān)于藥械組合產(chǎn)品注冊(cè)有關(guān)事宜的通告》 （2009年第16號(hào)）和相關(guān)產(chǎn)品分類界定文件，對(duì)貼敷類產(chǎn)品的屬性和分類作出規(guī)定。 　　這次專項(xiàng)檢查工作將進(jìn)一步明確含有化學(xué)成分、中藥材（或天然植物）及其提取物的貼敷類產(chǎn)品，無(wú)論藥典是否收載，或者是否屬于藥食同源，如所添加成分發(fā) 揮藥理作用的，不能按照醫(yī)療器械審批；對(duì)于僅含有磁性或發(fā)熱材料等物質(zhì)，不含其他添加成分，但具有治療或輔助治療相關(guān)疾病作用的貼敷類產(chǎn)品，應(yīng)按照第二類 醫(yī)療器械管理。 　　在此基礎(chǔ)上，王海表示，好視力眼貼的生產(chǎn)批文也是值得質(zhì)疑的。 　　“如果商家已經(jīng)遭遇兩次行政處罰，但依然繼續(xù)做虛假?gòu)V告或非法所得超過(guò)10萬(wàn)元，就可以構(gòu)成犯罪?，F(xiàn)在好視力眼貼已經(jīng)構(gòu)成了虛假?gòu)V告罪。”王海表示。 　　所謂虛假?gòu)V告罪，是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 　　“我現(xiàn)在的訴求就是，要求撤銷好視力眼貼醫(yī)療器械的批號(hào)。”王海如是說(shuō)。 　　■屢次被查處 　　針對(duì)上述問(wèn)題，好視力眼貼品牌部門相關(guān)負(fù)責(zé)人孫曉平對(duì)新金融記者回應(yīng)稱：“針對(duì)有媒體質(zhì)疑好視力海南地區(qū)經(jīng)銷商在銷售過(guò)程中存在超范圍宣傳的情況，我 們也非常重視，正在抓緊時(shí)間核實(shí)。一旦核實(shí)完畢，情況屬實(shí)，我們一定會(huì)嚴(yán)肅處理。就我公司而言，在日常宣傳中，公司自主發(fā)布的廣告一貫要求：嚴(yán)格遵守醫(yī)療 器械廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，只闡述對(duì)因近視和視疲勞引起的癥狀有一定的預(yù)防和輔助治療作用。任何形式的超范圍宣傳都是我公司明令禁止的，所以對(duì)于存在違規(guī)宣傳的市 場(chǎng)，絕不姑息。” 　　然而，好視力眼貼在此前卻有過(guò)多次因虛假宣傳而遭受查處的經(jīng)歷。 　　自2006年至今，好視力眼貼曾先后被云南、廣西、浙江、福建等地的工商、藥監(jiān)等部門查處過(guò)。 　　2012年8月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布2012年第2期違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告公告匯總。在此次公告匯總中，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)10種違法情節(jié)嚴(yán)重、違法發(fā)布廣告頻次高的藥品、醫(yī)療器械、保健食品進(jìn)行了公告，其中就包括鄭州市新視明科技工程有限公司生產(chǎn)的醫(yī)療器械好視力眼貼。 　　來(lái)自國(guó)家藥監(jiān)局的信息顯示，鄭州市新視明科技工程有限公司生產(chǎn)的醫(yī)療器械“好視力眼貼”，其適用范圍為“對(duì)近視和視疲勞引起的癥狀有一定的預(yù)防和輔助 治療作用”。但廣告宣稱“使用3-5分鐘，眼貼活性物質(zhì)透皮進(jìn)入眼部，擴(kuò)張毛細(xì)血管；使用5-10分鐘，開(kāi)始清除毛細(xì)血管內(nèi)堆積的垃圾，促進(jìn)新陳代謝；使 用15分鐘后，放松眼部神經(jīng)，消除炎癥，修復(fù)受損組織，加速新陳代謝。您有白內(nèi)障、青光眼、飛蚊癥、玻璃（1487，7.00，0.47%）體混濁、老花 眼、視神經(jīng)萎縮、黃斑變性嗎？不妨來(lái)試試好視力眼貼吧”等。 　　國(guó)家藥監(jiān)局認(rèn)為，該產(chǎn)品廣告宣傳的適用范圍超出了食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)容，含有利用患者形象和名義作證明，不科學(xué)地表示功效的斷言和保證等內(nèi)容，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。 　　盡管全國(guó)多個(gè)省份的藥監(jiān)、工商部門針對(duì)好視力眼貼虛假宣傳的查處已經(jīng)持續(xù)了多年，但其違規(guī)宣傳行為依然沒(méi)有得到有效治理。王海認(rèn)為，這與懲罰力度有很大關(guān)系。 　　“一般處罰都不會(huì)超過(guò)1萬(wàn)元的，”王海說(shuō)，“所以不會(huì)起到太大作用。” 　　另外，王海也指出，有關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)政策支持社會(huì)監(jiān)督，比如完善揭露虛假?gòu)V告消費(fèi)者的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等。 　　除此之外，廣闊的市場(chǎng)前景和豐厚的利潤(rùn)也是重要原因之一。 　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)，有接近4億近視患者、940萬(wàn)青光眼患者和400萬(wàn)因白內(nèi)障致盲的患者，這構(gòu)成了巨大的眼部健康保健市場(chǎng)。 　　目前，海南省食品藥品監(jiān)督管理局已將好視力眼貼違法廣告文件移送海南省工商局調(diào)查。副調(diào)研員蘇文楊表示：“根據(jù)初步調(diào)查，好視力眼貼確實(shí)存在任意擴(kuò)大適用范圍、擴(kuò)大療效等違法宣傳，目前我們已經(jīng)依據(jù)我們的工作職能責(zé)令相關(guān)部門停止該違法廣告的播出。”