備受關(guān)注的《北京市食品安全條例》昨天經(jīng)市十三屆人大常委會第三十六次會議二審，二審稿恢復(fù)了此前征求意見稿中“生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品，對人體健康造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動”等條款。此外，本市擬規(guī)定不得收購來歷不明的生豬等畜禽，也不得接受他人委托進行屠宰加工。

　　生豬來歷不明

　　不得收購加工

　　“吃豬肉等于自殺”的網(wǎng)絡(luò)傳言讓食品安全問題再次成為焦點。鑒于畜禽屠宰這個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題，昨天提交的二審稿中吸納了常委會組成人員此前的建議，擬新增規(guī)定“生豬及其他畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的貨源基地，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范養(yǎng)殖行為，記錄養(yǎng)殖者、防疫、檢疫、飼料等相關(guān)信息，并按照操作規(guī)范實施屠宰加工;不得收購無固定養(yǎng)殖基地或者無法追溯來源的生豬及有關(guān)畜禽，或者接受他人委托進行屠宰加工。”

　　生豬屠宰企業(yè)如違反上述規(guī)定，將被責(zé)令限期改正，并處以2萬元以上5萬元以下的罰款。逾期不改正的，將被責(zé)令停業(yè)整頓，其主要負責(zé)人還將被處以5000元以上1萬元以下的罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營“毒食品”

　　或終身禁入

　　二審稿還恢復(fù)了一審稿刪去的兩條“重量級”處罰性措施，加大了信用懲戒力度。一是明確規(guī)定，“食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒、有害食品，對人體健康造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動”。

　　“作為法規(guī)參與制定者和普通消費者，我非常希望這一條可以通過。”市人大財經(jīng)委有關(guān)負責(zé)人坦言，有人認為“終身禁入”的懲罰過于嚴格，“但我認為，如此傷天害理罰不為過”。

　　另一恢復(fù)的條款是“問題產(chǎn)品區(qū)域退市”。二審稿規(guī)定，“必要時，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的臨時控制措施”。為了防止“連坐”效應(yīng)被無限放大，二審稿同時要求，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在食品安全風(fēng)險消除后及時解除風(fēng)險警示和臨時控制措施，并向社會公布。

　　小作坊加工準(zhǔn)許證

　　有效期增至3年

　　二審稿吸收了市人大財經(jīng)委此前的建議和意見，特別增加了對食品生產(chǎn)加工作坊的規(guī)定，要求其應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離，并具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施，符合國家和本市規(guī)定的其他要求。同時規(guī)定，食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證的有效期由1年改為3年。

　　與一審稿相比，二審稿還規(guī)定由市質(zhì)監(jiān)部門組織編制全市的指導(dǎo)目錄，并明確小作坊的生產(chǎn)加工條件和要求，而不再是此前的由各區(qū)縣自行制定。而生產(chǎn)加工食品的具體品種目錄仍由各區(qū)縣政府編制。

　　晨報首席記者 姜葳

　　來源：北京晨報