“2013年第一季度,共監(jiān)測(cè)到虛假違法中醫(yī)醫(yī)療信息739條次。其中,99%以上為變相廣告。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室主任王煉在該局日前在京召開(kāi)的中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)工作新聞通氣會(huì)上說(shuō)。
據(jù)介紹,2008年以來(lái)至2012年底,國(guó)家中醫(yī)藥管理局通過(guò)監(jiān)測(cè)共發(fā)現(xiàn)虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告9914條,全國(guó)共警告、批評(píng)教育及處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)534家,撤銷中醫(yī)《醫(yī)療廣告審查證明》82家,停業(yè)整頓324家,吊銷143家醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)涉案診療科目,取締13家。此外,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)中醫(yī)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè),鎖定了17批虛假網(wǎng)站名單,670家網(wǎng)站被相關(guān)部門關(guān)閉。王煉表示,通過(guò)嚴(yán)格整治,與前幾年相比,虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的數(shù)量有了明顯的下降。
但是從監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看,虛假違法廣告的發(fā)布又出現(xiàn)了一個(gè)新動(dòng)向:“由以前經(jīng)過(guò)審批的有醫(yī)療廣告審查證明的真正的廣告,轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N變相廣告。這些變相廣告大多以新聞報(bào)道、講座、講壇等方式來(lái)發(fā)布。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司副司長(zhǎng)麻穎說(shuō),這種變相廣告以新聞報(bào)道的形式,介紹治療方法或是專家、技術(shù),有的以專門的版面連篇累牘,還包括病例、照片和各種獲獎(jiǎng)的宣傳等。變相廣告繞過(guò)了管理部門的監(jiān)管,以新聞、資訊等形式出現(xiàn),給人的感覺(jué)不是廣告,具有很大的欺騙性和危害性。
麻穎總結(jié)了虛假違法中醫(yī)藥廣告的八個(gè)特征:一是機(jī)構(gòu)顯赫,專家權(quán)威。把醫(yī)療機(jī)構(gòu)夸大成“衛(wèi)生部××局”、“××機(jī)關(guān)下屬單位”等,所謂專家通常是“政府津貼獲得者”、“獲得國(guó)際大獎(jiǎng)”等,以騙取患者的信任。二是講專治善治疑難病癥。虛假醫(yī)療廣告的重點(diǎn)通常放在疑難病、多發(fā)病和老年病的治療上,因?yàn)檫@類疾病患者群體較大,疾病的治療確實(shí)有一定難度。三是介紹療效。通常有“療效確切”,“××天治愈、無(wú)效退款”等承諾性語(yǔ)言。四是廣告語(yǔ)言夸張、絕對(duì),聲稱“多少天治愈,多少天可以不吃降糖藥、降壓藥”等情況比較普遍。五是宣傳中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的時(shí)候,通常號(hào)稱“技術(shù)領(lǐng)先,方法獨(dú)特”,并混以“納米技術(shù)、基因、多靶點(diǎn)”等前沿技術(shù)詞匯,以及中醫(yī)“雙向調(diào)節(jié)”,“有病治病、無(wú)病強(qiáng)身”等語(yǔ)言。六是花樣翻新,規(guī)避監(jiān)管。不直接做廣告,而是通過(guò)采取講座、講壇、健康咨詢等欄目的形式來(lái)發(fā)布虛假信息,以規(guī)避檢查。七是以解放軍、武警的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義發(fā)布廣告,用中醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家、醫(yī)生及患者的名義做形象證明。八是在報(bào)紙、刊物上做一個(gè)很小、很不顯眼的廣告,留下網(wǎng)址,然后在網(wǎng)上進(jìn)行配合。打開(kāi)網(wǎng)址以后,可見(jiàn)各種轟炸式的宣傳,而且多以患者的名義、網(wǎng)友的名義對(duì)療效進(jìn)行肯定,具有很大的欺騙性和誘惑力。